赵文翔
摘要:气象信息是政府公共服务的重要组成部分。需要积极加强基础设施建设、现代科学技术的运用以及气象工作人员综合素质的培养。保证气象工作更好的为农服务,促进我国生产综合经济效益的提高。
关键词:气象;为农服务;发展现状;对策
气象科技为农服务是气象事业中重要的组成部分,在气象事业中发挥着巨大作用,最大限度发挥气象服务;其依托的是公共期限服务,促进气象服务事业发展壮大,同时还可促进可持续发展与协调发展。
一、建立气象灾害监测预警和应急服务体系
首先,要重点做好关键时期、关键区域的长中短期气象预报工作,力争提早、准确预报大的旱涝气候趋势,例如夏季的汛情、旱情,冬春季的温度变化以及日照变化趋势。其次,要加强同国土资源部门的沟通与协调,提高地质灾害等级预报的精细化水平;要充分利用现代科学技术,做好沙尘暴、冰雹、大风、寒潮、霜冻、台风等气象灾害的预报服务工作,为农民提早预防不利天气对农作物和经济作物的危害提供信息。再次,可以同当地有关政府部门签订合作协议,实现信息资源的共享,共同为农业生产提供科学的指导。例如,通过编制农作物生长历和农业气象工作历,形成农业专家与气象专家指导农民管理农作物生长的综合意见;在病虫害发生和防治方面与天气预报结合,对农民进行指导,使农民的这种生产活动更加有效。气象与农业科技工作者的合作也有利于灾情信息的搜集、分析、评估等工作,便于更好的开展救灾服务的决策和执行。最后,加强乡镇村气象为农服务网和农村防灾减灾预警网络建设,每个乡镇建设气象信息服务站,每个村设有气象信息员,把气象为农服务的指导意见、建议,传递到亿万农民的手中、耳中,把农民群众的需求反馈给气象工作者,铺设省、市、县服务生态与农业的气象通道,形成气象灾害监测预警和为农服务应急工程系统,提高气象为农业丰收、农民增收的服务能力。
二、加强现代气象服务技术的开发与利用
现代科学技术的发展,能够有效提高气象服务工作的及时性、准确性和科学性。培训相应的技术人员,同时配备较好的便携式全球定位系统(GPS)与可以接收处理的NOAA和FY―1衛星资料的极轨气象卫星处理系统,进一步建设EOS/M0DDIS资料处理系统(RS),共同构成比较完整的“3S”技术系统。“3S”技术的充分开发和利用,有效地促进农业气候区划和农业气象灾害风险区划工作的进一步深入和细化,为利用气候资源调整种植结构、趋利避害提供基础信息,从而实现了农业气象工作服务质量的进一步提高。
三、气象科技服务发展的建议
1.推进气象科技服务创新体系的建设
在行业管理方面,最主要的就是要不断推进创新体系的建设,通过不断加强各种气象科技服务资源的配置,不断融合行业的相关机构,最终形成一个优势互补、相互配合的气象科技服务体系,尽最大的努力开发利用一切可利用的气象科技服务的基础资源,不断进行创新,包括用人机制以及项目建设方面的探索与创新等,最终建立起一套各部门、各行业协调配合的高效运转体制。此外还需要建立一套关于气象科技服务及其实施效果的外部评价体系,对各种项目的实施进行合理的评价,不断引导科技服务项目的开发和利用,最终实现气象科技服务资源的合理配置。
2.落实好服务经费
推动气象为农服务工作纳入当地政府权力清单。将基层气象为农服务工作融入政府购买服务内容。推进以政府购买服务为重点的气象为农服务社会化发展,着重在政府购买气象服务、培育气象服务组织、建立社会化服务机制等方面进行积极探索,形成政府部门主导、市场资源配置、社会力量参与的气象服务新格局。在做好试点的基础上不断总结经验并向全省推广,加强向地方党政领导和有关部门沟通汇报,争取地方财政匹配资金,落实好政府购买为农气象服务经费,保证政府购买为农气象服务工作的正常开展,为购买服务工作提供资金支持。
3.引进必要的高层次领军人才,提高科技服务队伍的创新能力
由于目前我国气象科技服务队伍的结构不合理,兼职等非专业人员占据绝大多数比例,缺乏一些高层级的带头人,一定程度上限制了气象科技服务的发展,因此,我们要解放思想,不断创新,打破以往的思维方式,要建立一整套引进领军人物的配套机制,通过其带头作用,不断提升整个队伍的创新能力,从而实现气象科技服务的大力发展。
4.加强气象科技服务创新
为了充分满足现代化社会对气象科技服务的需求,基层气象部门必须加强科技服务的创新工作,提高气象科技服务含量。一是做好基层气象科技服务系统建设,不断完善气象声讯系统尧气象灾害预警系统、气象短信系统以及专业服务系统等各项现代化气象系统。二是加强同科研院所的沟通合作,引进与研发气象服务相关的科技项目,充分发挥人力作用,有效提高气象科技工作含量。三是加强资金投入,加强气象科技服务产品与技术的研发工作,提高气象科技服务水平。
结语:我国气象科技服务发展虽然有一定的成效,但是仍存在一些问题,对问题进行分析并找到解决的对策是十分必要的。不断加强科技创新,制定相应的配套机制以引进高层次的复合型人才,并不断提升整体的服务能力,都是重要的举措,只有这样才能不断提促进我国气象科技服务的顺利发展。
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