刘英团
“给纪委点赞!希望进一步加大反腐力度,尤其是要严肃查处连困难群众的救命钱都敢贪污的‘小苍蝇。”日前,湖南省涟源市通报了4起发生在群众身边的扶贫领域违纪案件后,一名网友留言说。2016年以来,涟源市把落实全面从严治党主体责任与化解农村基层信访积案和精准扶贫脱贫攻坚有机结合起来,严肃查处发生在群众身边的扶贫领域违纪案件。其中,村干部私分扶贫资金,行为极其恶劣,是查处重点。
“老虎”危害大,“苍蝇”扑脸更伤民心。在贪腐之风无孔不入的现实语境中,“扶贫腐败”早已不算新鲜话题。许多看上去无法腐败的领域也相继沦陷,不时还爆出腐败大案。一些扶贫资金成了“唐僧肉”:串通作假、虛报冒领者有之,层层截留、吃拿卡要者有之,克扣私分、挥霍浪费者有之,优亲厚友、显失公正者有之,贪污挪用、“小官巨腐”者有之。统计数据显示,仅2016年1月1日至8月29日,中央纪委监察部网站就公开曝光了扶贫领域突出问题325起。
扶贫资金是贫困群众的“救命钱”,一分一厘都不能乱花,更容不得动手脚、玩猫腻。倘若任由“扶贫腐败”,任由扶贫资金、扶贫项目被“人情”“关系”所劫持。扶贫攻坚战还怎么打?所以,严查扶贫领域腐败,不但直接关系到扶贫资金的安全与脱贫攻坚战的进程,还关系到社会的公平正义,事关群众对党和政府的信任。在个别地方,扶贫资金、扶贫项目成为人人都想啃一口的“唐僧肉”,个别“扶贫官”沦为“贪腐官”,不能指望扶贫领域人人自律。有权必有责,扶贫无小事,一个环节失控,扶贫资金、扶贫项目就可能“走样”。如果说扶贫是攻坚战,攻的是破除贫困,那么打的就应当是腐败。不但要“进一步提高扶贫开发的精准度”,还要精准反腐和精准监督。其中,不但要对资金管理使用的每个环节都要监管到位,还应打通扶贫领域监督及违法问责“最后一公里”,筑牢扶贫资金、项目管理使用的“高压线”。
扶贫腐败是“最具离心力的腐败”,尤其在扶贫开发到了攻克最后难点的阶段,扶贫资金一分一厘都不能乱花,更容不得动手脚、玩猫腻。严查扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费行为,一要畅通信访举报渠道,加强重点线索督办,坚决加大扶贫领域腐败问题查处力度;同时,建立扶贫保障机制,对苗头性、倾向性问题早发现、早处理。二要严密法网,解决基层权力监督不力的问题,减少滋生腐败的空间。其中最重要的一点,是纪检监察力量要下沉,要深入到基层,深入到人民群众之中。对群众信访举报的案件,必须深挖,挖出扶贫领域的大小蛀虫。三要提升群众的获得感。对追缴和主动退缴的扶贫款物、罚款罚金,不但要及时准确发还给群众,还应做好安抚、帮扶工作。只有在扶贫领域中形成“不敢贪、不能贪、不想贪”的氛围,才能以弥合扶贫领域中的腐败行为对民心的伤害。