立足全局 稳中求进 统筹社会事业产业全面发展

张振

2017年2月27日，全国发展改革系统社会发展工作電视电话会在京召开，国家发改委党组成员、副主任王晓涛出席会议并作主题报告，委社会发展司司长綦成元出席会议并作会议总结，社会司各处负责同志结合各处情况介绍了2017年重点工作，上海、湖南等省市发改委结合本地社会事业发展情况作了典型发言。

会议的主要任务是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实中央经济工作会议精神，按照全国发展改革工作会议要求，总结交流一年来社会发展工作，学习领会中央关于做好社会发展工作的重大决策部署，明确当前及未来一段时期工作重点。

会议总结了去年社会发展工作取得的突出成绩。一是着力保民生促公平，推动完善了基本公共服务体系，编制完成《“十三五”推进基本公共服务均等化规划》，出台五大公共服务工程实施方案。二是着力打造新引擎，供需两端发力加快发展幸福产业。推进落实旅游休闲、康养家政、教育文化、体育健身等社会领域扩消费行动，鼓励和引导社会力量提供多层次多样化医疗服务，促进相关业态创新、融合发展。三是着力理顺发展体制机制，深化重点领域改革创新。推动三江源、东北虎豹、大熊猫等9个国家公园体制试点，推动全面放开养老服务市场、提升养老服务质量，推动民办教育分类发展，督促落实社会办医相关政策。四是着力促进人的全面发展，推动人口发展综合决策。强化人才培养支撑，统筹推进世界一流大学和一流学科建设，编制出台人口发展规划以及年度《人口和社会发展研究报告》，推动全面两孩政策落地。

会议要求，要立足全局，把社会发展工作统一到中央决策部署上来，坚持稳中求进工作总基调，坚持社会政策托底，落实以人民为中心的发展思想，积极把握引领经济新常态，促进经济发展与民生改善良性循环。一是推进基本公共服务均等化，扎实保障基本民生；二是推动幸福产业提质扩容，壮大经济增长新动能；三是深化产教融合和人才培养，提升人力资本水平；四是推进健康中国建设，提高人民健康水平；五是积极应对人口老龄化，促进人口长期均衡发展；六是协调社会领域改革，重点推进建立国家公园体制。

会议强调，要加强发展系统社会发展队伍建设，全系统干部都要牢固树立“四个意识”、创新工作方法、推动上下联动和深化党风廉洁建设，以求真务实的态度、改革创新的精神、扎实有效的行动，推动全国社会发展改革工作再上新台阶，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。

会上，上海、湖南、贵州、四川、浙江、重庆等6省市结合本地实际分别从基本公共管理制度、产教融合、大健康产业发展、建设旅游强省、养老服务和促进人口与经济社会协调发展等方面进行了交流发言，介绍了本地社会发展工作取得进展和经验。