加油站施工高处作业的安全管理

白 帆 金作相 何 犇

〔1中国石油辽河油田建设公司 辽宁盘锦 124010；2中国石油湖南销售分公司 湖南长沙 410000〕

加油站施工高处作业的安全管理

白 帆1金作相1何 犇2

〔1中国石油辽河油田建设公司 辽宁盘锦 124010；2中国石油湖南销售分公司 湖南长沙 410000〕

结合加油站施工管理的实践，分析了影响加油站施工高处作业安全的环境因素、人为因素和防护设施缺陷，提出了预防高处作业安全事故的措施：因地因时制宜，做好施工计划安排；完善并严格执行加油站高处作业施工的各项规章制度；确保施工设备设施的完好有效。

加油站 施工 高处 作业 安全 防范 措施

加油站维修改造项目施工的高处作业风险较其他施工危险性更高，事故后果更为严重，而常见的高处作业：罩棚彩钢瓦、天沟、檩条、排水沟更换；罩棚网架、檩条防腐；外墙涂料粉刷；罩棚檐面更换；屋面防水；立柱包装等都具有事故易发点多的特点，必须给予高度重视，更好地落实加油站改造施工过程中高处作业的管理，确保加油站施工建设的顺利完成。

1 高处作业施工安全的影响因素

1.1 环境条件的影响

施工过程中，环境条件一般可分为两类：一类是自然环境，如强风、异温、雨天、雾天等；另一类是周边设施，如带电、悬高、地面不平整等。

移动式脚手架及升降车对地面坡度及平整度要求相对较高，在制定专项施工方案时，必须考虑施工场地的坡度及平整度，坠落事故可能因场地不具备施工条件而引发；骤然低温不宜作业，根据数据统计，每年第四季度事故的发生率较前三季度有明显提高，造成该类问题产生的直接环境原因就是温度较低，骤冷使人体手脚麻木及脚手架挂水而湿滑，登高易造成人员坠落。强风、雨天、雾天坚决禁止高处作业，这是确保施工安全的基本原则。

1.2 人为因素的影响

人为因素作为施工的可控因素，是确保高处作业施工安全的主要提升方向。对高处作业施工安全起主要作用的“人”主要分三类：①施工作业人员。作为现场操作人员承担高处作业施工的主要任务，也承担着工程施工的主要风险。若施工作业人员的安全意识不到位、酒后上岗、突发疾病等都可能直接导致高处作业坠落事故的发生。②工程管理人员。作为施工单位的现场管理人员，在施工作业前，应对操作人员进行安全培训及技术交底，若交底不到位、针对性差等也容易造成安全隐患。在施工人员进行操作前，对高处作业配套设施日常检查的疏忽也是诱发高处作业安全事故产生的原因之一。③管理及监督人员，主要包括加油站职工，作为建设单位现场代表，对站内施工进度进行实时监控及安全监督，当现场出现违规操作时可先叫停再汇报，加油站职工的擅离职守及安全意识疏忽是埋下安全隐患的原因之一。现场监理，作为建设单位所聘请的“替身”，是施工现场的“第三方”工作人员，代替建设单位行使质量监督、安全管理等多项权力，部分监理的玩忽职守是导致安全事故产生的主要因素。部分建设单位为完善管理机制，设置了施工现场的PMC(项目管理公司)作为建设单位聘请的“第四方”，具有整体管控职责，若与各单位负责人沟通协调不及时，就可能为生产安全埋下一定的隐患。

1.3 防护设施的影响

工欲善其事，必先利其器，防护设施的有效使用是确保高处作业施工安全的基本保障。当移动脚手架的滚轮破损、斜支撑固定不牢固、安全带磨损严重等问题出现时，高处作业便埋下了极大的安全隐患。

2 预防高处作业事故的安全管理措施

2.1 “计出完全”，施工安排的完善性

在制定高处作业施工计划时应充分考虑施工现场“天地人”所涵盖的各类因素。“天”即气候条件(自然环境)、“地”即施工现场地面平整度与高架线路及施工作业范围内的相关设施、“人”即施工作业人员与地方关系的相关协调工作。

具体来说，当天气骤冷、雨雾骤降等气候条件不能满足高处作业应备条件时，坚决杜绝高处施工，在确保工程整体进度的前提下进行工作内容的适当调整；在地面条件及周边设施影响下，应根据具体情况选择移动脚手架、满堂红脚手架、升降车(机)、安全网架设、救生气垫的妥善安置及相关高处作业设施的安全使用；施工计划制定时应充分考虑作业人员的身体条件、自身资质、工作经验等，遇到相关协调问题时应以自身实际入手，进一步完善相关计划。

2.2 “常备不懈”，人员管理的规范性

人们常说“靡不有初，鲜克有终”。在工程施工初期，因各方的“严查死守”，项目各单位的参与者均能按照要求进行规范管理及文明施工，随着施工进程的不断发展，相关人员的安全意识会有所疏忽。为确保“施工过程安全防范的始终如一，全体施工参与者安全防范意识常备不懈”，应根据相关管理人员的不同权责，制定有针对性的管理规范。例如，施工作业人员在进行高处作业前，应对其相关工作资质进行严格复查并对其施工期间的身体状况进行有效确认，保证施工的安全性；工程管理人员，公司相关职能部门应根据工程项目的具体内容制定工作方案，确保工程现场管理人员在工作中“有法可依”，进一步完善工作的规范性；管理及监督人员和加油站职工，针对该类人群，应在日常工作中注意提高安全防范意识并丰富相关专业理论知识，通过常规化培养进一步完善其安全生产理念。现场监理，建设单位在与监理公司签订合同的同时，应重点关注指派现场监理的业务能力，对于满足不了施工需求的监理应进行二次培训，严重者应勒令辞退。作为建设单位聘请的“第四方”PMC(项目管理公司)具有整体管控职责，建设单位在对其放权的同时，也应进行定期考核，确保其工作的合理有效。

2.3 “未雨绸缪”，防护设施的完善化

高处作业作为施工中安全事故多发点，防护设备设施的有效使用是确保安全施工的基本因素。

施工单位应对安全防护设备进行定期检查，当遇到移动脚手架的滚轮破损、斜支撑固定不牢固、安全带磨损严重等问题时需进行及时整改。建设单位的管理者在高处施工前，应对施工现场进行巡查，当发现施工现场留有安全隐患时，勒令其停工，将作业票吊销，在整改到位后进行重新开启。监理单位作为施工现场的监督管理者，在对作业票、安全防护设备核查的同时，需始终监督高处施工作业，确保遇到现场违规操作时，及时叫停。

3 结语

施工人员及相关管理人员应根据施工现场的实际情况积极制定专项施工方案，并有效落实安全防护措施，确保工程的顺利完成，避免财产损失及人员伤亡。施工过程应始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。进一步“提高员工安全生产意识、改进单位安全管理制度、完善现场安全保护器具、纠正施工安全作业疏漏”。以质量、安全为根本，以提升工程进度为目标，采用辩证思想进行现场管理，善于多发现，巧变换，在确保现场施工安全的前提下，进一步提高工程效率。

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[3] 陈连进，吴方靖，郭定国等.建筑施工安全技术与管理[M].北京：气象出版社，2008：154- 157.

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[5] 王晓飞.谈土建工程施工现场如何进行管理优化.中外企业家.2013(29):186-187.

2017-01-03。

白帆(1988-)，男，2015年毕业于辽宁石油化工大学，硕士研究生。本科专业：材料成型及控制工程，研究生专业：材料加工工程。《机械制造与自动化》杂志发表论文一篇，《资治文摘》杂志发表论文一篇，《石油库与加油站》杂志发表论文一篇。助理工程师，现主要负责加油站施工现场技术指导及安全管理工作。