南方民族动画产业协同中心：广西动画产业的发展定位与策略

杜晓杰

南方民族动画产业协同中心：广西动画产业的发展定位与策略

杜晓杰

动画产业是文化产业的核心组成部分，因其产业链的辐射效应，对于提振民族地区经济发展有着重要的作用。广西动画产业的发展长期处于较弱状态，跟未能充分利用广西的民族区位和民族文化优势有密切关系。在新的产业格局下，广西应该联合华南和西南民族地区，打造南方民族动画产业协同中心，整合南方民族地区的文化优势，以创意机构的身份，借助东部动画产业发达地区的技术和人才优势，实现东西互补，推动广西乃至整个南方民族地区动画产业的跨越式发展。

广西动画产业；协同中心；民族动画

[作 者]杜晓杰，博士，广西艺术学院公共课教学部讲师。

随着经济结构的转型和技术革新的驱动，文化产业在国民经济序列中的重要性不断提升。从国家到地方政府，文化产业都成为提拉经济发展、提高综合竞争力的关键领域，一系列政策、措施的出台，也都力求尽快扩大文化产业的经济总量。正如丁智才指出的那样：“作为后发展的特殊区域，民族地区发展文化产业的现实需求比发达地区更迫切。”[1]对于广西等民族地区来说，在以自然资源和区位优势为主要竞争要素的第一和第二产业领域中，根本无法与东部沿海地区抗衡，而仰赖政策、人才和资金优势的第三产业的兴起，无疑成为民族地区后起发展的战略性机遇，文化产业便是其中最为核心的领域。

动画产业是文化产业的重要组成部分。相较于文化旅游、民族展演等浅层次的文化经济行为，以动画产业为代表的核心文化产业类型所具有的发展潜力和持续性更为引人注目，对于提升地区文化实力、文化影响力有积极的促进作用，更不用说动画产业超长的产品链对于地方经济的提振作用。所以，各地方政府的规划纲要中都会给动画产业留下一席之地，出台各种措施鼓励、扶持本地动画产业的发展。早在2011年，动画产业已经是广西文化产业发展的六大重点领域，各种奖扶措施接连出台。然而，从现实效果来看，广西的动画产业并未取得大的突破。无论是作品质量还是经济总量，都未能与政府的政策力度相匹配。在动画产业利益格局分配基本尘埃落定的情况下，广西动画要想异军突起，就有必要重新审视广西动画的定位，进而制定切中肯綮的发展策略。

一、民族地区与民族文化：广西动画的根基原点

探讨动画产业发展，一个不容忽视的现实问题是，当今中国动画产业的利益格局基本划分完毕。对于中国动画产业来说，北京、上海、广州、深圳、杭州、南京可谓“六足鼎立”，基本拿走了动画版图百分之九十的份额。在这样的情势下，其他地区——尤其是位于西部的民族地区——要想在利益角逐中分得一杯羹，就必须深挖自己的内涵优势，探索与东部地区动画强省/市不同的、符合自身实际的特色型发展道路。

作为创意产业，影响动画产业成功与否的关键要素有三个：人才、资金、平台。人才是创意产业的核心要素，资金是创意产业的基础保证，平台则是创意产业的外部支撑。这三大要素，恰恰是东部地区动画产业取得巨大成功的原因。作为早发地区，东部沿海在经济建设方面取得了丰厚的积累，第一和第二产业的成功，为第三产业的发展提供了较高的起点。在人才集聚、资金融汇、平台搭建方面，东部地区拥有着广西等西部民族地区所不可企及的强大优势。在这种“碾压式”的悬殊局面下，广西的动画产业该怎么走？一些研究者提出的“创造优秀动画作品，打造原创品牌”“完善产业发展服务平台，形成完整的动画产业链条”“自主培养和引才引智并重，建设动画人才队伍”[2]不能说不对，但却并不具有现实针对性。这些措施，严格来说是在总结东部地区动画产业成功经验的基础上提出来的，但对处于人才洼地、资金洼地、平台洼地的广西等民族地区来说，并没有太大的参考价值。要想破解广西动画产业的困局，必须实事求是地从广西的民族地区处境出发，充分发挥民族文化的敏感性，走出具有广西特色的动画产业发展道路。

首先，要转变思维，充分认识民族地区这一处境的优势。提到广西的经济发展，人们都倾向于将落后现状归咎于广西的“老、少、边、穷”区位处境。对于第一和第二产业来说，“老、少、边、穷”的区位处境固然是极大的劣势，但如果辩证思考，这种劣势对于动画产业乃至整个文化产业的发展却是可以充分利用的优势。作为边疆民族地区，广西在国家的整个战略布局中其实有着十分重要的地位。

对内来说，作为壮族自治区，广西的安定团结对于国家的长治久安有着重要意义。随着经济社会的不断发展，不同族群的利益诉求相继浮出水面，使得族群冲突成为当下全球的热点问题。近几年全球范围内层出不穷的暴恐事件，在某种程度上都与民族问题有千丝万缕的联系。民族冲突的根本原因，无外乎经济和文化：经济上，少数民族要求经济发展的均衡化；文化上，少数民族要求民族文化的保护与传承。而这两点，都可以在包括动画产业在内的文化产业中得到解决。作为文化与经济的联姻，文化产业在推动经济发展、扩大文化影响力方面有其他经济类型无法取代的先天优势。所以，广西的民族地区身份，其实是争取国家对本区文化产业进行政策支持、资金投入的最佳理由。

对外来说，作为边疆地区，广西在文化建设方面也有举足轻重的影响。民族地区加边疆地区，这是我国主要民族自治区的共同处境。边疆民族地区的最大问题，就是民族向心力的问题，这对于有着跨境族群的民族地区来说更是至为重要。在实地调查中，很多学者都已经发现，影响跨境族群文化认同、身份认同、国家认同的诸要素中，经济是一大关键。①参见梁茂春：《“跨界民族”的族群认同与国家认同——以中越边境的壮族为例》，《西北民族研究》，2012年第2期；卢鹏：《边疆少数民族国家认同的建构——以中越边境哈尼族果角人为中心的讨论》，云南大学博士学位论文，2015年；王纪芒：《中国朝鲜族的民族认同与国家认同》，《黑龙江民族丛刊》，2008年第4期。广西等民族地区在经济发展方面存在先天短板，要想通过经济发展维持这些跨境族群对于国家的向心力，国家就有必要在政策、资金和人才方面给予这些地区以较大支持，并以边境地区经济的发展成就彰显社会主义制度的优越性。

所以，民族边疆地区的处境，对于广西动画等文化产业的发展来说，其实是可供利用的相对优势。在政治经济的全局统筹中，越能够吸引国家层面的“注意力”，越能够获得较多的资源分配。这些国家资源的投入，对于广西等后发地区的经济建设、文化发展、社会提升都是重要的推动力。

其次，真正从民族文化出发，打好广西动画产业的民族统战牌。谈到民族动画，20世纪50到80年代的中国动画学派几乎有着“一叶障目”的地位。但是细究起来，以《骄傲的将军》《大闹天宫》《哪吒闹海》等为代表的中国动画学派，其艺术滋养主要来自于汉民族文化为主体的民间文化，体现的是“以儒家文化为主体”[3]的精神诉求。尽管这种中国民族风格的形成有其特定的时代背景，但对于多民族的中国来说，国产动画的文化诉求如果不能体现多民族的文化特征，必然会有危及民族团结的不良后果。

提到动画片，很多人仍将其视为“为儿童服务”[4]的打发时间的消闲品，这种看法已经远远落伍于时代。随着日本和美国动画分别占据了中国网络、实体动画市场的优势地位，学者的调查已经揭示出动画在青少年价值观塑造方面的重要影响力。[5]同样地，我们也必须正视动画作品在民族青少年群体中的引导作用。从毛泽东时代开始，我们已经把青少年视为祖国和民族的未来，他们的文化选择、价值取向从根本上决定了我们这样的民族国家未来的发展方向。民族文化的传承、民族问题的解决，一方面固然要依赖国家各种政策的保证，但更重要的应该是对未来的投资，把解决问题的种子深埋在青少年的文化体系之中。广西作为多民族聚居的民族自治区，在民族文化的传承和民族团结的教育方面应该发挥自己的应有作用。广西的动画产业也应该以民族文化作为自己最根本的叙事框架、艺术体系，利用民族动画作品向各民族青少年宣教民族文化和社会主义核心价值观，发挥动画作品在民族统战方面的积极作用。

与此同时，只有把广西动画真正打造为民族叙事、民族特色的作品，才能使广西动画产业在全国动画产业和文化产业的既定格局中脱颖而出，一方面在动画市场谋得立足之地，另一方面也便于争取国家各方面的支持和投入，进一步拉动广西动画产业乃至整个文化产业的发展。

因此，思考广西动画的破局之路，绝对不能照搬东部地区动画产业发展的经验，而应该充分尊重民族地区的特有实际，从民族地区和民族文化的现实性出发，一方面深挖潜力，另一方面主动争取国家支持，双管齐下，推动广西动画产业的跨越式发展。

二、南方民族动画产业协同中心：广西动画产业的整体规划与发展策略

要想充分发挥广西的区位优势和民族特色，就有必要跳出广西一区的范围，从民族区域的整体和民族统战工作的全局考虑，在更高的平台上发挥广西的自身优势。基于此，南方民族动画产业协同中心理应成为广西对于自身动画产业的整体性定位，并以此为平台，制定广西民族动画产业发展的具体策略。

协同创新中心是教育部和财政部于2012年启动实施的高等学校创新能力提升计划，目的是协调并汇集高校优势学科和优势科研力量，打造为国家、区域、行业或学界服务的高端智库联合体。这一计划现在虽已废止，却为西部地区文化产业的发展提供了有益的思考启发。由于相似原因的制约，西部民族地区的动画产业整体上都处于较为积弱的状态，而各民族地区都有借助文化产业提升经济发展水平、文化整体实力的规划。因此，借助协同创新中心这一思路，整合民族地区的共有资源，打造动画产业的协作平台，不失为值得尝试的有益探索。

以广西为中心，打造南方民族动画产业协同中心，有以下几个有利条件：

首先，从地理位置来说，广西作为唯一的一个沿海民族自治区，其区位优势有自身的特殊性。在全国整体的区划划分中，广西属于华南片区，但位于华南片区西部的特殊位置，又使其客观上成为包括四川、云南、贵州、西藏和重庆在内的西南片区的“龙头”，而云、贵、川、藏恰恰是中国少数民族最为密集的区域之一。因此，广西实际上处于华南民族地区（以海南和广西为主）和西南民族地区（以云南、贵州、四川和西藏为主）的中间位置，在这里成立南方民族动画产业协同中心有地理上的便利性。此外，广西为西南地区最便捷的出海口，也是中国与东盟交往的桥头堡，便于南方民族动画与东南亚相似民族的交流以及动画作品的外销。

其次，从经济发展来说，广西有自己的优势。得益于西部大开发战略和北部湾经济圈的规划以及中国—东盟经济往来的日益活跃，广西的经济发展水平和发展速度都保持在较高的水平。根据2015年31省区市GDP的排名，在华南和西南片区，广西的经济总量仅次于广东和四川，在华南和西南民族地区名列前茅。作为中国—东盟博览会的举办地，广西的跨境经济活动相当活跃，有较为强劲的发展潜力，在南方民族地区首屈一指。

再次，从人才支撑方面来说，广西高等教育的完备性和多元性保证了协同中心的人才队伍建设。广西现有省部共建211高校广西大学、省部共建艺术院校广西艺术学院、省部共建民族院校广西民族大学，有广西艺术学院、桂林理工大学等8所自治区级动漫人才培养基地，还有广西社会科学院、广西民族文化艺术研究院/广西文化产业研究中心、广西非物质文化遗产保护中心、广西民族问题研究中心等智库单位，可以从管理人才、艺术人才、民族人才和科研人才方面保证南方民族动画产业协同中心的有效运营。

最后，从政策扶持方面，广西已经出台一系列有力措施，大力推动本区动画产业的发展。在2011年下发的《广西壮族自治区文化产业发展“十二五”规划》（桂发改规划〔2011〕607号）中，“广播影视和动漫产业”已经被列为自治区重点发展的六大文化产业之一，并建设和拟建南宁动漫城、柳州动漫游戏产业基地和桂林动漫研发制作基地。同年，自治区文化厅又联合工信委、教育厅、科技厅等厅局单位，下发《关于推动我区动漫产业发展的若干意见》，从发展思路、发展目标等方面为广西动画产业的发展做了方向指引，并制订了相应的奖励和扶持机制。与此同时，自治区财政厅每年安排动漫产业发展引导资金，对动漫企业进行发展支持和创作奖励，成效显著。

地处民族边疆地区，区内有13个少数民族，少数民族人口总数位居全国第一，是中国人口最多的少数民族——壮族的聚居区，再加上以上有利条件，使得广西打造南方民族动画产业协同中心的条件已经趋于成熟。在广西成立南方民族动画产业协同中心，不仅可以有力地提振广西本土动画产业的发展后劲，更能够整合华南和西南民族地区的块状资源，推动中国民族动画的快速发展，为新的中国动画学派的再造贡献民族力量。

具体到发展策略方面，广西动画产业以及未来的南方民族动画产业协同中心，应该在以下两个方面着力：

首先，要深刻认识民族地区的文化产业的特殊性，即政治性>文化性>经济性。对于北京、上海、广州、深圳、南京等东部地区来说，文化产业仅仅是“文化+经济”或“文化+科技+经济”的新型经济类别，其目的在于通过各种手段，将原本不具有经济生产性的文化意识形态转化为现实可见的市场收益，进而推动本地区经济总量的提升。所以，经济性是这些地区文化产业的最终诉求。而民族地区的文化产业——包括动画产业——却有着与此不同的性质。在多民族的中国，民族地区的文化问题绝不仅仅是地区性的文化问题，民族地区的经济问题也绝不仅仅是单纯的经济问题，民族地区所有的文化问题、经济问题到最后都会与民族问题、团结问题乃至国家安全问题发生千丝万缕的联系。尤其是广西，不仅位于边疆地区，而且有壮族、京族等跨境民族，与越南的主体民族几乎同根同源，文化产业的问题更不单纯。所以，在民族地区，发展文化产业也是民族统战工作的重要组成部分。甚至在某种层面来说，发展动画产业也并非单纯为了促进民族地区的经济发展，更是想希望通过民族地区的动画产业将国家的民族政策、民族文化、社会主义核心价值观宣教工作落实到日常的文化消费活动中。

国家对于民族工作、民族地区发展事业的重视，有着更高层面的战略性考量。作为后发的民族地区，在先天条件方面根本无法与东部地区相比，只能尽可能多地借助国家的民族政策、发展方略，弥补自身人才、区位和资金方面的短板。所以，广西动画产业的发展，必须牢牢建立在对民族地区动画产业特殊性认知的基础上，吃透国家的民族政策和民族地区发展支撑体系，借助国家力量推动自身产业的发展。

其次，要清醒认识动画产业格局划分的现实状况，先“服软”，再发展。正如我们上文所提到的，当今的动画产业格局划分基本已经尘埃落定，北京、上海、广州、深圳、杭州、南京已经在动画领域确立了六足鼎立的格局，广西等西部民族地区想要在这个领域分一杯羹，靠硬碰硬几乎是不可能的。在势力划分尘埃落定的当下，后发地区必须首先承认自己在发展条件方面的先天不足，不宜像东部发达地区那样动辄“建立完整而成熟的动漫产业链”“建立功能完备、效益突出的动漫产业园”等，而应该因地制宜，充分利用东部地区的发展成果，“好风凭借力，送我上青云”。

民族地区的动画产业发展普遍存在一个问题，就是一定要创作出严格的“本土动画精品”：从资金投入到人才队伍，再到宣发营销等，都必须是本土制作。这里存在一个显而易见的矛盾：民族地区是人才洼地，无法吸引足够的优秀人才；民族地区是资金洼地，无法进行足够的文化产业融资；民族地区是平台洼地，难以搭建营销宣传的强势平台。在这样的“洼地”，却要制作高端的动画精品，其难度是可想而知的。以广西为例，从“十二五”规划到今天，投入了大量的资金，却没有创作出一部在全国有影响力的动画作品，原因何在？

在互联网思维成为时代性弥散背景的情况下，固守着类似于“原教旨主义”的思维方式，已经早已落伍了。广西动画要发展，就必须充分利用东部地区的有利条件，“借鸡生蛋”。打造南方民族动画产业协同中心，固然是为了有效地整合民族地区的人才、资金和平台资源，创作出就具有民族性、时代性的民族动画精品；但更重要的是借助这一平台，整合南方民族的民族文化传统，将这些传统以创意叙事的形式汇集，使这一平台成为民族动画的创意库，借助东部地区动画产业的技术、人才优势，将这些动画创意化为可见的动画作品。民族地区出创意，东部地区出人才和技术，两相融合，也就从根本上解决了广西等民族地区的动画发展问题。当然，由协同中心提供的动画创意，其最终成品的版权是归属于协同中心或者创意所属民族地区。也就是说，作为创意机构，协同中心将动画生产外包，保留版权，也就保证了动画作品的本地性。

“借鸡生蛋”是在动画行业趋于成熟的情势下的最佳选择。好莱坞和日本动画产业，已经将大部分的原画绘制外包到中国和印度，但这并不能改变这些动画作品的美国身份和日本身份。在全球合作的背景下，全球分工已经是司空见惯，更何况国内的优势互补。后发地区充分利用先发地区的技术优势，应该成为广西等民族地区动画产业发展的重要手段。南方民族动画产业协同中心，也应该是以创意机构的性质运营，整合南方民族的文化创意，借助东部地区的技术、人才，打造民族地区的动画精品。

作为南方民族聚居区的中心地带、海上丝绸之路的发祥地之一、一带一路的重要衔接门户、中国—东盟交往的桥头堡，广西要有充分的区域自信和责任担当。构建南方民族动画产业协同中心，既是对广西本土动画产业的长远规划，也是对中国民族动画产业发展的重要贡献。只有围绕“民族”做文章，广西的动画产业才能实现突破发展。

三、结语

文化产业是国家的战略产业，也是未来经济发展的主要引擎。谁能在文化产业发展方面取得优势地位，谁就掌握了未来经济社会发展的优先权。因此，也就无怪乎各地政府对于文化产业的热捧，广西等民族地区在文化产业发展方面的焦灼心态也就不难理解。

文化产业是一个内容丰富的领域，既包括风光旅游、文艺展演这些较为外围的产业项目，也包括影视动漫、创意生产这样与文化核心关系更为密切的产业项目。相较于后者，前者容易上手，且经济效益显现较快，广西、云南、贵州等民族地区的民族旅游、民族展演都属于这一类型。但是，这些外围产业项目的生命力是有限的，所带来的产业集聚效应、产业延展效应也是有局限的。真正决定一个地区文化产业综合实力的，是影视动漫等创意型的产业项目。因此，大力发展动画产业，是在当今经济社会背景下的必然选择。

广西等民族地区在动画产业发展方面的先天不足，注定了广西动画产业发展路径的特殊性。完全照搬东部发达地区动画产业的经验，根本不能解决广西等民族地区动画产业的发展问题。根据广西等民族地区的实际情况，以“民族地区”和“民族文化”为基点，搭建南方民族动画产业协同中心，实现南方民族地区的抱团发展，是一个较为可行的方向。这一创意型的民族动画产业协同中心的建设，既解决了广西动画产业发展的瓶颈问题，也盘活了整个南方民族地区的动画产业，更为中国动画品牌的打造、新的中国动画学派的形成，提供了弥足珍贵的民族经验。[本文系2016年广西高校人文社科一般项目“民族地区动画产业发展路径研究——以广西壮族自治区为例”（项目编号：KY2016YB299）的阶段性成果]

[1]丁智才.民族文化产业视域下少数民族非遗文化的生产性保护——以壮族织锦技艺为例[J].云南社会科学，2013（5）：100-105.

[2]王玥.广西动画产业发展策略研究[J].现代商业，2013（12）：146-147.

[3]阙镭，赵贵胜.民族气息与现代精神：中国学派动画电视民族化解读[J].美术学报，2015（3）：103-107.

[4]孙立军.中国动画史研究[M].北京：商务印书馆，2011.

[5]陈奇佳.日本动漫影响力调查报告[M].北京：人民出版社，2009.