加强兽医诊疗管理促进畜牧业发展

苏德毕力格

（镶黄旗畜牧工作站，内蒙古锡林郭勒盟 013250）

加强兽医诊疗管理促进畜牧业发展

苏德毕力格

（镶黄旗畜牧工作站，内蒙古锡林郭勒盟 013250）

现阶段我国的畜牧业发展迅速，但是对兽医诊疗管理制度上还不完善，有很多方面需要进行改进，而食品安全问题更加引起了人们对畜牧业发展的重视。因此，畜牧业医疗诊疗的改革已经迫在眉睫。本文就现阶段畜牧业的医疗状况和相应的改进措施做出了具体分析。

畜牧业管理机制；兽医诊疗水平；具体管理措施

近年来食品安全问题层出不穷，这时候加强对畜牧业的管理就显得尤为重要。而对于畜牧业来说，一个重要的参与者就是诊疗行业，所以保证食品质量安全不仅要促进畜牧业良好有序的发展，还要加强诊疗管理，提高兽医诊疗水平。

1 中国兽医诊疗状况

1990年之前，我国兽医诊疗的主力军以县级兽医队伍以及乡镇畜牧兽医站人员为主，村级的兽医主要负责乡下零散的禽兽诊疗，作为乡级和县级的补充，并且都由政府行政部门引导兽医诊疗工作的进行。而且兽医大多都分散开来，以村级兽医居多，没有建立完整具体的管理制度。改革开放之后，兽医主要工作包括动物防疫、繁殖生产，兽医诊疗力量被大大削弱。随着兽医诊疗经营权限的放宽，兽临床医疗的需求增大，又有很多人员重新回到了兽医诊疗岗位。

2 当前兽医诊疗存在的缺陷

2.1 兽医诊疗队伍人员的医疗水平

人们对禽兽产品的大量需求不断带动着畜牧业的发展，而畜牧业的快速发展也使得兽医诊疗人员不足，虽然还是有一部分人进入了兽医诊疗行业，但是多数都没有经过系统的学习兽医诊疗知识，人员良莠不齐。缺乏诊疗经验、具体操作不规范、诊疗水平低、缺乏防疫意识等都是目前兽医存在的的具体问题，给动物疫病的产生甚至传播带来了巨大隐患。

2.2 兽医诊疗人员存在思想局限

由于兽医诊疗队伍中大部分人没有接受过高等教育，加之缺乏有效的管理，兽医行业的管理宽松导致了很多人为了经济利益对禽兽注射大量生长激素和抗生素，导致肉类食品中存在大量药物残留。这不但直接影响着动物的正常生长，而且对人的身体健康间接的受到了危害，使得消费者人心惶惶。因为大多数兽医都是乡村医生，为了自己的名誉不受到影响，面对不了解的疑难杂症他们都是自己解决，从不去和别人虚心请教，这就导致了大量的误诊。这种自私自利的想法使得人们之间的经验得不到充分的交流补充，从一定程度上阻碍了兽医行业的健康发展。

3 加强兽医诊疗管理的有效措施

目前兽医临床诊疗人员队伍处于一个无序状态，对畜禽产品安全造成很大的影响，因此加强对兽医诊疗队伍的管理是势在必行，但是如何加强收益诊疗管理，如何提高收益诊疗水平是一个难题，笔者通过资料查阅，实地调查后思考得出以下一些措施。

3.1 完善相关法律法规，依法管理兽医诊疗

我国相关畜牧业兽医诊疗的的法律主要是《动物防疫法》，其中第四十五条二款规定：“从事动物诊疗活动，应当具有相应的专业技术人员，并取得畜牧兽医行政管理部门发放的动物诊疗许可证。”《动物防疫条件审核管理办法》中设立了“动物诊疗场所应当符合的动物防疫条件”，但是在法律责任里就这些并没有明确规定，国务院畜牧兽医行政管理部门也没有对从事动物诊疗活动的专业技术人员应当具备的具体资格条件以及管理做出一些具体的规定。因此，作为国家的立法部门需要加强和完善关于《动物防疫法》、《兽医从业资格证》等相关法律，必须通过一定的惩戒措施，来确保基层兽医诊疗管理有法可依。为基层兽医诊疗水平提高奠定法律的基石。

3.2 建立并完善管理机制

县级以上的畜牧兽医行政管理部门，需要对本辖区的动物诊疗活动建立一系列的管理机制。

首先，需要全面的确定从事动物诊疗活动的人员的从业资格，通过一系列的审核、考试来确定执业兽医资格，未通过的一律取缔从业资格。其次，对诊疗场所也要进行审核，合格的办法动物诊疗的行政许可。对“赤脚医生”要严厉禁止，从而确保基层兽医诊疗大环境的优良。要通过制定严格的奖惩制度，加大执法力度，来打击各类“无证行医”人员。

3.3 建立并完善监督机制

县级以上的畜牧兽医行政管理部门，以及动物防疫监督部门，需要加强对本辖区的一切从事动物诊疗活动的监督检查。

要建立兽医病志和处方制度，规定动物诊疗必须有此二项，对于违禁兽药，严禁使用，并进行不定期的检查，在检查过程中若发现违规者轻则行政罚款，重则取消行医资格。

3.4 建立医疗事故处理机制

建立专门的兽医医疗事故处理机制，正确处理诊疗活动中发生的医疗事故，可以保障兽医诊疗人员以及养殖户们的最大的利益。

3.5 建立培训机构，不断提高从业人员水平

针对目前基层兽医诊疗人员的基本素质现状，政府相关管理部门要抓住一切机会，对他们进行定期不定期的职业培训，从而提高兽医诊疗人员的诊疗水平，保证合理科学的用药，让兽医从业人员在原有的诊疗水平的基础上的得到提高。

加强对动物防疫法律法规的宣传，提高人员知法懂法守法的思想意识，同时加强对“禁药”的宣传学习，减少违禁兽药对畜禽产品质量的影响。

3.6 成立兽医协会

成立兽医协会有助于促进兽医诊疗人员们之间的互相交流，互相学习，从而共同提高诊疗技术，提高行业水平，也能够促进行业自律。

通过上述分析可知，在畜牧业大力发展的带动下，兽医诊疗业也达到了相应的发展。但基层地区由于受经济条件、历史问题的影响，诊疗水平还有很大上升的空间，在一定程度上制约了我国畜牧业的健康发展。针对基层兽医诊疗中存在的专业设备落后、兽医诊疗水平偏低、诊疗知识更新慢等问题。政府相关部门需要加大基层兽医诊疗业的支持，兽医人员也需要加强自我学习，不断的提升自我专业素养，为基层兽医事业发展做出贡献。

[1] 余山.加强畜牧兽医管理工作探究[J].当代畜禽养殖业，2016，（5）：37.

[2] 马洪宝.畜牧兽医诊疗管理措施分析[J].当代畜牧，2016，（8）：1.