刘正军
推进供给侧结构性改革是当前经济工作的重点。要做好环保领域供给侧改革,必须着力解决两个问题。
一是通过加快技术创新不断提升环境产品消费性价比。从我国当前国情看,一方面环境产品和服务需求越来越大,另一方面经济发展的现实情况决定了社会、居民在支付环境服务方面的消费能力有限。因此,必须通过技术创新,才能使老百姓真正有获得感。二是提升政府环保资金的使用效率。
当前环境承載能力已达到或接近上限,环境保护面临诸多挑战。建设生态文明迫切需要科技创新,并解决好资金使用效率问题。
一方面,建议国家按照水、大气、土壤污染治理三大战役要求,开展创新平台建设。建设一批集突破型、引领型、平台型于一体的国家环境保护重点实验室,开展环境保护基础研究和应用基础研究。建设完善一批国家环境保护工程技术中心,开展污染控制技术开发、示范、工程化应用和推广。完善国家环境保护重点实验室、工程技术中心创新机制。只有技术创新突破了,才能够以最小的成本实现治理效果。
另一方面,建议发挥我国集中力量办大事的制度优势,集中解决好重点领域和重点区域的问题。加快完善环境保护投融资机制,为地方实施环保重点工程提供资金支持。改变资金投入模式,由以往“过程买单”转向“见效付费”,同时加大环保监督和执法力度,确保环保设施长期稳定运行。