殖民时期的台湾银行业

贾威

摘要日本在战场扩大，战费庞大，引起通货膨胀，台湾也深受影响。由于通货膨胀，物价高涨，市场混乱，银行业绩滑落。换言之，在巨变的时代里银行体系亦受到牵累，因此面对潮流的改变，科技的进步，银行业本身需做更大幅度的调整，才能继续维系“适者生存“的能力。

关键词台湾殖民农业银行

一、殖民地经济模式的形成

1895年清朝依马关条约把台湾割让给日本，而日本当时正在朝着资本主义路途演进，且产生帝国主义行动的意图，台湾作为日本第一个殖民地，在日本当时的环境下，开始被塑造成帝国主义的一部分。因此日本既得台湾，遂以日本的利益为前提，对台湾进行资本主义化的开发。

二、当地银行业的出现及其所扮演的脚色

1895年5月，日本登陆台湾，9月大阪中立银行在基隆设置办事处，办理国库事务，同时从事一般银行业务，这是台湾现代银行业的开端。该办事处的出现，距马关条约签订仅五个月，离日本军队登陆基隆亦仅四个月而已。该行于翌年3月改名为日本中立银行，同年5月在台北，6月在台南各设办事处办理国库业务。至12月其因日本银行创立办事处而转为普通银行，1899年1月合并于三十四银行，同年9月在台中新设分行，尔后于1902年将基隆及台中之分行撤销，保留台北、台南两家分行，作为日本在台湾唯一专营普通银行业务之银行；又由于三十四银行为大阪之大银行与台湾渊源深厚，颇获本地人之信赖，而且有与台湾银行分庭抗礼之势。1933 年12月，三十四银行与山口、鸿池两银行合并，改称三和银行，三和银行一直营业至台湾光复后被台湾银行接收。光复当时，三和银行只有三家分支机构。

三、“政策银行”的出现

日本在明治时代初期，由于受到西方资本主义的影响，内外商业活动发达，必须有金融机构为交易的桥梁，因此当时申请设立银行或银行类似公司之请愿书，随时随处有之。例如1871年，东京商业会议所，欲以资本金七百万日元，设立东京银行，为具有发行纸币特权的私立银行，此为请愿设立有组织的银行肇始。继之有三井组银行、小野组银行、鸟取县的融通公司、滋贺县之江州公司等许多请愿设立的申请。但当时日本政府未有监督之法规，故有由大藏省准予设立者，也有由地方官厅准予设立者，也有任由人民相对订约成立者，甚至有随意设立者。申请设立者有一百家左右，但日本政府对此等申请者，以银行制度，有欠统一，有重蹈汇兑公司覆辙之顾虑，乃有确立银行制度，编制草案之意。

1872年5月，日本政府公布“国立银行条例”，以整理太政官票以及其他各种纸币及发行新纸币为重要任务，至1873年6月，首先由三井、小野组创立第一国立银行准其开业，这是日本最古老的银行，总行设于旧东京市日本桥区兜町一番地，同年7月增设横滨、大阪、神户等三分行；同年12月由鹿儿岛与大分之武士家族与商人创立之第五国立银行开业，1874年由三井、小野组与横滨的贸易商创立的第二国立银行，新泻县的地主所创立的第四国立银行各自开业。

四、台湾银行的创立

1895年，日本据台之后，对于外商垄断台湾的经贸活动，自然耿耿于怀，而想要打破这种局面，有必要以金融势力为中枢，内则鼓励生产、投资，外则配合海外据点的设立，建立行销网路，而且可以延伸台湾的经贸实力。

1898年2月陆军大将儿玉源太郎被任命为第四任台湾总督，其副手后藤新平，在当年7月向日本大藏省次官添田发函，促其急速设立台湾银行，因为当时台湾民间流通的货币多达十多种，甚为紊乱，极待统一。另外，台湾与对岸的大陆贸易年达二千五百万日元以上，有赖金融机构的配合，台湾岛内的产业发展，更需要金融上的辅导与奖励。

另外日本本国虽于1897年实施金本位制度，但鉴于当时台湾多年使用银货之习惯，且因日本刚废止银本位制，国家持有大量之银圆，乃采用一种折衷政策，准许通用日本银圆金本位制。即在以金为计算基础之金银公定比价之下，除将银圆充作法币通用外，限制外国銀币的通用，并由台湾银行发行银圆兑换券，但此一变态制度终于引发种种弊害。譬如计算上是金币，实际授受却是银币，因此发生计算及交易上之麻烦，且由于金银市价变动不定，两者公定价格需要随时调整，造成投机与套汇危险；其次随日俄关系恶化，对台湾银行请求兑换银币之数额激增，致使台湾银行陷于困难。

五、结语

综观日本在殖民台湾时期，创设现代化的银行，其原始目的是解决政府债务问题及吸取储蓄资金，对台湾的产业并无直接助益，然此现代化的金融机构却在下一个时期为台湾提供经济发展的基础，台湾今日能有如此发达的银行体系，可谓是从殖民时代开始所奠定的基础。

另外，回顾殖民时代银行业经历盛衰兴替之后，清楚的显示，有些银行开业至今已逾百年，迄立不摇，业务蒸蒸日上，蓬勃发展，有些银行则须依赖政府的支援，甚至逐渐萎缩，走上倒闭或被合并的命运。这些彼此的消长变化，说明了银行的“种类”或“型态”也必须随着时空环境的变化及科技的日新月异而调整。

参考文献：

[1] 陳榮富.台灣之金融史料[J].台灣銀行經濟研究室，1953.

[2] 袁穎生著.光復前後的台灣經濟[M].聯經出版事業公司出版，1998.