玉林：产权改革“盘活”了农村资本

玉林：产权改革“盘活”了农村资本

作为第二批全国农村改革试验区，近年来，玉林市紧扣改革试验项目，聚力攻坚，推进农村产权抵押贷款的开展，加快农村要素的发展，有效盘活了农村资本。

随着玉林市农村产权制度的改革，农村产权逐渐明晰，农民手中的资源渐渐流动起来转化成为增收的又一渠道。

福绵村村民林勤告诉笔者，她一家在玉林城区做服装生意，一年能赚10万元以上。而家里的两亩土地又不想撂荒，忙起来总是分身乏术。随着玉林市以“六权”确权、健全交易市场、规范交易方式和价格、创新市场交易品种、金融配套改革和建立风险防范机制等6项农村产权改革的不断深入推进，如今村民林勤也为自己家的两亩土地办理了确权证书，并且凭证通过农村产权交易中心流转给他人，收取到了租金。

福绵区福绵村村民林勤：“租出去我就安心做我的生意，租出去我又可以收那租金，我就多一份收入嘛!”

通过确权颁证，把土地、房屋、山林等各类产权明晰到户、到人，推动农村生产要素充分流转，促进现代农业企业的发展和农民的增收，从根本上加快农村土地规模化、集约化经营进程。

玉林市农村产权交易中心融资业务主管杨沛林：“农村产权交易中心自正式运营以来，为包括土地承包经营权、林权、水域滩涂养殖权等在内的农村产权累计出具483份《农村产权交易鉴证书》，涉及交易合同8222份，涉及交易金额23.9亿元。”

在玉林市农村产权交易中心笔者看到，包括农村土地承包经营权在内的15类产权都可以进行交易，而众多金融机构入驻交易中心，为农户融资提供了便利条件。

广西玉林市金麦穗农业有限公司总经理唐文林筹集1380万元流转了1150亩土地种植柑橘的，随着种植基地水肥一体化管网建设、肥料价价的上涨，该基地资金周转出现了300多万的缺口。

唐文林：“把这个经营权拿到那个我们市的交易中心去，搞个土地经营权鉴证，我们就拿这个鉴证去我们福绵的信用社，去申请了贷款，我们公司先后获得了2批贷款，两笔加起来是290万元。”

随着农村产权抵押贷款的开展，进一步拓宽了农民和涉农企业融资渠道。

唐文林：“今年我们公司三片果园总共挂果差不多有400亩，估计大概有35～40万公斤，按照目前市场价格（每公斤）8～10元，应该也有300多到400万元的收成。”

这种不改变土地所有权和使用权，以土地承包经营权作为抵押物进行贷款的方式，破解了农民贷款难、银行放贷难、农村支付难、农产品保险难等农村金融服务难题，推进玉林市农村金融改革。

目前，玉林市农村改革各项工作扎实有序推进，截至2016年6月底，“六权”中的农村集体土地所有权、林权已基本完成确权；土地承包经营权确权面积152.3万亩，占全市承包地总面积的55.8%；集体建设用地及宅基地使用权累计发证109.5万宗，发证率95.6%。

通过明晰产权权属，盘活农民手中的“沉睡资产”，变“不动产”为“流动资产”，变“流动资产”为“创业资金”，推动农村生产要素充分流转，这从根本上加快了农村土地规模化、集约化经营进程，为加快农村经济发展注入了新动力。

（王丹 庞小妹 龚干峰）