刘旖旎
摘 要:高校是培养人才、传播知识的重要机构,是广大人民心目中的一方净土,对国家未来的前途命运也有重要意义。而随着改革开放的深入和市场经济的快速发展,人们心目中的象牙塔被不良风气沾染,近年来,高校腐败现象频发,引起了党和政府的高度重视,高校纪检监察工作如何发挥和创新职能是一个需要思考的问题。
关键词:高校;纪检监察;职能
一、高校纪检监察工作的必要性
高校是国家培养人才、传播知识的重要机构,高校纪检监察工作的好坏关系到国家的前途、民族的命运。纪检监察工作可以对党员干部起监督约束作用,保证其清正廉洁,从而纠正校园的不良风气。近年来学校在办学上的自主权利越来越大,这有利于加强学校与社会企业的合作,把科研成果运用到生产实践中,但是也容易使学校受市场经济中不良风气的影响,导致高校的腐败现象频发。新的形势下加强高校的纪检监察工作是十分必要的。
二、高校纪检监察工作存在问题
办学观念被市场经济扭曲。近年来,我国高校的办学自主权不断扩大,很多高校扩大了办学和招生规模,但是有的学校盲目的扩大招生,以市场经济规律为依据来办学,忽略了学校教书育人的基本职责,这违背了办学宗旨,也使高校的形象受到了损害。在这种情况下学校的领导很容易被社会的不良风气影响,腐败现象频发。同时,学校的领导、教师为了个人的一己私利,不惜违反乱纪、贪污受贿,给学生的思想带来了不良影响。
高校纪检监察管理工作不到位。高校管理松懈,一些学校的领导因为经费监管不到位而有机会贪污学校的各种经费,造成犯罪,学校领导层犯的错误,学校纪检监察部门很难有效的展开具体工作。国家给予学校的经费本来是为了让学生有更好的学习环境,高校腐败损害的是学生的权益。
校内与校外联合腐败,近几年不仅学校内部腐败现象增多,而且很多学校内部的人会联合校外的人一起腐败,校内人员以公谋私,与校外人员在利益上互补合作,形成了局部范围的腐败,很多校园腐败案会牵扯出窝串案。这使反腐工作更加复杂,这种情况的腐败为我国的高校纪检监察工作带来了难度。
三、高校纪检监察工作职能发挥与创新推进策略
(一)转变思想,更新观念
相关领导要转变观念,认识纪检监察工作的重要性,重视部门职能的发挥。转变自我为中心的思想。高校纪检监察工作的繁琐复杂程度不是一个人的力量可以承受的。有关领导应该转变自我为中心的思想,对具体的工作要明确分工,积极与其他工作人员合作,做好监督工作。在为学校的工作服务的同時也要独立履行自己的职能,严格执行法律法规;明确监察对象。学校与企事业单位、政府不同,纪检部门的监察对象主要有学校的党员干部和财务,在实际工作中要积极主动创新性的开展工作。
(二)建立健全学校纪检监察管理机制
要做好纪检监察制度的完善和实施,为高校的反腐倡廉工作提供指导,使纪检监察部门在执行职能时有所依据,这是做好高校的纪检监察工作的前提;落实党风廉政建设责任制,学校领导根据自身的所在的职位,所应履行的职能,确立明确的分工,承担着相应的监督管理的责任,贯彻落实“一岗双责”和岗位问责制。对学校内容易滋生腐败的环节、党员干部、人事、财务的岗位领导者要重点监督,重点预防;改善由学校领导任命纪检监察部门负责人的制度,监督部门的负责人由校长任命,在很大程度上会让纪检监察部门的工作受到制约,不能充分履行自己纪检监察的职能。因此要减少学校领导对纪检监察部门的干涉,让纪检监察部门能够有开展工作、履行职能的自主权。
(三)创新工作方式方法
随着纪检监察工作的不断推进,目标、任务、内容、要求的的不断变化。传统的纪检监察工作就会有一些不适应新形式的工作方式,这些工作方式会阻碍纪检监察部门履行职能要予以摒弃。同时好的工作方式可以保留下来,并对其进行一定的继承、创新。既不能全部否定原有的工作方法也不能对这些方法不加变通的全盘接收,要做到继承与发展相结合,结合实际,创新工作方式。
科学技术的快速发展,使很多技术手段开始应用到纪检监察工作中,新的技术手段的应用不仅可以提高工作的效率还可以提高工作的准确性。高校作为进行科研的重要机构,对信息化技术的研发与运用水平都较高,有着丰富的经验和硬件设施。在纪检监察的工作中应该充分利用信息技术、通信技术和网络技术,发挥其优势以提高工作效率。此外,科学技术的应用还可以改变工作人员的生活方式、生活习惯和工作方式。
四、结束语
近年来国家开发了高校的自主招生权利,随着办学和招生规模的扩大,受市场经济的影响,学校的腐败现象频发。国家对高校的腐败问题十分关注,采取了很多措施,但是目前高校的腐败现象依然十分严峻。高校纪检监察工作是一个长期复杂的过程,我们要做好准备,结合反腐实践,不断创新工作方式,以促进高校纪检监察工作职能的充分发挥。
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