王玮瑛
摘 要:随着经济的不断发展,社会对交通运输的要求也越来越高,为了有效提升公路品质,则需要良好的建设和对公路良好的日常精细维护管理,加强公路建设与管理最有效的手段之一则离不开公路档案建设,只有全面掌握了公路档案,才能保证公路建设品质、实现有效维护,确保公路使用寿命,那么,公路档案对工程施工及后期的养护有着十分重要的作用。文章主要通过对公路档案管理工作重要性的分析,进一步提出提高公路档案管理工作的主要措施,以此,全面提高公路档案管理工作质量与水平,实现公路的高效运转。
关键词:公路;档案管理;工作问题;措施分析
公路在国民生产与生活中有着重要的作用,承担着人们出行与交通运输的重任,对公路的建设与管理是一项复杂的工程,要想实现良好品质,则需要通过档案数据的支撑,公路档案由于涉及到的范围较广泛,数据较复杂,其工作性质显得琐碎而系统,只有全面做好档案管理建设,才能对公路工程施工及后期养护起到推动效果。当前,面对日益激烈的市场竞争,公路建设项目质量存在许多问题,为了保证公路质量,国家针对公路相关档案管理出台了相关法律,以此保证公路建设质量,在日常工作中,只有强化档案管理,才能确保公路使用年限,提升使用效果,维护良好的交通运输秩序。
1 公路档案管理工作重要性
1.1 公路档案管理
公路在建设与维护过程中,会产生许多数据与资料,这部分数据对公路的保养与管理有一定的促进作用。档案管理主要是指公路施工全程以及对公路的养护过程形成资料的总集合,通过对建设与维护过程中产生的所有数据进行合并分析,同时对产生出来的相关资料做整理、开发、归纳和总结,把相应数据成果进行有效展示,具备利用参考价值,通常以纸质或网络为展现载体,详细记录公路规划、建设、管理过程。
1.2 公路档案管理作用
随着社会进步与科技的发展,社会步入信息大爆炸的时代,公路档案管理工作在公路管理中所起到的作用越来越重要,公路档案管理具有一定的积极意义,对公路的记录与反馈,对公路经验总结与未来设计有一定作用,主要表现为一是为决策者提供依据。通过对资料的分析与档案理解,能够积累经验,为决策者充分掌握市场、最新行业动态提供思路,同时也为制定未来发燕尾服规划提供借鉴;二是能够树立良好管理理念。通过经验分析,行业优势,在企业内部建立起先进的经营、管理理念,推动企业健康发展;三是了解公路基本情况。可以通过公路管理档案相应的资料,全面了解公路工程施工整个过程及养护时维护范围相关情况,对未来公路建设提供充分参考与管理借鉴,资料中所记载的公路运营数据更能给公路管理部门提供公路设计优化依据。
2 公路档案管理工作问题分析
由于公路行业自身技术性较强,在建设过程中把主要精力用在技术开发与使用上,公路档案管理工作出现许多问题。
2.1 对档案管理工作重视度不够
公路施工单位对档案工作认识不足,觉得这些事情不是施工单位做的,是管理部门的事,如果记录也是完全的形式主义,把精力放在档案搜集与整理上,不但质量不能提高公路施工质量,更不能推进建设速度,使一些档案不齐全、丢失严重,当公路投入使用后,如果公路出现问题需要查阅原始资料时,就无法拿出准确完整的数据,对公路维护提供不出详细的信息。
2.2 档案管理记录不规范
公路档案管理工作是系统的工作,需要按标准规范进行整理与建设,档案管理中有一整套记录模板,这就是工程专用表格,表格统一、格式相同,对不同的数据形成对比与参照,能够一目了然掌握工程整体情况。不同地区、不同企业对工程用表使用不规范,填写也出现乱象,导致公路档案管理资料记录不规范、不全面。形成这种情况的因素一是档案管理工程表设计上出现不规范的情况,一个项目设计一套表格,不同公路工程记录格式不同,较大的差异,对今后使用查阅带来不方便;二是公路档案记录填写中需要标准格式的,并没有按照标准进行填写,工程用表随意性较大、内容重复;三是随着公路工程规范标准的提高,当前陈旧的管理模式不适合时代发展,特别是新材料、新技术的应用与推广,规范与标准中并没有良好体现,导致公路施工要求不统一,档案管理受到影响。
2.3 档案管理人员缺乏专业素养
公路施工单位对档案管理工作不重视,对档案管理相关工作人员配备不足,没有专业的知识培育,在实际工作中,对公路相关数据、信息不敏感,无法评估数据作用,对一些重要数据搜集和记录就会缺少,档案人员专业水平和职业综合素养直接决定档案管理工作最终的质量。为了节省开支,一些单位案管理从业人员配备的是刚毕业缺乏实践经验的学生,专业不强对公路档案管理工作带来困难。
2.4 档案管理制度不够完善
只有建立健全公路档案管理机制才能保证公路管理工作有效开展,但是,现今部分地区公路档案管理现状并不理想,各类公路档案管理机制和制度不健全,权责不清、分工不细,导致档案管理工作问题不断,一些档案管理工作得不到落实,职责与范围出现了模糊性,使一些资料没有良好保存,特别是对身兼多职的人员,不能把工作重点放在档案工作上,严重影响了公路档案管理工作规范进行,档案信息不统一,公路改扩建、名称变化等,在电子档案中桩号不能得到体现,更新和补全不及时,导致台账不统一。
2.5 档案管理信息化管理不足
随着现代化建设的发展,技术应用越来越广泛,档案信息要想实现良好應用,则需要与计算机进行整合,但当前,信息化建设并不理想,相关档案储载量不够,信息稳定性不足,特别是一些硬件平台投入不足,导致档案信息不能有效利用,档案电子化、智能化建设有待完善。
3 有效提高公路档案管理工作质量措施
3.1 提高对公路档案管理工作的重视度
相关公路管理部门要全面负起责任,发挥职能作用,对公路档案管理工作做好有效监管,需要通过严格检查,定期对下属施工单位档案资料做好清查,对重要档案进行监管,同时协助解决档案管理出现的问题,保证公路档案真实和完整,全面建立起公路档案管理长效工作机制。
3.2 建立健全公路档案管理工作规章制度
要想进一步促进公路档案管理工作效率,就需要建立健全公路档案管理工作各项规章制度,通过制度建设,形成明确导向,通过制度指引,确定档案工作目标,使奖惩制度符合档案管理需要,进一步调动起工作人员积极性和工作热情。
3.3 规范化记录档案管理工作信息
要按照国家规定的标准做好档案记录工作,特别是涉及到公路设计、施工现场勘查、施工方案等方面的资料,需要及时准确,时时记录好工作进程相关情况,确保施工设计图纸原始资料完整,真实反映公路工程客观情况,便于日后调档查阅。
3.4 加强对档案管理人员的培训
要充分认识到档案管理工作对公路建设与管理的重要性,不断加强业务能力培训,全面学习先进管理知识和理念,创新工作模式。要在日常工作中,对档案管理工作基层人员进行职业操守和档案资料填写规范等方面的业务知识培训,全面提高服务意识、工作能力。
3.5 提高档案管理工作的信息化程度
一是建立并完善公路档案信息数据库,不断更新资料;二是利用好互联网+,建立公路档案管理网络共享平台,形成资源共享空间;三是提升综合管理能力,使纸质档案转化为电子档案,延长资料保存时间。
4 结束语
公路档案管理工作对公路行业发展起到十分重要的作用,只有不断学习先进管理理念,创新工作思路,才能做好公路档案管理工作,实现公路档案建设与公路事业发展同步。
参考文献
[1]陈莉霞.浅谈做好公路档案管理工作[J].青海交通科技,2011(2).
[2]李妮.交通档案管理信息化建设面临的问题与对策[J].企业技术开发,2013(Z2).