浅谈畜牧兽医卫生方面存在的问题和对策

冯蕊蕊

（河南省济源市轵城动物卫生监督站，河南济源 459000）

浅谈畜牧兽医卫生方面存在的问题和对策

冯蕊蕊

（河南省济源市轵城动物卫生监督站，河南济源 459000）

畜牧业生产长期以来的副业地位，成为农村经济中相对独立的支柱产业。在对兽医卫生检验工作的重要性和存在的问题进行分析的基础上，就加强兽医及兽医卫生检验工作，确保畜禽及人民身体健康提出了建议。对于促进畜牧业经济稳定发展，维护国家公共卫生安全、维护人类健康具有十分重要的意义。

畜牧兽医；卫生；问题；对策

1 畜牧兽医卫生方面存在的主要问题

（1）当前畜牧兽医卫生状况极为恶劣，污染十分严重，极易造成疫情传播。尽管我国畜牧业在规模化、集约化程度上比以前有了较大的提高，但大部分饲养场主抱有临时观念，对固定资产和生产发展未做长远的规划和投资，特别是在治污等基础设施建设上几乎没有任何投资，粪便只是简单的堆积处理，大部分畜禽粪污未经任何处理直接排入河流或地下。在有些养殖场附近，臭气熏鼻，夏季更是苍蝇漫天飞。甚至一些养殖户将病死畜禽买掉或者吃掉，极易造成疫情传播。

由于我国畜禽养殖场多集中在农村，加之饲料兽药行业和动物诊疗市场的竞争，饲料兽药经营场所和动物诊疗场所逐渐由乡镇向村庄迁移。大部分经营饲料兽药的库房和动物诊疗场所都是由老房子临时改造而成，不符合饲料兽药贮存和动物诊疗要求，甚至一些动物诊疗场所大多没有污水、污物、病死动物无害化处理设施。即便经兽医卫生监督机构责令改正后，也只是稍加改造，过一股，时间又恢复原样。

（2）一部分畜牧兽医行业从业人员，不能提供医院出具的身体健康证明，也就不能排除其患有人畜共患病的可能，因而潜存着疫情发生传播的危险因素。其中，饲料兽药场、大型畜禽屠宰场及畜禽产品加工场的操作人员大都有医院出具的身体健康证明：而小型手工屠宰场和农贸交易市场上经营畜禽产品的人员，绝大多数不能提供医院出具的身体健康证明。因此，即使是经过检疫的健康无疫的畜禽产品，经过流通到达消费者手中，不但保证不了畜禽产品的安全，还极有可能造成人畜共患病的发生传播。

（3）市民认为现杀活禽新鲜、安全，愿意购买、食用农贸交易市场上现杀活禽的消费意识，为农贸交易市场现杀活禽提供了市场。事实上，农贸交易市场上现杀的活禽大都没有经过动物检疫部门的检疫，并不安全。而且，农贸交易市场是人群集中的场所，现场宰杀活禽，致使羽毛乱飞，污水横流，极易造成疫情的传播、蔓延。

（4）改善畜牧兽医卫生状况的治污等基础设施建设滞后。相关政府部门不重视，拿不出资金来建设；畜禽屠宰场及畜禽产品加工厂等企业单位，由于利益的驱动，在政府相关部门监督不力的情况下，根本就不会拿出资金来建设治污等基础设施：养殖者面对建设治污等设施所需的资金，只能望而却步。

政府相关部分领导急功近利，盲目建设养殖场，过度追求畜禽养殖数量的增加，不关注畜牧兽医卫生状况的改善，并致使有关部门没有起到应有的监督作用。养殖户受小农经济和传统思维的影响，抱有临时观念，对生产发展未做长远的计划，在生产过程中也不主动进行养殖场畜牧兽医卫生条件的提高。

2 对策和建议

（1）各级畜牧兽医行政管理部门要通过多种方式大力宣传《动物防疫法》、《动物防疫条件审核管理办法》等相关的法律法规，提高政府相关部门、企业老板、动物产品经营者以及畜禽饲养者等人员对畜牧兽医卫生的认识，加强对畜牧兽医行业从业人员的培训教育，要求其认真学习《动物防疫法》等相关法律，并遵守规定。

（2）政府相关部门在科普知识宣传中，要加重畜禽产品科学消费方式的宣传分量，彻底改变市民现杀畜禽新鲜、安全、无疫病的错误消费意识，令其充分认识到在农贸交易市场上现杀畜禽带来的潜在危害。

（3）各级政府要根据本地区的特点和现代化畜牧业发展的要求，统一规划出适合的土地，大力兴建畜牧养殖小区，并确保畜牧兽医专家全程参与畜牧养殖小区及规模化养殖场的规划、选址、建舍等全过程。同时，畜牧兽医行政管理部门要加强对畜牧养殖小区的统一管理，切实提高畜禽饲养管理水平，有效预防疫病。

（4）各级政府要尽快研究出台相应政策，逐步取缔小型手工定点屠宰场，建立大型机械化畜禽屠宰加工场，并禁止在农贸交易市场屠杀活禽。要继续加大畜牧业扶持力度，将发展畜牧小区与建设社会主义新农村结合起来，坚持生产与治污并重，改革与开发同步，鼓励扶持养殖户兴建沼气池，切实提高养殖场畜牧兽医卫生状况。

（5）建立和完善经费保障机制。畜牧兽医工作属于国家公益性事业，政府应加大对畜牧兽医事业的经费力度，制定明确的畜牧兽医事业投入政策，确保乡镇畜牧兽医站人员经费，把乡镇畜牧兽医站日常运转费用和动物疫病监测、预防、控制、扑灭等工作经费纳入各级财政预算。建立科学、稳定的经费保障机制。

3 结束语

畜牧兽医卫生是指与从事动物饲养、经营和动物产品生产、经营以及饲料兽药生产、经营活动有关场所的环境状况，主要看其卫生是否符合国家规定的动物防疫条件和动物卫生质量要求，同时还包括畜牧兽医行业从业人员的身体健康状况。从我国现行畜牧兽医卫生状况看，存在着不少问题，如果得不到及时的改善和提高，将阻碍我国畜牧业的发展，并直接影响养殖户的收入。因此，畜牧兽医行业的相关人员在发展畜牧业的同时，必须密切关注并不断改善我国的畜牧兽医卫生状况。

[1] 韩余.动物卫生监督体系建设存在的问题及建议[J].现代农业科技，2012，（17）：275-276.