培养中高端技能人才：要求与策略

李玉静

作为与经济发展联系最密切的教育类型，职业属性和产业属性是职业教育的本质属性。因此，职业教育体系的发展及其人才培养的实施必须实现与产业发展的紧密融合。根据我国《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，实现“产业迈向中高端水平”是我国经济发展的重要目标。与我国传统的劳动密集型产业不同，技术密集型、附加值高的战略性新兴产业是中高端产业的主体。这些产业的每个领域都需要大量的技术技能型人才。与传统技能人才不同的是，这些产业对技术技能人才的规格、类型和专业领域都提出了全新要求。他们不仅要有精湛的操作技能，更应具备对智能网络的高度理解与运用能力以及对技术的持续创新能力。而从人才现状来看，我国的技能人才队伍建设面临结构性过剩与短缺并存，领军人才和大国工匠紧缺，先進技术领域人才不足等问题，支撑产业转型升级能力不强。由此可见，在新的产业发展背景下，我国必须加快培养适应中高端产业发展需要的技术技能人才。这对于我国目前职业教育的人才培养目标、专业设置、教学实施等都提出了新的要求。

第一，调整职业教育人才培养定位，把培养中高端创新性技能人才作为职业教育的根本要求。创新驱动、智能驱动、绿色驱动是中高端产业发展的主要特征。在这一背景下，必须在各层次职业教育中重视培养学习者以创新能力、信息技术应用能力、绿色技能等为主体的核心素养，增强学习者对于中高端产业发展的适应和胜任能力。

第二，完善现代职业教育体系，大力发展本科、硕士及博士层次的职业教育。“十三五”时期，我国中高端产业发展要适应全球产业变革和技术创新方向，实现关键技术和共性技术瓶颈的突破，实现从价值链中低端向中高端转移。基于这一要求，中高端产业无论在理论素养还是创新能力方面都对于技能人才提出了全新要求，我国目前以中职和高职为主体的职业教育体系普遍不能满足这一要求。因此，未来一段时期，进一步加强教育体系的衔接贯通，发展本科及以上层次职业教育，是我国产业和教育发展的必然要求。

第三，建立职业教育专业和课程更新机制，加快培养中高端产业发展需要的专业化人才。“十三五”规划纲要提出，支持新一代信息技术、新能源汽车、生物技术、绿色低碳等领域产业的发展壮大，大力推进先进半导体、机器人、智能系统、高效节能环保等新兴前沿领域创新和产业化，形成一批新增长点。基于这些产业发展要求，职业院校要加快设立相关专业，加强培养对接这些产业需要的专业化人才。

第四，进一步促进校企融合，大力推广基于真实工作场所的人才培养机制。在以中高端产业发展为根本目标的要求下，职业教育的人才培养过程、课程内容、教育教学等都要实现与企业的紧密对接，只有这样，才能从根本上提升学习者的技术创新能力，培养出适应中高端产业发展需要的技能人才。