□梁安兵/渠县种子管理站
渠县农产品质量安全检测体系现状及发展趋势
□梁安兵
/渠县种子管理站
县级农产品检测起步较晚,检测体系发展滞后,还需进一步完善,建立一套完整的农产品质量安全检测体系,规范检测行业,优化资源配置已成为目前最现实的问题。笔者在介绍渠县农产品质量安全检测现状的基础上,提出了“生产者自检-乡镇快速筛查-县级定量检测复查”的检测体系,为农产品质量安全监管提供了有力支撑,并阐述了县级检测行业存在的问题,提出建立全面、高效检测中心,为渠县检测体系及行业发展提供参考,为全县人民的优质生活提供更好服务。
1.1 渠县质检站现状
渠县农产品质量安全监督检验站成立于2009年,经过多年发展,目前已建成1个标准化实验室,并配备了气相色谱、液相色谱、原子吸收、原子荧光等仪器设备。检测站于2017年顺利通过检验检测机构资质认定和农产品质量安全检验检测机构考核,认证了包括种植业产品和产地环境共119个参数,先后抽检样品共计3 246个(其中蔬菜2 955个,水果291个),合格率99.14%,并配合达州市检测中心抽检10次300个样品。
1.2 乡镇检测服务站现状
渠县全县60个乡镇,由于资金、技术等原因导致其检测体系建设严重滞后,各乡镇只成立了农产品质量安全服务站,配备了快速检测仪器,但大多无专门检测室,缺少专职检测人员,无相关设施和条件开展检测工作。
1.3 农产品生产经营者现状
农产品生产经营者是农产品生产主体,是第一责任人,目前大多数生产经营者对农产品质量安全意识淡薄,更多的是追求经济利益。农产品生产经营者对农产品自检的意识不强,农产品生产和销售过程缺乏完备的记录,如产量、产地、用药种类、用药量、用药间隔期、销售渠道等信息,最终导致生产的农产品缺乏可追溯性。
2.1 农产品生产经营明细化
按照《中华人民共和国农产品质量安全法》的规定,保证农产品质量安全是农产品生产经营者应尽的责任,农产品生产经营者作为农产品质量安全的第一责任人,应对农产品的生产、销售过程进行全程记录,做到生产销售有迹可循。农产品生产经营者要对上市的农产品进行必要的自检程序,核对农产品的用药种类、用药剂量、是否在间隔期内等信息,切实把好农产品进入市场前的第一道关。
2.2 乡镇检测具体化
由于人员、资金、技术等原因,渠县各个乡镇农产品质量安全服务站建设严重滞后,各级政府需加强乡镇服务站的基础设施建设,从工作经费、基础设施、人员调配等方面向农产品质量安全服务站倾斜,完善检测条件,保证乡镇检测工作顺利开展。
各乡镇农产品质量安全服务站作为基层检测单位,承担着辖区农产品质量安全主体工作,对农产品生产经营者有直接监督管理职责,要做好辖区内农产品的筛查工作,对有问题的农产品报送县级有资质的检测单位进行定量检测复核。农产品快速检测技术的发展为各乡镇检测站提供了较好的技术手段,其快速、方便、准确的特点方便了乡镇检测站下乡抽检,能有效监管农产品生产经营者的生产经营活动,切实做好农产品质量安全把关环节。
2.3 县级检测规范化
渠县农产品质量安全监督检验站于2017年通过“双认证”,已具备一定检测能力,但在检测技术上还有待提高。可通过“引进来”和“走出去”相结合的方式提升检测技术水平,实现检测规范化,做到结果准确,为农产品质量安全监管执法提供有力技术支撑。渠县质检站对全县农产品质量安全具有直接监管职责,应不定期对辖区农产品进行抽样检测,统筹、汇总辖区内农产品质量安全情况。此外,县级质检站是县级农产品质量安全检测体系建设过程中的最后一道把关环节,质检站应统筹协调全县农产品质量安全检测工作,对乡镇来样认真规范检测,确保定量检测结果准确。
总之,只有建立一套“生产者自检-乡镇快速筛查-县级定量检测复查”的县级农产品质量安全检测体系,才能有效保证农产品质量安全,切实为全县人民舌尖上的安全把好关、服好务。
检测是一个技术密集型行业,技术更新速度快,资源消耗大,且我国县级农产品质量安全检测起步较晚,相关设施和技术滞后。目前县级检测单位多、分布广,如质量技术监督局、食药局、畜牧局、环保局等均有相应检测实验室,各个实验室很多仪器设备配置重复,资源浪费严重,最终导致资源利用率低,这已是当下县级检测行业存在的一个共性问题。面对这个现实问题,综合全面的检验检测中心便更加适合当前的发展趋势。这就需要在政府主导下,统筹协调相关单位,整合资源,建立功能齐全、覆盖范围广、技术实力强的大型检测中心,构建一个技术实力强、素质高的检测队伍,使资源得到合理利用,为县级检测提供更全面、更高效的优质服务,实现县级检测规范化、标准化管理。