河北省旅游发展现状及对策研究

乔丽杰

摘 要：旅游业被誉为21世纪的“朝阳产业”，是当代世界上发展最为迅速，前景最为广阔的新兴产业之一，河北省作为旅游资源大省也在积极开拓发展。近年来，随着我国经济发展进入“新常态”，京津冀协同发展上升为国家战略，旅游业的发展也成为了河北省经济发展的新引擎。然而鉴于河北省旅游资源规模小而分散，发展基础较差，依然存在很多问题，想要进一步推动河北省旅游业的蓬勃发展还需认真研究解决相关的问题。

关键词：河北省；旅游；现状；对策

中图分类号：F592 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）33-0168-02

一、河北省旅游发展现状

河北省地处华北，是华夏文明的重要发源地，拥有丰富的自然资源和悠久的历史文化资源，是全国著名的旅游资源大省。河北省环绕京津，东南衔鲁豫两省，西北衔蒙晋两省，东北部与辽宁接壤，自古是北方的交通要塞。

（一）旅游资源丰富

河北省地势西北高、东南低，由西北向东南倾斜，地貌复杂多样，是全国唯一兼有高原、山地、丘陵、平原、湖泊和海滨的省份，也是旅游资源大省。据统计，全省现有各级各类景区景点400多个，其中包括世界文化遗产3处，国家级历史文化名城5座，中国优秀旅游城市4座，国家级风景名胜区7处，国家级森林公园11个，国家级自然保护区5处，全国旅游胜地四十佳3处，全国十大风景名胜2处，全国4A级景区23个。无论是数量规模，还是价值品位，河北都堪称是全国的旅游资源大省。璀璨的历史文化与秀美的湖光山色交相辉映，构成了独具特色的燕赵旅游百花园。

（二）地理位置优越

河北省是首都北京连接全国各地的交通枢纽，独特的地理优势，不仅使河北省成为京津居民外出旅游的首选之地，而且成为疏散和分流京津国际国内游客的理想之地。经过多年的建设与发展，河北省已建成了陆、海、空综合、快速、便捷的立体交通网络，铁路纵横交错。據统计，全省境内有25条铁路干线及支线通过，已完成建设和正在建设的高铁11条；公路四通八达，有27 条国家干线公路，“十二五”期间，河北省更是实现高速公路县县通、等级公路乡乡通、油（水泥）路村村通、高速智能化路路通等“四通”。此外，若干海港和空港的发展，便利的交通运输，更加方便了旅游者出行。

（三）旅游业蓬勃发展

近年来，河北省旅游业发展迅猛，综合配套的旅游接待服务体系已经形成。全省现有星级饭店300多家，旅行社1 100多家（其中国际社32家），旅游车船公司30余家。2015年，河北省共接待海内外游客 3.72 亿人次，旅游总收入 3 433.97 亿元，同比分别增长 18.09%和 34.06%。其中，共接待国内游客 3.71 亿人次、创收 3 395.6 亿元，同比分别增长18.15%和 34.28%；接待入境游客 138.18 万人次，创汇6.21 亿美元，同比分别增长4%和16.33%。

国家实施“一带一路”和京津冀协同发展战略、推进环渤海地区合作发展、北京携手张家口承办2022年冬奥会等，为河北旅游业在更高水平上实现跨越发展提供了千载难逢的历史机遇。今年9月，河北省举办了首届河北省旅游产业发展大会，这是全省旅游业改革发展创新的一项重要举措。全省旅游产业发展大会既是一个承载平台，又是一项激励机制。大会以“转变旅游发展方式 实现旅游跨越发展”为主题，将大力推进旅游业供给侧结构性改革，创新旅游发展新方式，培育旅游发展新业态，实现河北旅游新跨越。

京津冀协同发展为河北省旅游产业发展带来了机遇和挑战。在协同发展过程中，河北省发展势头强劲，但由于过去基础差，还存在很多问题，想要加速旅游业发展还面临一定的困难。

二、河北省旅游业现存的问题

（一）景点规模小，分布较分散

尽管河北省是我国的旅游资源大省，拥有各类自然和人文旅游资源，但旅游资源的分布相对分散，主要景点集中在秦皇岛和承德地区，能够形成连续游览线路，而其他市区的景点规模小且分散，更适宜附近区域民众的一日游、周末游。这样的景点既没有规模优势，在游程上耗费的时间又长，必然缺乏一定的旅游影响力和市场竞争力，难以与周边大规模的景点抗衡。

（二）配套设施不健全，接待能力差

河北省旅游企业的现状特征是“小、散、弱、差”，实力最强的旅游企业资产不过百亿，无论与北京的新纪元、天津的天新，均存在着较大差距；截至2015 年，全省也仅有16 家五星级宾馆，还有大部分酒店属于单体经营、规模偏小，难以形成品牌效益；部分景区承载力过低和接待严重过载的问题也是显露无疑，其中被誉为中国 “66号公路”的张家口草原天路，全长132.7公里，2011年底由张家口市张北县投资3.2亿元，于2012年9月底建成通车。公路沿线蜿蜒曲折，景观奇峻，但以自驾为主要观光方式的游览带来了大量的车辆，使得原本只是三级公路的草原天路，难以承载如此大量的车流，不仅导致观赏感下降，还使得拥堵频发。

（三）品牌建设力度低，开发深度不足

目前河北省的旅游文化品牌建设意识比较淡薄，旅游文化品牌竞争力不强，在品牌策划、宣传营销方面投入力度不够大，直接影响到河北省旅游品牌的知名度，无法与周边地区的大品牌站在一条线上。此外，我们的旅游文化观念相对落后，只注重眼前的物质利益，重硬件开发，轻文化建设，忽视了长远的持续发展。许多景区建设不能与当地的历史文化相联系，即使有涉及到，也只是皮毛，加之导游自身的业务素质有限，或者更有甚者就是当地居民，讲解没有深度，导致游客失去兴趣。

（四）旅游产品单一化，联动发展薄弱

河北省的旅游产品还停留在较浅层次的观光方面，没有加大对旅游产品的后续开发和深度挖掘，部分旅游区的旅游商品不注重文化内涵，旅游产品出现不同程度的雷同，甚至“赶流行”，不仅没有新意，反而引发恶性竞争和旅游产业发展滞后。各行政县域各自为政，缺乏必要的沟通联系，虽然各地旅游资源各具特色，但单一的旅游产品难以形成规模，吸引游客群能力有限，更是不具备吸引大规模游客群的能力。

三、河北省旅游发展对策研究

（一）跨区域整合旅游资源

针对河北省现有旅游资源相对分散的状况，借由京津冀协同发展策略，打破行政区划界限，把相近区域的旅游资源整合起来，实现旅游目的地的一体化规划、建设、运营和管理，建设区域性大景区品牌，如京西百渡休闲度假区、秦唐滨海旅游度假区、坝上草原旅游度假区等，为河北旅游创建新地标。在“十三五”期间，突出打造一个环首都休闲度假旅游圈，沿燕山—太行山、沿渤海两个休闲度假旅游带，大力实施旅游发展工程。

（二）健全配套设施建设

充分发挥政府部门的主导作用和旅游行业协会的自律功能，加强旅行社、酒店、景区、购物商店等旅游企事业单位的自身建设。重视完善基础服务设施和相关的配套设施建设，适度发展星级酒店，积极建设经济型酒店；打造“快旅慢游”交通网，在构建京津冀“一小时交通圈”的基础上，共同构建北京、天津、石家庄为枢纽的大区域对外交通体系，不断完善旅游公共服务基础设施建设，为构建全省大旅游格局提供有力支撑。

（三）大力塑造品牌形象

旅游业是眼球经济，追求的是创意享受、消费体验和精神需求，尤其在“旅游+”时代更是如此，因此我们要充分利用各种形式和渠道，加强宣传，扩大河北在国内外的知名度和美誉度。目前，在央视《朝闻天下》栏目的河北旅游形象广告宣传由45秒增加到60秒，实现了全省11个设区市全覆盖。在大力宣传的同时，要继续完善网络营销，深入结合当地历史文化，开发具有地域特色的人文旅游资源，打响“京畿福地、乐享河北”品牌，突出优势和特色，构建世界级的旅游目的地品牌体系，促进河北省旅游业向高端化、国际化迈进。

（四）充分发挥旅游的带动性

旅游业是一个复合性、带动性、辐射性很强的产业，要充分发挥旅游的综合带动功能，加快旅游业与其他产业渗透融合，做到“以一对多”，打造产业升级版。努力推广河北省其他产业产品的品牌建设，如白沟箱包、清河羊绒，将特色产品推向更广阔的市场，发挥旅游业对一、二、三产业全方位的“催化效应”。只有做到旅游资源和旅游产品互补，旅游市场互动互补，才能够联动开发本地经济建设。