构建新时代中国农业的大格局

中共十九大报告明确提出实施乡村振兴战略，受到社会各界广泛关注。在12月16日于北京召开的“2017第十二届中国全面小康论坛”上，“三农”与全面小康成为与会人员讨论话题之一。该论坛以“新时代与决胜全面小康”为主题，由中国扶贫开发协会、《小康》杂志社主办。

中共十九大报告指出“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重”，还提出“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求。

国家发改委农经司原副司长方言在论坛上表示，在经济发展不充分、不均衡的情况下，要实现全面小康的伟大目标，实施乡村振兴战略具有特殊意义。她认为，在新时期，加快推进农业农村现代化，“产业兴旺”和“生态宜居”是实施乡村振兴战略的核心。

方言认为，随着人民生活水平的不断提高，我国社会主要矛盾已经发生变化，农业生产布局也要与时俱进，要充分体现农村文化的多样性以及绿水青山的生态性。

她说，从各地资源角度来讲，各地资源千差万别，收入有所差距不可避免，但人们享受公共服务的权益是均等的。“不管多穷多富的地方，应该享受到同等的医疗、同等的环境治理，这也是全面建成小康的应有之义和必然要求。”

对于实施乡村振兴战略，农业部农村经济体制与经营管理司司长张红宇认为，应当构建新时代中国农业的大格局。

在张红宇看来，要以中国供给满足中国需求，以中国资源解决中国问题。首先，要解决好人民的吃饭问题，确保国家粮食安全永远是中国农业发展和国民经济发展的首要任务。其次，要满足人民日益增长的美好生活需要，培育产业新动能，比如观光旅游休闲功能，生态环境保护功能，文化传承功能。最后，要坚持走可持续发展道路，绿水青山就是金山银山，人和自然的和谐相处，中国农业才能由大而强，由强而可持续。

张红宇认为，重点要打造一个与中国大国地位相称的强势农业形象，将资源优势转化为产业优势，将产业优势转化为竞争优势，坚持家庭经营的基础地位，培育发展各类新型农业经营主体，实现小农户与现代农业发展有机衔接。

“我们从制度层面培养一批具有工匠精神、经营意识和企业家情怀的农业从业人员。”张红宇说，政府要加大对农业科技、基础设施、包括公共产品的供给，同时也要尊重产业发展本身规律，发挥市场主体在资源配置中的决定性作用，释放各类新型主体的主动性和积极性。

（信息来源：福建农业信息网［2017-12-25］）