谈PDCA循环与高职人才培养质量评价工作的有效结合

蓝敏萍

一、PDCA循环的内涵

PDCA循环控制法指的是戴明循环。戴明循环是一个质量持续改进模型，它包括持续改进与不断学习的四个循环反复的步骤，即计划（Plan）、执行（Do）、检查（Check/Study）、处理（Act）。戴明循环有时也被称为戴明轮（Deming Wheel）或持续改进螺旋（Continuous Improvement Spiral）。PDCA循环的运行表现为整个管理系统的各个层次、各个环节都在进行计划一实施一检查一处理这种循环。它体现了系统运行的内在逻辑。其中“计划”是明确目标、制订方案的过程，它是整个循环的起点和基础：“实施”是循环中的主体，是整个循环成败的关键；“检查”对整个循环起着控制和把关的作用；“处理”则是一个总结与改进的环节，是使循环得以自我完善的重要阶段。戴明循环法的特点在于：大环套小环，不断推动工作迈上新的台阶。

二、PDCA运用于高职学校人才培养质量评价工作的可行性

1.PDCA循环可将高职学校人才培养质量评价工作各环节有效衔接

人才培养质量评估体系运用于人才培养质量的评价过程，就是计划一实施一检查一处理这种循环的过程。其中“计划”是评价体系的构建过程，也是评价工作的首要工作；“实施”和“检查”是运用评价体系对人才培养质量进行评价的过程，这是整个循环成败的关键，也是评价体系是否能真正发挥作用的关键所在；“处理”则是对人才培养工作进行评价后的总结与改进，为下一步工作提供参考依据。因此，戴明的质量管理“PDCA”循环控制法運用于高职学校人才培养质量评价体系的管理，对于实现人才培养质量评价体系构建的初衷，发挥人才培养质量评价体系的内在功能，最大限度地发挥其对提高高等教育人才培养质量的作用有着较好的意义。

2.PDCA循环顺应了新形势下高职学校人才培养质量评价工作的要求

2015年之前的高等职业院校人才培养质量评估办法对于评估的检查更注重于教育行政管理部门的监督和检查作用。而2015年以来新出台的高等职业学校人才培养质量评价政策，则明确了高等职业院校的主体作用，即高等职业院校要在人才培养质量评价中担当主体责任，承担更多的责任和任务，要加强自我诊断和自我评估，及时向社会公开质量报告结果和各项数据状态。教育行政主管部门则以学校上报的数据与报告为基础资料进行监督，并邀请第三方专业机构进行抽检。由此，高等职业院校要在人才培养质量评价中发挥好主体作用，不断提升人才培养质量评价工作的针对性、实效性。PDCA循环将为其提供较好的工作方法与途径。

3.PDCA循环有效解决了高职人才培养质量评价工作中条块化工作的问题

PDCA循环的侧重点之一就是系统化的处理程序，而这正是高等职业院校开展工作的薄弱环节。高职学校人才培养的模式和特点使开展评价工作产生了一定的困难。比如，学生在校外顶岗实习时，学校对学生在工作岗位上培养的效果评价较难把握。在实践环节的监控与评价不到位等，使得高职院校在人才培养质量评价工作实施过程中容易出现盲区，评价工作体现出条块化、碎片化等现象，不利于客观、系统地完成评价任务。而PDCA循环恰恰最注重的是系统性、整体性，因此，将PDCA循环融入高职学校人才培养质量评价工作中，能较好地解决上述难题。

三、PDCA循环与高职学校人才培养质量评价工作有效结合的措施

1.高职学校人才培养质量评价工作要将PDCA循环作为重要的管理理念

随着经济的发展，社会对人才素质的要求越来越高。为了培养符合社会需求的高层次技能型人才，我国高等教育在不断深化改革。而职业教育作为高等教育的重要组织部分，也在不断深化改革。这个改革的重点就是走内涵式发展道路，不断提升高校人才培养的质量。这就对高职学校人才培养工作提出了更高的要求，也对人才培养质量评价工作提出了更高的要求。为了确保人才培养评价工作有效开展，各院校要注重以PDCA的管理理念对人才培养质量评价工作提出管理的目标、要求。按照PDCA的管理理念，评价工作首先要由相关管理部门依据学校的实际情况提出整体的工作计划，确保后期工作能有序推进。计划制订后，要对总体目标进行任务分解，责任落实到人，并提出实施的进度要求以及相关的监督措施等。在整个评价工作过程中，学校要先对内部进行检查，及时发现问题并进行纠正，使问题得到及时的处理与解决。只有管理制度、管理方案到位，才能确保工作稳步推进。

2.高职学校人才培养质量评价工作要遵循PDCA循环的操作流程

PDCA循环是一个闭环系统，贯穿于工作的全过程，从计划制订到组织实施、从实施中的检查到对检查结果的控制、从对工作结果的总结到下一阶段开展工作的改进等，有效衔接了工作的各个环节。因此，依据PDCA循环的工作流程，开展高职人才培养质量评价工作是符合管理的客观规律和工作开展的程序的，也符合高职学校人才培养的规律。为此，学校在开展人才培养质量评价工作中，可参考PDCA循环，将评价计划的制订、计划的实施、计划的检查、计划的总结与改进等，进行系统性的设计和考虑，并按此流程进行运转，确保评价工作各环节有效衔接，不断提高实施成效。

3.高职学校人才培养质量评价工作要注重循环反复的持续运转

高职学校的人才培养是一个系统的工程，也是一个需要不断调整、不断完善，力求满足经济社会对人才需求的过程。从PDCA的理念看，高职人才培养质量应该是通过一次又一次的工作评价，不断发现人才培养的不足及突出问题，并不断地寻找解决问题的办法措施，不断地进行调整和改进，不断地优化人才培养模式、提升人才培养质量，进而又倒推人才培养质量评价工作进行自我完善，不断优化评价内容、评价措施等，从而实现高质量的人才培养目标，源源不断地为经济社会输出高质量的技术技能型人才。所以，人才培养质量评价工作要高度重视评价工作上一周期循环对下一周期循环的基础作用，并充分发挥其功效。只有这样，高职学校人才培养工作才能呈现出一个又一个高峰。

总之，高职学校人才培养质量评价工作是通过对评价结果的信息反馈作用，发现高职学校在人才培养工作中有效的做法、存在的问题及不足，及时进行干预，为提升人才培养质量服务。高职学校人才培养质量评价工作要以学校为主体，通过主动作为，加强对工作的有效管理，并不断提升管理的效率。同时，需要结合多元化的评价辅助力量，发挥好企业、社会团体等第三方的作用，在教育行政部门的指导与监督下，倒逼学校不断改善工作，不断提升人才培养质量。

课题：广西壮族自治区教育厅2012年度新世纪广西高等教育教学改革工程项目一般A类课题“运用PDCA-Ni环控制法提升高职高专教育院校人才培养质量评价体系实效性的研究”（编号：2012JGA281）系列研究成果之一。

（作者单位：广西体育高等专科学校）