大庆油田CDM与CCER项目开发综述

宋国芬 李旭春 朱林 熊良富（大庆油田工程有限公司）

大庆油田CDM与CCER项目开发综述

宋国芬 李旭春 朱林 熊良富（大庆油田工程有限公司）

针对清洁发展机制（CDM）与国内自愿减排（CCER）项目发展的客观趋势，从石油石化企业开展减排项目的实际出发，结合大庆油田CDM项目和CCER项目的探索实践，论述了石油石化行业进行实施CDM和CCER项目的工作内容开发程序，分析并探讨了石油石化企业向低碳转变面临的主要问题与解决方法，并对企业开展减排项目开发提出了针对性的建议。

大庆油田；清洁发展机制；国内自愿减排；开发

1 清洁发展机制项目简介

清洁发展机制（Clean Development Mechanism，CDM）是由京都议定书第十二条所确立，主要内容是指发达国家通过提供资金和技术的方式，与发展中国家/不发达国家开展项目级的减排合作，通过项目所实现的“经核证的减排量”(以下简称CER)，用于发达国家缔约方在境外完成在议定书第三条下的部分减排承诺[1]。其核心是允许发达国家和发展中国家进行项目级减排量抵销额的转让与获得。CDM被认为是一项“双赢”机制：发展中国家通过合作可以获得资金和技术，有助于实现自己的可持续发展；通过这种合作，发达国家可以大幅度降低其在国内实现减排所需的高昂费用[2]。

京都议定书规定了主要减排的6种温室气体：二氧化碳（CO2）、甲烷（CH4）、氧化亚氮（N2O）、氢氟碳化物（HFCs）、全氟化碳（PFCs）以及六氟化硫（SF6）。议定书允许发达国家自由组合选取这6种温室气体建立其国家减排策略。

在目前国际实施的碳交易中，作为《京都议定书》下三种交易机制之一的CDM项目所产生的CER（Certified Emission Reductions）已经成为最主要的碳信用额（Carbon Credits）产品。CDM对于发展中国家来说，是一个新的国际合作机制。如何了解和充分有效地利用好这一机制，使之服务于发展中国家的可持续发展是许多国家普遍面临的问题。我国已经建立了CDM的管理机构，颁布了“清洁发展机制项目运行管理暂行办法”。在全方位多层次开展能力建设的同时，积极推进CDM项目的实施。

目前大庆油田有限责任公司开发的“南八天然气处理厂及系统配套工程项目”已经在联合国CDM项目中注册。

2 大庆油田CDM项目

石油石化行业的温室气体主要产生于石油天然气勘探开发、炼油与化工和油气输送三个环节。石油天然气勘探开发领域主要排放源为火炬放空与燃烧、伴生气排放、储罐挥发与闪蒸、设备泄漏、天然气净化脱硫和脱水过程中释放的甲烷、燃料燃烧排放、无组织逸散、勘探开发中消耗电能导致的间接排放等。

目前我国大部分油田进入开发中后期，地面建设规模不断扩大，高耗能产量比例增大，勘探开发领域的节能压力非常艰巨。为了满足节能减排的要求，石油石化行业在满足我国能源供应的同时，还应主动降低在石油开采、运输和加工过程中的温室气体排放。在这个过程中，除了依靠国家政策和经济上的支持，如何借助国际碳交易的力量来帮助整个行业向低碳转变也是值得石油石化行业关注和思考的问题。

适用于采油过程的油田伴生气收集及利用的方法学:燃放或排空油田伴生气的回收利用（CDM项目方法学AM0009）的出现给石油天然气回收行业实施CDM项目带来了契机。

大庆油田工程有限公司“南八天然气处理厂及系统配套工程”CDM项目在大庆油田南区建设伴生气深冷处理装置，处理合格后的伴生气将输送至天然气管网，以减少伴生气放空，从而减少了二氧化碳的排放，达到降低温室气体排放量的目的。

2012年7月25日，该项目通过国家清洁发展机制项目审核理事会国家发改委第105次会议审批，之后进入到联合国程序。联合国清洁发展机制指定的审核机构DOE到大庆油田现场审查，并完成南八天然气处理厂及系统配套工程CDM项目的最终审定报告，该项目通过了相关机构及技术专家审查。

2012年12月3日，由审核机构DOE将最终的审定报告提交给联合国清洁发展机制执行理事会（EB），并提出注册申请。

至2013年1月3日，南八天然气处理厂及系统配套工程CDM项目接受了EB进行的完整性检查并顺利通过。该项目中CO2年减排量达40×104t，减排期至2022年6月。

项目注册成功是项目得到收益的第一步，最终得到收益必须经过项目核查阶段，即对项目产生的减排量进行核查和核证。

根据项目的性质，项目业主需要合理安排项目的监测期。在每个监测期内，项目业主需要按照在联合国清洁发展机制理事会注册登记的南八天然气处理厂及系统配套工程项目设计文件（PDD）的要求，定时与处理厂、增压站、联合站的工作人员沟通、联系，及时了解掌握项目生产情况，并定期收集处理厂每月的生产数据、相应表计的校核报告、增压站与联合站的用电量及电表的校核报告。CDM项目组需要核查资料是否符合要求，根据PDD要求的计算方式来计算项目的减排量，将涉及的相关资料交予联合国另一DOE审核机构；如果生产过程不符合CDM项目的要求，则需要进行整改。审核机构则需要核证项目现场是否符合PDD的要求，减排量是否正确无误，然后将核查报告提交联合国清洁发展机制理事会；审查经确认后，签发项目监测期内的减排量。

为了确保南八天然气处理厂及系统配套工程CDM项目的顺利实施，确保项目产生完整、准确和真实的温室气体减排，根据PDD中所描述的项目监测方法学AM0009的相关要求[3]，指导处理厂生产，结合处理厂运行制度、设备管理制度及档案管理制度进行该CDM项目的管理和项目监测。

CDM项目需要持续进行监测和管理工作，记录气体流量计、电表读数，每月汇总伴生气回收量及低位热值、天然气消耗量及低位热值、电量消耗，并由供气公司和电网公司定期进行核对确认统计数据及仪表的校核报告；整理和保存所有的购电及伴生气结算票据，每个月进行汇总；根据相关记录来确定项目的购电量、伴生气回收量、干气消耗量、及其相应热值；根据收集的资料，正确计算出项目减排量，编制项目监测报告，并提交联合国DOE核查。

2014年11月，该项目投产至注册成功期间的减排量获得了联合国注册处备案和确认，可以进行碳交易。

3 大庆油田CCER项目

1）2009年，在北I-2联合站附近新建北I-2天然气处理厂1座，包括90×104m3/d油田气深冷装置及配套储运、系统、公用工程，预留天然气净化单元(脱碳设施)位置。

该工程站外系统由湿气集气、调气系统、轻烃、干气外输及返输气系统组成。湿气集气、调气系统包括：在原喇二原油稳定站内新建1座喇二增压站，以及为新建北I-2处理装置供气的湿气集气管道和调气管道的调整改造工程。轻烃、干气外输及返输气系统包括：轻烃经北I-1和中七输至轻烃总库，干气经北压—北压丁字口管道进入外输气管网，以及为确保湿气集气率为附近3座联合站提供燃料气的返输气管道工程。

2）大庆油田北Ⅰ-2天然气处理厂及系统配套工程CCER项目已具备开发条件。开发该项目所需用到的方法学AM0009（自愿减排方法学编号CM-029-V01）燃放或排空油田伴生气的回收利用[4]，现已在国家发改委备案。该项目符合规定的时效性条件，预计二氧化碳年减排量约40×104t。

4 结论

1）及早进行减排项目开发，形成碳资产储备。根据我国提出的2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%～45%的要求[3]，提高能效，降低温室气体排放将由上而下，从区域到企业分配减排配额。企业需提前布局，以应对未来碳排放权分配和交易过程中面临的义务和机遇。为适应国际国内温室气体控制要求，2012年国家发改委公布《温室气体自愿减排项目审定及核证指南》及发改气候（2012）1668《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》，推动CCER项目的交易。企业开发联合国CDM项目或CCER项目，可以积累相应的开发经验，获得二氧化碳减排量，通过交易平台进行碳交易获取碳收益或作为碳资产储备及抵扣。

2）尽早开展温室气体盘查、摸清企业自身碳排放程度和减排潜力，加强能源管理体系建设，掌握碳排放总量与控制目标，从而在减排的大环境中和即将在全国推开的减排配额指标分配及低碳发展道路上处于主动地位。

3）积极培养在碳资产管理、碳交易和碳审计方面的业务骨干，在节能减排项目的开发与实践中，培养锻炼低碳方面的专业人才。

[1]任勇.中国CDM与可持续发展[M].北京：中国环境科学出版社，2010：27-32.

[2]吕学都，刘德顺.清洁发展机制在中国[M].北京：清华大学出版社，2004：13-19.

[3]陈波.低碳大变革[M].北京：石油工业出版社，2012：17-18.

[4]中华人民共和国国家发改委气候司.燃放或排空油田伴生气的回收利用（CM-029-V01）[Z/OL].http://cdm.ccchina. gov.cn/archiver/cdmcn/UpFile/Files/Default/ 20140123140602211044.pdf.

10.3969/j.issn.2095-1493.2017.06.019

2017-02-28

（编辑 王艳）

宋国芬，工程师，1989年毕业于华北石油职工大学化学分析专业，从事节能减排、油田化学及水处理工作，E-mail：songguofen@petrochina.com.cn，地址：大庆油田工程有限公司分析检测中心，163712。