实施坡耕地治理 助力精准脱贫

石楼县义牒镇褚家峪村，自2015年实施坡耕地水土流失综合治理试点工程以来，取得了显著实效，深受广大农民欢迎。

该村位于县城西南17.5 km处，总人口805人，劳动力250人，耕地面积430.34 hm2，其中坡耕地407.27 hm2，占到94.64%。人口密度47人/km2，人均耕地0.53 hm2。人均占有粮食385.14 kg，人均纯收入2 075元，经济贫困。该村地形破碎，沟壑纵横，坡陡沟深，水土流失严重，生态环境恶劣，是导致项目区农民群众长期贫困的主要原因。

2015年，该村被列为国家坡耕地水土流失综合治理试点工程项目区，经过三年治理，发生了翻天覆地的变化。新增机修梯田407.27 hm2，坡耕地全部梯田化，为保证粮食安全起到了重要作用，同时也大大加快了脱贫致富的步伐。据测算，1hm2梯田年可增产粮食2 025kg，新修梯田每年可增产粮食82.47万kg。村民张四儿，全家5口人，原有坡耕地5.5 hm2，2015年项目实施后全部修成了机修梯田，当年购买黑矾100袋，猪、鸡粪等有机肥50m3，2016年、2017年连续2年，1 hm2单产都在7 500 kg以上，每年收入均在8万元以上，成了村里的小康建设状元户。

与此同时，该村新修与改造生产道路12.7 km，有效地改善了人居环境和当地群众的生产生活条件。建成的梯田可使坡耕地水土流失得到有效控制，平均每年可拦蓄泥沙21 250 t，有效提高了减灾御害能力，减轻了面源污染，促进了生态恢复，使区域生态环境向良性循环发展。

主要做法是：在规划设计上，坚持以人为本、服务民生宗旨，充分征求群众意见，按照“近村、近水、就缓、就低”的原则选择坡改梯地块，优先安排坡度小于15°的缓坡耕地修梯田；对15°-25°坡耕地，按照集中连片、因地制宜原则修筑，以便形成规模。具体布局上，根据不同小班的地理位置、立地条件，水平梯田田块等高布设，大弯就势，小弯取直；对少数地形有波状起伏的，水平梯田田块划分顺总的地势呈扇形布设，区内梯田埂线亦随之略有弧度，不要求一律成直线。

在配套建设上，从方便与服务群众生产入手，以生产道路为重点。把生产道路划分为干路和支路，干路以能行驶汽车和拖拉机为标准，主要用于运输农用物资及农产品，路面宽3 m，线路由坡脚成“之”字形进入坡面，其纵向坡度控制在15°以内；支路为人行路，布设在各梯田之间，缓坡上呈斜线形，稍陡坡上呈“S”形盘绕而上，并与干路连通，形成相互连通的网络；排水沟一般布设在生产道路的一侧，用以排除道路径流，并分段引入梯田地块。

在项目配套上，与退耕还林、土地整理、农业综合开发等项目相协调，统一规划，合理布局，避免重复建设，以发挥工程最大效益。

当前，该村正抓住冬闲时节，加快机修梯田建设步伐，整个项目在明年春天入种前将全部完成。