新时期农村地区教育公平现状及对策研究

易辉

（长江大学经济学院，湖北 荆州 434000）

新时期农村地区教育公平现状及对策研究

易辉

（长江大学经济学院，湖北 荆州 434000）

在现代化发展的过程中，必须要保证教育的公平性。所以在当前的发展环节里，农村地区的教育公平成为了研究的重点。文章主要探讨了农村地区教育公平的现状，并提出了相关的对策和建议，希望能够为今后农村地区的教育发展带来参考和借鉴。

新时期；农村地区；教育公平

在新时期农村地区教育的发展过程中还存在着许多问题，其中一个重要问题就是存在着不公平的现状，为了能够改善这种现状，必须要进一步提出有效对策，保证新时期农村地区教育的公平性。

1 当前农村学校教育现状

（1）农村小学教育中教学设备等硬件资源依然不足。学校教育停留在黑板粉笔阶段。虽说近年来随着“千百亿工程”的实施，学校校舍等危房问题有所解决，但作为现代教学手段的多媒体、语音室等各种媒介和各种教学器材依然不足，致使小学教育还是停留在相对落后的阶段。与此相关的技能也难以推广，辅助设施更难得一见。客观条件的不足，严重制约农村地区教育走向全面发展。

（2）师资总体缺编，学科师资配置单一，无法引导学生走向全面发展。由于农村整体环境落后，人才流失是长期以来关注的话题之一。主要表现在整体缺编，学科比例失调，中青年教师少，由于缺少新鲜血液，教学观念相对僵化，所以整体上教学水平相对较低。

（3）农村文化环境差是导致学生从进校的那一刻起就输在“起跑线上”的重要因素之一。农村生活相对闭塞，现代文化的渗透进展缓慢，其家长本身的文化素质也相对低下，对学生的内在文化影响淡薄。同时，由于大学生就业难的影响，农村“读书无用论”再次盛行，“能识字，早打工”是农村家长的普遍想法。

2 农村教育公平的紧迫性和必要性

教育影响人的一生，教育上的不公极可能导致一个恶性循环，强势更强，弱势更弱。教育公平是社会公平的起点，是构建和谐社会的基石。没有教育公平，便没有和谐社会。就当前社会教育状况来看，农村教育明显处在不利地位，准确来说是不公平和弱势地位。“农村地区的教育，关系到农民的世代利益，关系到中国农业现代化的前景问题，关系到中国工业化进程的问题。”所以，关注并实现农村教育公平，重视农村教育工作，既有利于推进社会主义新农村建设，也有利于维护农民的世代利益，更对全面建设小康社会以及构建社会主义和谐社会具有重大意义。

党的十七大报告明确指出：教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。21世纪是中华民族伟大复兴的世纪。从现在起到2020年是中国全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的关键时期。中国未来发展、中华民族伟大复兴关键靠人才根本在教育。优先发展教育、提高教育现代化水平对全面实现小康社会目标、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家具有决定性意义，特别是在当前的社会主义新农村建设下大力发展农村教育，实现农村教育公平化意义深远。

教育公平是社会公平的重要组成部分，而实现教育公平保障人民享有接受良好教育的权利和机会，促进教育公平对保障社会公平、构建社会主义和谐社会具有重要意义。十六大以来党中央、国务院高度重视坚持把教育公平作为国家基本教育政策，把促进公平与提高质量一起作为国家教育改革发展两大战略任务。党的十七大把教育列为以改善民生为重点的社会建设六大任务之首，强调“教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础”。教育公平作为改善民生之基成为党中央、国务院的重要议题。党的十八大报告要求要以基本公共教育服务均等化为目标不断扩大和切实保障基本的教育机会公平。大力发展农村教育，加强农村教育公平，把沉重的人口负担转变为人力资源的优势，不仅是教育发展的重要目标，也是全面建成小康社会的战略性任务。

3 实现农村教育公平的对策

人是教育的起点，也是教育的终点。科学发展观坚持以人本，实现人的全面发展对教育提出了更高地要求，也在理论和实践上给教育工作提供了指导。因此，要有计划地、有针对性地制定和落实实现教育公平的对策，主要应该从以下几个方面着手：①切实提高政府财政支出中教育经费的比重。增加国家财政对教育的投入，特别是对农村学校基础教育的投入，将各项政策措施真正落到实处，切实改变农村基础教育落后的面貌。②改变农村教育模式，使之为农村生产生活服务。改变农村教育模式，使农村教育与社会生产紧密相连，使学生学有所用，学有所得。笔者理想中的农村教育，必须做好农业职业教育这一课。从小学时就上农业课，让他识五谷辨百草，知四时懂农事。中学时要开设农业概论课，让他们了解中国农业、看到世界农业的发展、明白从事农业是为人类做奉献的事，农民是一种光荣的职业。还可开设农业技能培训课，让他们掌握基本的农业生产技能，如会使用和修理常用农机具、掌握一些农业种植技能。初中毕业后就可投身到农村天地中有所作为。提高农村教师的水平，培养一大批合格的教师队伍，使城乡孩子们在人生征程的开始就站在同一起跑线上，促进区域教育资源的共享，实现城乡教育公平，夯实农村教育基础，提高农村教育水平，促进新农村建设，实现农村教育与经济和谐、持续、快速、健康的发展。③更新农民的思想观念，发展全民教育和终身教育，向农民提供更多的教育平台。免费夜校培训，举办各种形式的技术培训，提高他们的文化水平，同时也提高他们的技术技能。近年来，社会在不断呼吁全民教育和终身教育。大城市的市民们似乎意识到了其重要性，而农民显得很被动，一是没钱上学，二是没人来教。这就需要政府充分发挥职能，为农民提供尽可能多的教育平台，让农民有机会接受再教育。农民素质的普遍提高，不仅有利于实现人口可持续发展，更有利于农村教育事业的腾飞。

目前，社会主义新农村建设为人们勾画了一副美好的前景，要将这一理想变成现实，任重而道远，将教育作为一个长远的发展目标。社会主义新农村建设需要社会主义新型农民，只有重视和发展好农村教育，让更多的农村子女进入更高的学府，学习更多的知识和技能。这样，才能更好地为社会主义建设添砖加瓦，才能让农村经济持续稳定健康增长，才能为社会主义新农村建设提供有力思想保证，才能为农村经济的发展输送源源不断的动力。

4 结语

综上所述，新时期农村地区教育公平的现状是不容乐观的，但依然要保持高度的警惕，采取更好地措施来维护农村地区教育的公平性，让我国的教育水平得到整体性的提升。

［1］“民生问题与和谐社会建设”课题组，王嘉毅.西部民族地区教育公平的现状、问题与对策——以贵州省为例［J］.当代教育与文化，2015，（1）：1-8.

［2］课题组.新时期浙江基础教育公平与均衡发展的现状与对策建议［J］.浙江教育科学，2016，（4）：3-7.

［3］徐再高.农村教育公平的现状及对策——以贵州省织金县为例［J］.中国农业教育，2016，（4）：38-41.

Research on the Current Situation and Counterm easures of Educational Equity in Rural Areas in the New Era

YI Hui
（School of Economics，Yangtze University，Jingzhou，Hubei 434000，China）

In the process of modern development，it must ensure the fairness of education.Therefore，in the current development process，the education of rural areas has become the focus of education.This paper mainly discusses the current situation of educational equity in rural areas，and puts forward relevant countermeasures and suggestions，hoping to offer reference for the future education development in rural areas.

new period；rural area；educational equity

G521

A

2095-980X（2017）06-0175-02

2017-05-08

易辉（1981-），男，湖北钟祥人。