聚焦富民 走好三步棋

特约记者／郑 蓉

聚焦富民 走好三步棋

特约记者／郑 蓉

一、把产业作为增收的“主渠道”，做实富民载体。江苏省句容市着重打造“三张名片”，让经济发展成果更多转化为富民成果。一是“江苏硅谷”名片。加快打造环南京东部的创新资源集聚地、新兴产业承接带，建设辐射南京都市圈、在长三角具有一定影响力的高新技术孵化、加速和产业化体系。二是“生态农业”名片。通过集约化布局、标准化生产、园区化运作、产业化经营，积极打造优势产业发展高地；大力实施“互联网农业” “创意农业”，不断拉长农业产业链条，带动农产品不断升值。三是“全域旅游”名片。坚持用“全域”的理念来谋划推进，按照“景城、特色镇、美丽乡村”三个层级来布局，把“山水林田湖”作为有机生命体来打造，厚植全域旅游新优势，富民效益“钱景”可期。

二、把创业作为增收的“助推器”，挖掘富民潜力。句容市以“互联网+创业”为主攻方向，以创业政策、创业载体、创业培训、创业氛围“四位一体”为工作导向，不断健全城乡公共就业创业服务体系。一是创业政策精准落地。出台系列政策发放创业补贴665万元，创业贷款8069万元，形成了普惠型和专项型相结合的政策体系。二是创业载体更加坚实。深入开展国家级、省级、市级创业示范基地创建工作，突出“互联网+创业”和“4+1”创业服务模式亮点，不断提升创业孵化“加速度”，成为创业人才的乐土。目前已经吸引南大国家级“双创基地”、清华启迪科技园等项目落户。三是创业培训丰富有效。出台就业创业培训专项文件，实现机构管理动态化、培训过程规范化、培训管理信息化、培训监督实时化。去年全年句容市共扶持2099人成功创业，正式列入全国农民工返乡创业试点市。

三、把改革作为增收的“牛鼻子”，释放富民红利。句容市一方面深化“放管服”改革。继续开展相对集中行政许可权、综合行政执法体制改革。完善行政审批体系，成立市行政审批局，推进全程电子化商事登记，优化营商环境。强化金融产品创新，满足居民日益增长的财富管理需求，让财产性收入成为增收的重要途径。另一方面，深化农村综合改革。每年投入1000万元，采取财政贴息、融资担保、人才培训、典型奖励等形式，持续推广“戴庄经验”；以农村土地承包经营权确权登记颁证为抓手，坚持“确权、赋能、搞活”的工作方向，加快土地流转，提高发展质效；新建镇江市首家农村产权交易市场，盘活农民资产，推动城乡生产要素自由流通实现增收。□