广西绿色建筑增量成本分析

杨志红 （广西建筑科学研究设计院，广西　南宁　530005）

为了解广西绿色建筑建设成本增加情况，促进其绿色建筑发展，本文从开发商最关心的成本投入和效果收益进行分析，对广西地区不同类型不同星级绿色建筑各项技术措施的增量成本进行了相关研究。为建设项目确定合理的绿色建筑星级目标和技术方案提供指导，实现绿色建筑相对于一般建筑的绿色增益效果。从而有助于政府对绿色建筑的推广和开发商对于绿建投资的总体把控，推动广西地区绿色建筑的发展。

1　绿色建筑增量成本定义及计算方法

1.1　绿色建筑增量成本定义

绿色建筑的增量成本存在影响因素多且比较基准设定困难等特点，因此对于绿色建筑的增量成本的认识存在定义不清和计算方法不统一的问题。国内许多学者对绿色建筑的增量成本的定义和计算方法做了调研和梳理，本文采用文献[1]和 JGJ/T 229—2010《民用建筑绿色设计规范》中对绿色建筑的增量成本定义和计算方法。

根据 JGJ/T 229—2010《民用建筑绿色设计规范》定义，绿色建筑增量成本是指：项目依据绿色建筑评价标准进行设计并以特定绿色建筑星级为目标，在项目建设过程中因采用绿色建筑理念和策略，选择了节地与室外环境、节能与能源利用、节水与水资源利用、节材与材料资源利用、室内环境质量和运营管理利用技术方案而产生的与基准建筑成本的差额，主要包括绿色建筑认证成本、咨询成本以及采用绿色建筑技术带来的增量成本。

(1) 绿色建筑咨询成本。绿色建筑咨询成本包括绿色建筑方案设计费用、模拟计算费用、申报材料整理费用等。这部分成本在全国范围内没有统一标准，各地根据实际情况制定收费标准。

广东省建筑节能协会对绿色建筑咨询成本的规定为：2 万 m2以下的单栋建筑，一、二、三星级建筑的技术咨询费用分别为 20 万元、30 万元、40 万元；2 万 m2以上的单栋建筑，在原来收费标准的基础上每平方米分别加收1 元、1.2 元、1.5 元。根据广西五象新区绿色建筑设计咨询费收费标准会议纪要可知，五象新区绿色建筑项目咨询费参照广东省建筑节能协会“关于发布《绿色建筑工程咨询、设计及施工图审查收费标准(试行)》的通知”(粤建节协[2013]09 号)取费标准的 70% 收费。

(2) 绿色建筑认证成本。认证成本是指完成绿色建筑申报及认证的费用，这部分费用主要是用于专家评审。认证成本一般按住房和城乡建设部统一规定收取，设计标识为 5万元，运营标识为 15 万元。

目前，广西绿色建筑专业委员会组织绿色建筑项目评审，认证成本收费标准为：建筑面积小于 10 万 m2时为 1万元；建筑面积为 10 万～20 万 m2时为 1.5 万元；建筑面积大于 20 万 m2时为 2 万元。

(3) 绿色建筑技术增量成本：绿色建筑技术增量成本是指与基准建筑相比，由采用绿色建筑技术而产生的成本增加额，是绿色建筑增量成本中最重要的部分。主要体现在为实现特定的绿建目标，采用与基准建筑不同的绿色建筑措施而带来项目规划设计、建造运输、运营管理等方面的投资变化，等于绿色建筑的成本减去基准建筑的成本。

从技术措施层面来看，绿色建筑技术增量成本又可以分为 3 类：①为达到绿色建筑目标而增加的技术措施，如雨水回用系统等；②基于基础方案强化的技术措施，如节能灯具、节能设备等，这部分增量只考虑提高性能部分的投资；③不同技术措施交互影响产生的成本增量，如采用节能门窗、强化屋顶保温等措施会减少空调负荷，从而减少空调设备的初投资及后期的运行成本。这部分增量涉及面较广且复杂，存在许多不确定因素，本文暂不做分析。

绿色建筑咨询成本及认证成本一般只与建筑的规模有关，单位面积的成本比较固定，而绿色建筑技术带来的增量成本则比较复杂。本文主要研究各项目中的绿色建筑技术增量成本，因此本文中绿色建筑增量成本取绿色建筑技术成本与基准方案成本的差值。

1.2　绿色建筑增量成本计算方法

1.2.1绿色建筑增量成本分析原则

本文对广西地区绿色建筑的增量成本分析遵循以下原则：

(1) 以国家和广西地区强制性标准要求为依据，以具有普遍性的广西常用的设计方案和技术措施为基准方案。

(2) 重点考虑绿色建筑项目设计实施阶段的投资成本，运营管理方面的增量成本仅考虑在设计阶段为完善自控系统增加的费用。

(3) 优先选择绿色建筑中采用的具有一定节能减排功能的技术产品和措施。

(4) 统一以当前广西市场上常用技术产品市场准入定价的平均价格为基准进行估算。

1.2.2绿色建筑基准方案确定

基准方案成本是指在研究、设计、建造满足国家及项目建设所在地强制节能标准基础的同时期、同规模、同功能、同开发商设计的建筑各项投资成本总和，即以目前国家或地方节能设计标准要求设计的方案、当地的材料和设备市场准入制度规定定价产品为基准方案成本，是增量成本起算点[3]。

目前对绿色建筑基准方案的定义有两种情况：① 前期介入的方案。按照国家和地方标准设计，建筑技术增量成本是因为采取绿色方案或高效设备而增加的成本。② 在设计开始一定阶段后介入。此时基准方案就是现有设计方案， 增量成本为在此方案基础上增加的费用[2]。由于不同项目初始方案不同，本文以具有普适性的情况进行基准方案的确定。

本文对一些广西常用或强制性要求的技术不考虑在增量成本范围内，定义为零增量成本的绿色建筑建筑技术主要包括：自然通风、自然采光、建筑自遮阳、建筑自保温等被动式的绿色建筑技术；国家与广西地区强制性标准中规定的建筑技术；目前工程项目普遍应用或市面上普遍销售的产品，如节能电梯、节水器具等；具有普适性的广西常用方案设计和技术措施，如分项计量、基础的智能化系统配置等；此外，按照广西建设厅桂建科[2009]1 号文件要求及《南宁市民用建筑节能管理规定》(市政府 26 号令)的规定，项目符合有关条件要求必须进行可再生能源规模化应用设计。因此可再生能源应用技术也不计入绿色建筑增量成本中。

2　广西不同星级绿色建筑的增量成本

选取广西已通过设计标识评审并获得财政资金补贴的15 个项目及南宁规划展示馆为样本，结合住房和城乡建设部科技发展促进中心与北京大学城市规划设计中心联合编制的《中国绿色建筑技术经济成本效益分析》的相关数据，对广西地区不同星级绿色建筑增量成本进行估算[3]。

2.1　调研项目概况

本次调研项目为按照 GB/T 50378《绿色建筑评价标准》或 DB 45/T567-2009《广西绿色建筑评价》进行设计建造的，其中居建项目共计 7 个，公共建筑项目共计 9个，调研项目的星级情况见图1 所示。

图1　调研项目星级概况

2.2　不同星级绿色建筑的增量成本分析

2.2.1公共建筑

依据以上调研项目样本得到的广西地区不同星级公共建筑的绿色建筑增量成本信息，综合住房和城乡建设部的相关统计数据，估算出广西地区不同星级绿色公共建筑的单位增量成本，相关数据分别见表1、表2。

表1　全国公共建筑绿色建筑增量成本[4]

表2　广西公共建筑绿色建筑增量成本

本次调研样本中三星公建只有1个项目，其统计结果不具有代表性。但该三星项目的平均增量为 136.97 元/m2，处于住房和城乡建设部统计的三星公共建筑绿色建筑增量成本的范围之内。因此，广西三星公共建筑的绿色建筑增量成本可根据国家统计样本的三星级进行估计。

从表2 中可以看出，统计项目的绿色建筑增量成本随着绿色星级的增加而增加。另一方面，不同星级之间的增量成本范围有所交叉，不同项目的增量成本各有变化幅度，并不是评价等级越高成本增量一定增大。因此，可以通过设计方向、评价指标选择、技术应用组合等手段，以较低的增量成本达到较高的绿色建筑星级。

此外，对比全国绿色建筑增量成本信息，广西地区一星公共建筑的绿色建筑增量成本较国家统计数据偏高，二星公共建筑的绿色建筑增量成本跟国家统计结果基本一致，在合理范围内。造成一星项目增量成本偏高主要是因为本次调研样本中一星级项目作为示范项目选用了一些增量成本较高而不是必要的技术措施，如雨水回用系统、Low-E 玻璃、智能化设备监控系统等。

2.2.2居住建筑

依据本次调研样本得到的广西地区不同星级居住建筑的绿色建筑增量成本信息，综合住房和城乡建设部的相关统计数据，估算出广西地区不同星级绿色居住建筑的单位增量成本，相关数据分别见表3、表4。

表3　全国居住建筑绿色建筑增量成本[4]

表4　广西居住建筑绿色建筑增量成本

本次调研样本中二星居建只有1个项目，其统计结果不具有代表性。但从上表中可以看出，该二星项目的平均增量为 59.64 元/m2，处于住房和城乡建设部统计的二星居住建筑绿色建筑增量成本的范围之内。因此，广西二星居住建筑的绿色建筑增量成本可根据国家统计样本的二星级进行估计。

此外，从表中数据可以看出，对比全国绿色建筑增量成本信息，广西地区一星居住建筑的绿色建筑增量成本较国家统计数据偏高；三星居住建筑的绿色建筑增量虽在国家统计结果范围之内，但广西地区三星居住建筑的平均增量成本也远高于国家统计的三星居建平均增量成本。主要原因是：①本次统计样本中的增量均为企业实际投入的成本，因此可能比国家调研数据高。② 本次调研的项目基本都是绿色建筑示范项目，因此可能采用了一系列增量成本较高的技术措施。

2.2.3总体分析

按照上节中统计计算出 16 个项目的单位建筑面积增量成本(即总增量成本/总建筑面积，下文简称单位面积增量成本)和增量成本占总投资的比例(下文简称增量成本比例)，得出表 5、图2。

表5　平均增量成本

图2　广西绿色建筑增量成本占总投资百分比

从上表可以看出，总体上广西绿色建筑增量成本部分占建筑总投资的百分比在 1.81%～2.60%。

对上述统计结果进行不同层面的比较分析可以得出以下结论：

(1) 设计目标分别为一、二、三星级时项目的平均单位面积增量成本分别为 56.34 元/m2、110.48 元/m2、95.17元/m2，增量成本占总投资百分比分别为 1.89%、2.10%、2.60%。

(2) 公共建筑和居住建筑的单位面积增量成本与目标星级呈正相关，项目目标星级设定越高，单位增量成本及增量成本占总投资百分比越大，但总体上却未呈现出线性关系。二星级的绿色建筑增量成本反而高于三星级，主要是因为本次调研项目中二星级项目以公建为主，单位增量成本偏高，而三星级项目以居住建筑为主。

(3) 设计目标为一星级时，居建与公建项目单位面积增量成本几乎相同，设计目标为二星级和三星时，公建项目单位建筑面积增量成本远高于居住建筑。

(4) 同样星级的设计目标，尽管居建单位面积增量成本低于公建，但居建增量成本占总成本的比例却高于公建项目。这在一定程度上反映出绿色建筑技术的应用推广，单从市场角度而言对公建更有利一些。

3　案例分析

3.1　项目概况

广西某医院位于南宁市。项目工程总投资约 25 113.7万元，总建筑面积 5.86 万 m2，用地面积：5.31 万 m2。结构形式为框架结构，建筑层数为地上 6 层，高度 26.55 m。

广西某医院为三级甲等医院，日门诊量 1 500 ～2 000人/d，床位数约 500 床。本项目工程包括病房楼、门诊楼、医技楼、保健中心、后勤保障和行政办公大楼。儿科、妇科病房楼为Ⅰ区(地上 6 层，地下 1 层)，门诊楼、医技楼、保健中心及行政办公为Ⅱ区(地上 4 层)，地下室用于后勤保障。

本项目于 2015 年 3 月成功申报绿色建筑二星级， 主要技术措施有：屋顶绿化技术、透水铺装、热回收技术、太阳能光伏系统、绿色照明技术、雨水回用系统、节水灌溉、节能门窗及建筑智能化管理技术等。

3.2　项目增量成本构成

本项目充分考虑广西地区地域气候条件等因素，优化绿色建筑增量的构成，力求以最低的成本达到二星级绿色建筑要求。通过对本项目绿色建筑技术特征进行分析，得到该绿色建筑项目的增量成本，如表6 所示。

表6　绿色建筑技术增量成本分析表

从表6 可以看出，该项目绿色建筑技术增量成本中节能门窗(Low-E 玻璃)的增量成本最多，为 36.14 元/m2，透水铺装地面的增量成本最少，为 1.86 元/m2。该项目的绿色建筑技术增量成本贡献率如图3 所示。

图3　项目绿色建筑技术和增量成本贡献率图

4.3　投资回收期测算

绿色建筑的经济效益主要体现在用水用电等能源上，可通过节省这些能源来回收成本。本文以广西某医院为例计算其绿色建筑增量的投资回收期，计算中主要考虑绿色技术所带来的节电和节水效益。该项目主要技术措施的年节约费用统计表见表7。

表7　项目各技术措施年节约费用

根据上述分析结果可知，本项目每年通过采用的绿色技术措施可节约费用 212.89 万元，其绿色建筑增量成本为488.36 万元，则静态投资回收期为 2.29 a，具有很好的经济效益。

4　结 语

本文探讨了绿色建筑技术增量成本的理论计算方法，基于此方法，对广西某医院项目进行了绿色建筑技术增量成本估算和绿色增量投资回收期的测算，得出了以下结论：

(1) 总体来说，增量成本与星级为正相关的线性关系，星级越高，增量成本水平越高。广西地区一、二、三星级设计目标项目的单位面积增量成本分别为 56.34 元/m2、110.48 元/m2、95.17 元/m2，增量成本占总投资百分比分别为 1.89%、2.10%、2.60%。

(2) 设计目标相同时，公建项目单位建筑面积增量成本高于居住建筑，但居建增量成本占总成本的比例却高于公建项目。

(3) 不同项目的增量成本各有变化幅度，根据样本统计的数据，并不是评价等级越高成本增量一定增大。可以通过设计方向、评价指标选择、技术应用组合等手段，以较低的增量成本达到较高的绿色建筑星级。

(4) 根据现有样本的统计结果，对比全国绿色建筑增量成本信息，广西地区的绿色建筑增量成本在合理的范围内，各星级绿色建筑的平均增量成本与全国的平均增量成本稍有区别。

本次研究仅研究了设计标识阶段的绿色建筑增量成本，选取的样本信息也不够丰富，下一步的研究工作建议重点开展以下研究：① 进一步收集更广泛的信息并做好绿色建筑项目监测工作。② 研究基于增量成本的绿色建筑生命周期成本估算模型，开发绿色建筑评价和增量造价分析的工具软件。③ 结合广西地区气候及建设特点，重点分析成本较高的专项技术的适用性与增量成本之间的关系。

参考文献：

[1] 田哲.绿色建筑全命周期增量成本与增量效益研究[D].辽宁大连：大连理工大学,2011.

[2] 孙金颖,郝有志,戴臻.基于增量成本的绿色建筑增量投资需求与融资机制研究[C]//建设部科学技术司.智能与绿色建筑文集3—第三届国际智能、绿色建筑与建筑节能大会.北京：中国建筑工业出版社,2007：256-258.

[3] 马素贞,孙大明,邵文唏. 绿色建筑技术增量成本分析[J]. 建筑科学,2010,26(6)：91-100.

[4] 叶祖达,李宏军,宋凌. 中国绿色建筑技术经济成本效益分析[M].北京：中国建筑工业出版社,2013.