廊坊市国资委监事会 武红琇
大数据时代视角下监事会非现场管理的优势与完善对策分析
廊坊市国资委监事会 武红琇
在科学和信息技术飞速发展的今天,电子数据作为主要的信息载体,正以一种令人惊叹的速度在人们的生活中延伸着,以数据形式储存、交互、处理各类经济、管理活动已成为一种潮流与必然趋势,很多专家学者认为,这是大数据时代来临的表现。电子数据正以其精确、高效的基本特征,影响改变着各行各业的经营管理模式。“大数据时代”的到来在给市场、企业带来新的活力与管理优势时,也给监管部门提出了新的挑战与要求。本文就大数据时代视角下监事会非现场管理的优势与完善对策进行了分析与探讨。
大数据时代 非现场管理 优势 对策
非现场监管,是指监管人员通过网络通讯对监管对象开展远程监控、核查的一种工作模式。非现场监管以大数据时代下信息电子化,数据电子化传播的技术为依托,通过网络通讯获取核查对象的数据,再通过相关的数据分析技术,实现对监管对象的实时监控。这一种新的监管模式给监管部门带来了新的挑战与活力,同时,由于其还处在一种不太成熟的阶段,还有许多内容需要改进。
在大数据时代到来之前,监管部门对许多企业、单位的监管只能依靠人工核查,限于资源和技术水平的不足,核查只能依据一定条件进行抽样或者等待司法线索协助核查,监管部门完全不具有主动性,监管不具有时效性,也无法保证监管效果。而大数据时代下,非现场监管,依托电子数据和相关的数据分析技术,能够在一定程度上实现对所有线索的全面监管。
在现有的监管模式下,监管部门依托现场检查对市场进行监管,在检查过程中,只能依据被检查单位所提供的纸质报表等实物证据进行核查,数据的真实性无法保证,监察过程十分被动。而非现场监管中,监察人员可以通过互联网平台,对核查单位的相关数据进行分析取证,占据了监管的主动性,增强了监察过程的灵活性和独立性。同时,非现场监管的监察方式,能在一定程度上避免监察人员与被检查单位人员的接触,从而保证监察人员所做判断与结论的公正、公允。
非现场监管的监管方式,一方面节约了监管人员的工作时间,另一方面,也节约了监管成本。非现场监管能够节约去现场取证、查证的时间,从而节约人力成本。同时,通过互联网分析数据,再去现场核查结论的工作方法,能够提高监管人员的工作效率与工作效果。
就目前的情况看,我国大部分监管部门已经开始重视非现场监管的监管模式,也开始在探索实践,但并没有取得较好的效果,首先因为当前的监管模式并不能很好的适应大数据的要求,其次当前的技术手段和人才素养都有待改进。就此,以下提出几点改进意见:
虽然大数据时代已经来临,但我国的非现场监管仍处于一种不成熟的阶段,非现场监管想要发挥出最大效益,需要一套科学、合理的非现场监管机制作为保障。在非现场监管的情况下,监管部门需要将其监管的目标、内容、程序等规章制度的形式确定下来,同时改进与之相关的工作制度与管理方法,使非现场监管有据可依。
监管部门要结合监管的实际需要与被监管对象的实际情况,在分析考证监管对象的业务和信息系统后,制定合理的数据采集方案。同时,要确保数据采集设备和人员的专业性,以保证数据获取、传输、储存过程中的真实性和完整性。
监管部门要实时更新信息技术平台与技术手段。要合理优化配置数据传输、处理的软件和硬件设备,以确保技术、设备能实时与监管核查需求相适应、相匹配。同时,监管部门应设有专业人才对信息平台进行研究,对大数据的存储。索引等进行不断的探索,以寻找最优方案。要不断的总结并优化数据处理办法,通过更加精细的数据分析手段,更精确的预测数据风险,制定预警指标,最终实现非现场监管的规范化和标准化。
大数据时代的到来是科学技术发展的必然趋势,非现场监管也是在新的时代发展下,监管部门实现更好、更高效监管的必然手段。新的监管模式给监管部门带来机遇的同时,必然要面临一系列的问题,本文就当前形势给出了完善非现场监管制度、加强数据质量、完善技术手段和加强人才队伍建设四点建议。非现场监管模式的推广与实践必然还是一个复杂、长远的过程,希望以上建议,能对相关监管部门有所用处。
[1]王兆星.非现场监管:功能、定位和有效性[J].金融监管研究,2012(05)