农村财务信息化建设影响因子及发展途径

王洪卫

（山东省乳山市乳山寨镇财政经管服务中心，山东 乳山 264508）

农村财务信息化建设影响因子及发展途径

王洪卫

（山东省乳山市乳山寨镇财政经管服务中心，山东 乳山 264508）

目前，农村财务管理水平低下已阻碍了新农村的进一步建设，其低效的一个重要原因就是财务信息化建设跟不上时代发展的步伐。文章分析了农村财务信息化的内涵及其现实作用，并阐述了当前影响农村财务信息化建设的主要因素，针对这些因素提出了几条加快农村财务信息化建设进程的途径。

信息化建设；农村财务；影响因子；发展途径

1 农村财务信息化的内涵及其现实作用

（1）农村财务信息化的内涵。村集体经济组织会计就是农村财务会计，它的性质为劳动群众集体所有制经济组织，它主要有两方面的行使职能，即经济管理职能以及村民自治管理职能，它的核算与管理的方式也有两种，那就是生产经营资金的核算与管理和非生产经营资金的核算与管理。其中生产经营资金的核算与管理方式是由它的经济管理职能来决定的，如对集体资产进行经营管理，而非生产经营资金的核算与管理方式是由它的村民自治管理职能来决定的，如兴办集体福利事业和合法的代有关部门集资、收费，向困难户、五保户发放救济款、抚恤金等。

农村财务信息化是在财务会计信息化的基础上，通过现代先进的信息技术对农村会计进行核算，以使群众集体财产有一个良好的管理方式和用途。同时，农村财务信息化还能够辅助政府行使其社会职能，处理好农村中各个组织之间的关系。详细来说，农村财务信息化可以实现农村会计电算化，从而初步提高工作效率和工作水平；深一步来讲，农村财务信息化可以最大程度地发挥现代信息技术的共享特点，对资金、收益、成本以及财务等环节进行全面的监督与管理，实现农村财务信息的高度共享，让有需要的组织、机构或者个人可以在最短的时间内、用最快的方法获取最完整、最全面的会计信息。

（2）农村财务信息化的作用。首先是规范农村财务工作，提高工作效率。传统的财务工作方式以及我国广大农村地区经济发展的不平衡使得手工操作中的会计工作出现很多记录不规范以及记录疏漏等诸多问题，但是财务信息化需要财务人员按照政府制定的统一规范录入要求和自动规范处理流程的财务软件来进行规范化、标准化的流程操作，这就很好地解决了不规范以及容易疏漏等问题。传统的财务管理中，大多是靠人工来处理财务数据，不但错误多、效率低，还会耗费较大的人力和财力，政府财政负担很重。但是农村财务信息化实现以后，财务人员只需对会计数据进行审核，然后再按照录入要求输入到计算机系统中就可以了，计算机会自动的对输入其中的数据进行分析与处理，这样不但可以提高工作效率与工作水平，还可以让财务人员有更多的时间和精力做一些保管、文秘等职务的工作，以减轻政府的财政负担。其次，指导和监督农村财务，增强农村财务的透明度，缓和干群矛盾。随着网络技术的快速发展，传统的财务工作方式不管是在速度方面还是在准确度方面都不能满足当下财务核算工作的要求。但是基于网络技术的财务信息化，不但能够及时、准确地处理大量的财务信息，而且还可以根据使用者的需求为其提供全面系统的数据核算信息和数据分析信息。发达的网络技术让政府建立了内联网。内联网的建立可以使各级农村财务信息快速的传递到政府的管理部门，使其及时掌握各个农村财务的最新状态以及其中存在问题，为各级领导做出决策提供相应的依据，也可加强对农村经济的监控能力，尽可能地减少决策的失误以及突发状况的失控。实行农村财务信息化后，可以通过计算机每月按时图文并茂的晒出村中集体资产的财务状况以及经营成果，村民也可以及时查询和了解与自己息息相关的会计信息，从而增强农村财务的透明度。

2 影响农村财务信息化建设的主要因素

（1）根深蒂固的传统思想的人文环境。首先是儒家、老道思想深入人心。我国是一个农业大国，不但农业发展历史悠久，而且农村人口也众多，所以农村传统文化源远流长，它对我国农村的影响也是根深蒂固。尤其是其中有着数千年历史的儒家以及老道思想。如中庸之道，在推进财务信息化建设的过程中，这种思想会让有关工作人员从正反两方面考虑问题，力求稳妥，从而找到一种比较现成的、稳定的折中方案。同时这种过于保守的思维和行为，会使财物改革缺乏创新，没有足够的勇气承担创新有可能带来的失败，极易使财务改革工作流于形式，发挥不出它应有的实效。会计人员要对农村财务信息进行收集、核算、分析与管理，所以他们要能够熟练地操作计算机软件和硬件并具备必要的专业的会计知识，这样才能够推进财务信息化建设进程。

（2）运行平台不完善，管理体制不科学。首先，基础设施配备不甚完善。我国地域经济的发展是不平衡的，相应的农村地区的硬件设施也就出现了严重的不平衡。比如，一些贫困农村至今仍没有能力购买硬件设施，即使购买了由于位置偏僻、交通不便，导致硬件设施维护成本过高，放弃了农村财务信息化；有些基层政府为了响应国家的号召，为农村地区配备了硬件设施，但实在是因为囊中羞涩或对农村经济发展和财务信息化把握不准，购买了根本还无法满足会计工作需求的低性能的计算机。其次，是配套软件不完善。农村财务信息化建设除了具备基础的硬件设施外，还要拥有必不可少的配套会计软件。与城市企业中的会计信息数据相比，农村的会计数据简单了太多，所以市面上很多财务软件都可以用于农村财务工作中，但是农村和城市毕竟存在着差距，现有的很多会计软件对于农村会计来说，并没有太强的实用性，而且操作不够灵活，不能满足农村会计人员的操作需求，同时太过复杂，非常打击农村会计人员利用财务软件开展会计工作的信心。此外，农村会计软件目前全国没有统一的标准和要求，所以各农村地区购买的渠道和选择的软件也是五花八门，这使得省、市、镇和乡之间的财务软件不能实现相互连接，会计信息也就不能在各部门之间及时、准确地传递，不但没有达到预期的财务工作水平，还增加了农村财务信息化的软件成本。同时由于不知道自己使用的软件从何处而来，使得售后服务以及相关的培训工作得不到落实。

3 加快农村财务信息化建设进程的途径

（1）解放思想，改善人文环境。首先是改善意识环境。儒家、老道思想对我国农民的影响根深蒂固，要想更新他们的思想观念，就必须向农村输入新的人才力量，引进新的思想观念和技术知识，这就要求加强大学生村官的普及力度。

（2）完善运行平台，创新管理体制。硬件设施对于推进信息化建设是必不可少的物质基础，农村财务应根据其实力大小、管理要求以及发展目标来制定硬件设备购置计划，同时注意要以政府为引导制定统一的规划标准，并且选择可满足农村财务的、高性能的硬件设备，以提高其兼容性、可靠性和维护性。

现阶段，虽然财政部门在农村财务管理方面立法多、掌权大、财务信息化建设经验丰富，但是倾向农村部分的太少，所以应对现有的财务管理体制进行创新。可建立以农经部门为主、财政部门为辅的管理体制，借助双方优势，明确部门职责，从而提高财务信息化工作效率。同时还可在各财政厅成立专门的农村工作部，以辅助行政部门有效开展农村财务信息化建设工作。

Influencing Factors and Development Approaches of Rural Financial Inform atization Construction

WANG Hong-wei
（Rushan Town Finance and Management Service Center,Rushan City，Shandong Province，Rushan，Shandong 264508，China）

Atpresent，the low levelof rural financialmanagementhashindered the further construction of the new countryside in the new countryside.An important reason for its inefficiency is that the construction of financial information can notkeep pace with the developmentof the times.This paper analyzes the connotation and practical effectof rural financial informatization，and expounds themain factors thataffect the construction of rural financial information and puts forward severalways to speed up the processof rural financial information construction.

information construction；rural finance；influencing factors；developmentapproach

F302.6

A

2095-980X（2017）05-128-01

2017-04-23

王洪卫，主要研究方向：财务。