浅析煤炭企业干部管理体制改革

陈学平

摘要随着经济的快速发展，煤炭业不断发展，煤炭企业为我国经济建设提供了源源不断的资源保证。在煤矿企业的领导层中树立更为先进的管理理念是进一步加快煤矿产业发展，保证企业盈利的最为重要的条件。可是如今，在企业管理层中依然存在若干问题在制约着国内煤炭行业的快速发展。

关键词新时期煤炭干部管理

当前煤炭行业面临着前所未有的挑战，一方面新能源和清洁能源的不断应用，另一方面进口煤的不断涌入，这对煤炭行业的发展成本控制和传统的经营管理模式带来了巨大冲击。煤炭干部的管理对于是企业的风向标，干部管理的好坏与政策性方向性引导具有重大作用。目前，在煤炭企业的发展中，传统的管理经营模式理念依然存在，已不适应当前经济发展的需求，深化煤炭行业干部管理体制改革，创新管理理念已迫在眉睫。

一、新时期煤矿干部管理的必要性

煤炭干部管理战略是决定着煤炭企业的发展方向，煤炭干部管理理念决定着煤炭行业的发展理念。现阶段，煤炭行业的综合发展主要还是走传统的领导引导发展的路子，随着煤炭形势的日趋低下，为了保证煤炭企业的健康运行，煤矿干部要加强自身的学习，提高自我的知识水平，不断的吸取新思想，改革旧观念，帮助企业逐步走出一条适合自己发展的一条道路。

（一）环境发展的需求

随着快速发展的经济水平，中国综合实力不断的增强，我国取得了日新月异的变化，可是我们也为此付出了巨大地代价。环境污染，人员伤害，污染浪费这一系列的状况在煤炭行业中时有发生。这样不惜环境代价换来的经济发展结果不利于经济的可持续发展，为了扭转这种局面，企业干部要创新思路，把环境问题与经济发展相结合，促进经济的和谐发展。

（二）以人为本的需要

随着经济水平和知识水平的不断提高，人们的维权意识得到增强，以人为本的理念得到充分重视。新时期的领导干部的管理也必须注重在人文关怀上下功夫，尊重煤炭企业员工的人格，关心职工生活。在煤炭企业的生产经营过程中，难以避免矿难事故的发生，对员工的人身安全和企业的利益都造成了巨大损失。这就需要煤矿干部加强人本思想理念，牢固树立安全生产的思想，严格杜绝酒后工作，对于经济或者思想上存在问题的员工及时地沟通教育。这样既保证了员工的人身安全，又有利于企业的不断发展。

（三）企业发展的需要

新时期煤炭行业经济持续低迷，企业发展必须谋求新的发展路线。这给对公司的战略规划提出了新要求和新挑战。煤炭行业领导干部管理的战略思想直接反映在煤炭企业的战略规划中，要想在新时代的经济发展中取得竞争优势和地位，必须加强煤炭行业的干部管理。

二、煤矿企业干部管理工作的现状

在煤矿企业的发展中起到重要作用的仍然是煤矿企业的领导干部的管理工作，对企业的执行力有着直接的影响，而其执行力更是对煤矿企业整改的重要因素，总体来说，目前煤矿企业的整体性还是好的，但有个别问题存在需要解决。

（一）考核制度的缺失

考核制度作为选拔任用的重要环节，也是国内各级人事部门对干部选拔任命的最重要因素，但由于制度的不完善，客观的评价标准和体质还没有健全起來，尽管国家针对干部任用已经给出了统一的标准，但是因为每个岗位和其所处环境的不同，造成了其评价考核的标准和尺度也就有所不同，进一步影响了企业干部考核。

（二）监管工作不到位

煤矿企业干部管理工作是一个系统而全面的工作，为保证企业顺利的发展，企业的各种内部活动和企业的发展都需要严格的管理和监督，如此才能保证煤矿企业持续稳定的发展，才能保证企业在市场中的高效竞争。国内煤炭企业监管力度不够制度的缺失，在监督管理过程中有很大的纰漏，对企业员工的积极性和经济效益有着很坏的影响。

（三）权力的制约是薄弱环节

煤炭企业干部是其内部管理部门最重要的一环，他们的职责就是配合个管理部门以确保各项工作顺利有序的进行，目前我国煤矿企业干部在权力制约方面还存在明显的不足，干部相互之间权利没有制约的同时也没有相互配合或者领导权力过分集中或者管理权的缺失，严重影响了工作效率和质量。

三、煤炭企业干部管理体制改革措施

企业管理过程中问题频发，如：管理意识淡薄，违规操作时有发生，安全意识淡薄等等，这些问题对于企业的长远发展都是有百害而无一利的，为了促进企业更好的发展，就必须采取相应的措施来解决问题。

（一）制定明确的管理规划

我们知道，管理是企业的根基，企业若想快速有效的发展必须要有科学有效的管理措施。煤矿干部在企业的管理中扮演着领头羊的角色，实现企业有序化制定明确的管理规划和目标，只有这样才会不断促进企业的稳定发展。

（二）加强监督管理机制

领导干部的管理行动是基础，监督评测是保证。加强领导干部管理工作的监督体系建设，是煤矿企业干部管理充分落实的保证，没有有效的监督体制，企业的发展和总体规划会大打折扣。因此，必须通过监督来促进企业干部的管理落实。只有更加完善的监督机制，才能及时地反应煤炭企业干部管理中存在的问题，做出及时有效的调整，促进煤炭企业的发展。

（三）不断强化煤矿干部的知识水平和创新意识

众所周知，煤矿是一项传统的资源劳动密集型的行业，煤矿干部的知识水平和应对能力通常直接反映在企业决策管理之中，只有不断的提高干部的文化知识水平和长远的战略眼光，才能有利于帮助企业走出困境，促进经济的发展。传统的煤炭低价竞争和现在煤炭经济的持续低迷，需要发挥干部管理的创新精神，不断加大技术型人才和科学技术成果的转化工作，提高煤炭行业的附加值，引领企业经济的发展。

四、结语

总之，新时期的煤炭行业发展面临着巨大的机遇和挑战，煤炭企业干部体制改革迫在眉睫。目前传统的煤炭干部管理思想比较陈旧，科技技术含量不高，创新意识不强，监督管理不到位等问题，严重制约了当前煤炭行业的不断向前发展。为此，必须加快煤炭企业干部体制改革来促进经济社会的发展。