我国农业企业发展中存在的问题及对策研究

王静雯

[摘 要]分析了当前我国农业企业发展中存在的问题，并提出了发展对策。为解决当前农业企业普遍存在的效益低下及竞争力缺乏等问题提供参考。

[关键词]农业企业；企业发展；竞争力；问题；对策

[Abstract]The problemsof the developmentof agricultural enterprises inChinawere analyzed，and the countermeasureswere proposed.The paperprovided the reference for sowing the proplems of lowefficiency and lack competive ability.

[Key words]Agricultural enterprises；Development of enterprises；Competitive power；Problems；Cuntermeasures

1 实现农业企业腾飞的意义

农业企业是指使用一定劳动资料，以现代化企业的生产经营方式为主，进行专业分工协作，独立经营、自负盈亏，从事商品性农业生产以及与农产品直接相关的经济组织，它包括种植（含林业、中草药）、养殖、加工、流通、间接与农业相关的企业（如农资）、农业中介、农业信息和农业科技等企业。

目前国内对农村劳动力转移、土地流转、农业产业化、农产品中介组织建设等进行的研究很多，但对农业企业发展问题进行的研究尚不多见，因而对这一问题的研究具有理论上的开拓意义。

狭义的农业企业是以利润最大化为目的，以市场需求为导向，进行有关农产品的生产、加工和销售等活动的经济联合体。广义的农业企业除了进行有关农产品的生产、加工和销售之外，还包括农业机械、饲料、肥料、肉类包装以及各种食品的生产、加工和销售，也包括以天然纤维为原料的纺织品的生产和销售。通常有3类农业企业：一是农产品生产企业；二是农产品加工企业，主要指农产品初级加工企业；三是

农产品流通企业，即农产品的运输与销售企业。这3类企业并不总是截然分开的，可以是混合型或者从某种类型发展为混合类型。

农业是人类赖以生存和发展的基础，农业企业是我国农业生产的主力军之一。目前我国农业正面临入世后的严峻考验，农业的发展不仅受自身资源和国内市场需求不旺的双重约束，而且将面临更加激烈的国际市场竞争压力。由于入世后政府要履行对世贸组织规定的承诺，逐步降低农产品关税，开放农产品市场，这对以分散、粗放经营为主、生产技术落后、组织化、商品化程度较低的我国农业更是雪上加霜。尤其是对一些资源密集型产品如小麦、大米、糖等不具备比较优势的农产品生产，其冲击更大。因此，大力发展农业企业，特别是龙头企业就显得尤为重要。这些企业要想进一步发展，在国际市场上占一席之地，就必须大力培育持续发展能力。

21世纪的前20年是我国全面实现小康社会时期，而实现这一宏偉目标最大的拦路虎就是“三农”问题。要促进农村经济发展，解决“三农”问题，带动农民增收、农业增效和农村产业结构调整，其战略突破口或切入点就是要迅速实现农业企业的腾飞。因为农业企业是农业产业化链条中最关键的一环，农业企业作为产业化经营的龙头和载体，一头联结市场，一头联结分散的农户，对当前我国农村经济的发展起到了较好的推动作用；它是农业发展到高级阶段的表现形式，是农村市场体系、乡镇企业改造、农业科技进步的载体；它可实现农业产业化、实现农业规模经营、转移剩余劳动力和加快小城镇建设。所以只要实现了农业企业的腾飞，就能迅速带动整个农村经济的全面发展，就能实现农村全面进入小康社会。因而，农业企业的发展对农业和农村经济以及全面建设小康社会具有重要意义。

2 农业企业发展中存在的问题分析

2.1 人才供给不足农业企业的主体是农民，而大多数农民的文化素质较低。农民企业家的文化素质也普遍较低，市场意识淡薄，缺乏现代企业经营的技能，很可能存在小富即安的思想。并且，随着企业规模扩大和市场空间的拓展，农业企业家也越来越不适应形势发展的要求，他们在形成企业核心竞争力的经验和知识的累积、扩展及传播等方面无所作为，生产经营活动长期处于低水平简单运作状态，而在增强企业持久竞争力的战略决策和塑造企业文化等方面无能为力。因而，人才问题已成为我国农业企业发展的瓶颈。

2.2 资金供给匮乏现今的农业企业中，最为缺乏的资源是资本。农业企业竞争的背后，主要是对稀缺资源———资本以及政府优惠政策的竞争。谁获得了较多的资本，谁就能够扩大企业的生产，实现规模经营，从而降低成本、赢得较高的利润。同时，谁赢得了政府的支持，也就赢得了这种稀缺资源，从而居于有利的竞争地位。目前的农村金融形势是：资金严重短缺，对生产环节投放比例过小，金融服务手段单一化。农业金融机构思想观念存在偏差，无论是政府项目还是银行贷款，都难以投到农业企业手里，融资难已成为制约农业企业发展的重要因素。因而，资金短缺的农业企业发展起来难度就更大。

2.3 技术含量不高大部分农业企业科技力量单薄，各类技术人才缺乏，生产、加工技术落后，技术改造和创新能力低，技术储备严重不足，与大专院校、科研单位的技术合作较少，新产品、新技术研发进程缓慢。我国的农产品优良品种和大多数先进加工技术设备主要依靠国外引进，在技术的吸收、消化和提高上较为被动，产品、工艺的更新改造艰难，质量和品种大众化，产品普遍存在增值能力低、科技含量低、市场占有率低“三低”现象。在这种技术环境下，农业企业难以实现跨越性发展。

2.4 土地流转不畅目前我国的土地流转机制尚未建立起来，土地使用权主体和风险主体界定不严，农地产权关系不清、责权利关系不明确。土地使用权流转中，有些土地使用权转授方缺乏法制意识，反复无常；缺乏土地流转服务体系，如缺乏相关的地价评估测算体系，地价核定不科学，从而导致各种干扰和侵权行为发生；缺乏土地流转中介机构，土地流转交易成本过高。由于土地流转中的种种矛盾，大大增加了农业企业的运营成本。

2.5 信息化程度不高随着信息和网络技术的广泛应用，信息在企业内已成为非常重要的资源。信息技术实现了跨越时空的同步信息交换，使企业在获取、传递、利用信息方面更加灵活、快捷和开放。在农业高度发达的美国，已有半数农业企业装备了电子计算机，能够随时进入各种农业网络。而我国大多数农业企业仍采用手工处理方式，企业内部信息系统不健全，数据处理技术落后，没有充分利用EDI、INTER-NET等先进技术，致使信息处理不及时、不准确，不同地域的数据库没有集成起来，无法实现网上采购和网上销售。由于市场信息不灵，造成盲目生产，不能适应市场的需求变化，致使企业效益大大降低。

3 促进农业企业发展的对策

农业企业竞争力的培育和提升是一个长期的、渐进的过程，对于尚处于起步阶段的我国农业企业而言，在激烈的市场竞争中要赢得一席之地，除需要有社会及政府的扶持外，企业必须要对资本、劳动力、土地、技术和信息等基本要素进行有效整合，才能提高自身的竞争实力。加快培育和提升农业企业的竞争力，其对策主要有：

3.1 加快企业人才培养企业的竞争就是人才的竞争，企业要发展，关键在人才。具有创新精神和市场意识的新一代农民（农业企业家）的成长是推进农户企业化的决定性因素。多数农民缺少企业家的素质，几千年的小农经济在农民的观念和行为习惯上打下了深刻的烙印。农村中虽然也有一些头脑比较灵活的“能人”，但在改革开放过程中这些人大多走向了城市和其他非农产业，留守在农业领域的较少。因此，选拔一大批有发展潜力的农民进行培训，使他们成为掌握先进农业科学技术、懂得企业管理和市场营销、熟悉国家政策法规的新型农民，是推进农业企业化快速、健康发展的关键。

3.2 改善农村金融组织一方面，农村金融机构要扩大服务领域，改进服务质量，加大对农业企业投入，开列农业企业贷款专项资金项目，支持农业企业发展；另一方面，积极发展农村各类金融组织，构建新型的农村金融体系。建立以非国有银行为主体的，基于市场机制的受法律制约、规范的、多样化的农村金融机构，尤其是要大力发展农村信托机构，发挥信托融资与融物双重融通功能，组建各种农村基金如农业企业基金、农业风险投资基金等，动员各种物质资源，联结各个农业投资主体，构建农村多元化的农业企业投资新体系；同时要加强金融机构的竞争和专业化分工，搞活农村金融市场，解决资金短缺，促进农业发展。

3.3 推动企业技术创新目前，农业技术创新仅靠农业企业自身的力量是远远不够的，要充分利用市场机制，拓宽技术合作领域，广泛开展多种形式的产、学、研联合，加强与高校科研机构的合作，以“借梯上楼”、“筑巢引凤”等方式提高企业科研技术水平，加快科技成果在农产品生产、加工、贮藏、保鲜、运输等环节的应用与转化，增强企业开发新技术、新产品的能力，运用高新技术改造传统农业，带动产业升级

和结构调整。提高农业企业的知识创造能力，进而提高农业企业员工的文化程度和企业整体技术水平。在研发方面，应坚持自研與引进相结合原则，建立完善的对外合作机制和科学的研发与经营分工机制以及有效的利益分配、知识产权收益机制，增强农业企业的持续技术创新能力。

3.4 改良土地流转机制按照公平、效率、适度、规范的原则，创新土地流转机制，完善土地政策执行监督机制，动员各种力量，协力贯彻土地政策。创新土地流转中介体系，成立权威性的资产评估机构，保证公平交易。建立土地流转托管站，接受土地承包者的委托，依法代理其进行土地转让。理顺各主体之间的责权利关系，为稳定承包、有序流转提供动力保证；明晰产权，正确划分农户、政府的产权边界，划分出让者和受让者的产权边界。

3.5 加速改进信息化建设农业企业要培育和提升自身的竞争力，就必须充分利用信息技术、更新信息技术，力争市场竞争的主动权。随着信息技术的发展，各个企业都认识到：要赢得竞争力，不仅要具备有形资源，无形资源更加重要。如国家农业龙头企业北京汇源饮料食品集团有限公司，投巨资从国外引进国际高新技术生产线，用彻底“颠覆”传统工艺的“无菌冷灌装”工艺，生产出一种告别防腐剂的果汁饮料，

为企业赢得了丰厚的利润。加速改进信息化建设，充分利用EDI、INTERNET等先进技术，能够及时了解和掌握竞争对手的信息和市场的变动情况，以作出科学的决策。

4 结语

农业是万业之母。培育和提升我国农业企业竞争力、推进现代农业建设，还有很长的路要走。只要人们以科学发展观为指导，全面贯彻落实十六大以及十六届五中全会精神，加快人才培养、改善农村金融组织、推动企业技术创新、改良土地流转机制、加速改进信息化建设，不断加强和巩固农业的基础地位，就能永葆农业这一“母亲产业”的青春和活力，使其为建设社会主义新农村和全面建设小康社会作出更大贡献。

参考文献：

[1] HAMEG，HECNEA.Competence BasedCompetition[M].NewYork：JohnWi-leyPress，1994.

[2]迈克尔·波特.竞争优势[M].陈小悦，译.北京：华夏出版社，1997.

[3] C RAMARGL，JENSENCW.农业经济学和农业企业[M].吴大火斤，译.北京：中国社会科学出版社，1994.

[4]刘玉来.农业企业的困境与对策[J].中国科技论坛，2003（3）：29-31.

[5]王红伟，李明东，张超.试论农业企业核心竞争力[J].西华师范大学学报：自然科学版，2003（4）：458-462.

[6]王素君.提高河北农业企业竞争力的对策[J].经济论坛，2004（12）：32-35.

[7]莫少颖.提高我国农业企业竞争力的探讨[J].内蒙古农业科技，2005（6）：1-2.

[8]王世强，光翠娥.新的历史时期促进农业企业发展发展策略研究[J].科技创业月刊，2004（10）：49-50.