中小河流水文监测人员管理信息系统项目方案编制

□姚广华 □李中原（河南省水文水资源局）

中小河流水文监测人员管理信息系统项目方案编制

□姚广华 □李中原（河南省水文水资源局）

河南省中小河流水文监测人员管理信息系统是一套综合的人事管理系统，它涉及到构建一个完善的人事管理信息系统平台，采用局域网系统与单机系统相融合，它是一个各分局与省局在职与离退人员信息既能各自独立又能有机统一的人事管理系统。系统要能够具备分权限分角色登录，支持多人多机并发控制，具有强大的数据查询功能，能支持固定组合查询又能支持自定义查询，可以统计出国家统计局与人社部要求的统计报表，在接收子系统上报数据时能够审核上报数据和本地数据的功能差异。方案在编制过程中需要注重系统性、成熟性、实用性、简便性、易扩展等设计原则，同时要科学合理地安排试运行与系统培训时间。

功能要求；设计原则；试运行；系统培训

1 方案编制背景

随着中小河流建规模的增大，监测人员管理组织也会变得越来越庞大和繁杂，而信息的处理与使用也变得越来越重要，它对于单位的决策和管理来说都至关重要，所以人员管理系统要能够为用户提供充足的信息和快捷的查询手段。而传统的人工管理方式存在诸如效率低，保密性差，查找、更新、维护困难等各种各样的缺点。因此，监测人员管理系统能够为用户提供充足的信息和快捷的查询手段，大幅度提高工作效率，使人事管理工作规范化、高效化，大大减少数据汇总的工作量。同时，河南省中小河流水文监测人员管理信息系统做为河南省中小河流建中的一个重要补充与外延，中小河流建设不仅需要基础设施与各种信息化设备的建设，更需要一个能提高管理效能，强化监督的管理系统来规范后期管理，提高工作效率的监测人员信息管理系统，来满足河南省水文水资源局与各地市勘测局相互既独立又统一的管理工作需要，为河南省中小河流水文监测人员的信息化管理提供决策信息。

2 项目的功能要求

系统的整体功能要求为：省水文水资源局监测人员管理系统数据库部署于水文局机房，监测人员管理系统软件部署在省局组织人事处，能够供处内所有人员按权限登录使用；各地市勘测局软件只安装在各局人事科，供人事管理人员使用。为了确保信息的安全与保密需要，各勘测局数据上报至省局只有在指定时间进行并且传输过程中要采取严格加密的方式进行。

监测人员管理系统将要实现如下功能：分权限分角色登录，数据存取要有完善的并发控制，具有强大的数据查询功能，能支持自定义SQL查询、简拼与模糊查询等，数据打印具有支持动态列打印与表格套打功能，完善的数据备份恢复管理，数据上报与接收管理，接收子系统上报数据时具有审核上报数据和本地数据差别功能，在线升级功能，拥有强大的报表统计功能与图表分析等功能。具体的查询要能满足如下要求：具有组合查询功能（根据用户提出的常用查询字段进行组合查询）、自定义查询功能（要能根据高级用户的需要对所有基本信息涉及的字段进行全部或选择查询）、自定义排序功能（可以对多个字段进行单个或多个组合、正反排序）、表格显示设置功能（要能够对多个字段进行选择是否显示并能够保存显示设置内容）、导出EXCEL功能（要求导出的EXCEL表格与系统中的原始表格高度一致）、打印功能（要能够设计出类似word打印的各项功能，预览下能够调整字段顺序或隐藏字段、扩印或缩印表格、保存打印设置边界功能等）。

河南省中小河流水文监测人员管理信息系统分为主系统和子系统，主系统为省局组织人事处工作人员使用，管理权限为全部人员，有接收子系统上报数据，并有审核上报数据和本地数据差别的功能；分系统为各水文水资源勘测局人事部门使用，管理权限为各局本单位人事管理人员，有向主系统上报数据义务。其网络拓扑图见图1。

图1 网络拓扑图

3 系统设计原则

根据河南省水利信息化建设的总体规划和河南省水文水资源局人事部门的要求做为项目方案编制的总体原则，它需既要满足设计目标中的建设要求，又要充分考虑日常工作管理的基本约定。

3.1 系统性原则

从水文系统一体化的要求出发，以系统的眼光做出整体规划,做到统一设计，逐步实施，并制定统一的数据标准、网络标准，由于本次研发时间紧、任务重、工作涉及面广、覆盖面宽，需要近半年的时间才能够完成，因此，在实施过程中必须坚持远近结合、突出重点、急用先建、分步实施、逐步推进。在系统设计过程中考虑系统实施的分布性、阶段性提供逐步实施的具体试点再推广与分阶段实施。

3.2 成熟性原则

系统设计和开发平台采用业界公认成熟并被广泛应用的技术，保证系统实施的进度和质量、保证系统的稳定可靠。系统技术成熟稳定和主流相结合，坚持以安全、实用为前提，在实施中首选先进、成熟、可靠、适应水利行业管理特点的信息技术，同时又要体现信息系统的开放性、兼容性和可扩展性，做到既满足企业业务管理和安全保密的自身需要，又要满足与相关上下游企业之间的开放和对接之需要。

3.3 便捷性原则

系统开发出来之后要使基层人事干部方便快捷地进行操作,不需要或只需要少量的培训就能使用户熟练掌握和应用系统。在出现重复性周期性工作时，比如：一年一度的年度考核、人员薪级工资晋升等，系统能提供一个快捷的操作方法，从而减少人事干部的重复劳动。

3.4 可靠性原则

系统在设计上要充分考虑提供安全可靠的技术和管理方式，通过优化设计, 提高质量和控制业务流程等多种手段加以保障。系统必须要保证其工作的高可靠性和高稳定性，保证常年的7×24 h不间断运行。因为人事管理的隐密性，因此任何的系统故障都有可能给用户带来不估量的损失。

3.5 兼容性原则

应用产品选型与开发技术上都要选择目前成熟、稳定、先进的数据库软件做为开发工具。无论是构建整体软件体系结构，还是软件开发，都要充分考虑系统的可持续发展，保证系统升级的灵活性和系统发展的可扩展性，使其能满足人事信息及相关数据在传输与转换过程中具有统一的技术标准和接口要求。任何一个模块的维护和更新以及新模块的追加都不应影响其他模块，且在升级的过程中不影响系统的性能与运行。

4 项目试运行

此阶段的主要工作是在真实环境下，对系统网络及硬件设备进行测试，对软件系统进行容量、性能压力测试。试运行的目的在于确保系统各项功能均能正常使用，并且符合用户在之前描述的需求，把尽可能多的潜在问题在正式运行之前发现并改正，同时还在于在正式运行前用户的有关人员能进一步提高操作水平，掌握操作规范。试运行阶段的主要工作内容为：编制测试及试运行计划，确认测试及试运行安排；搭建环境及数据准备，在试运行开始前搭建好软件环境、硬件环境、网络环境、调通线路；检查软件、硬件、网络、线路等各个环节是否有问题；组织测试及试运行，测试及试运行完成后，总结试运行中设备、软件的运行情况，总结试运行中业务流程和操作环节的情况，以总结形式将测试及试运行结果通知相关负责人。

5 项目培训

最后系统试运行之后，对全部人事干部进行培训，全面掌握该系统的结构、功能、使用方法和流程、系统日常维护、问题的判断和处理。通过培训，使人员能够具有独立判断问题和继续学习的能力，在今后的系统运行维护中，能够独立承担任务和解决问题，保障系统的良好运转。

项目培训分为省局培训和地市培训。省局培训主要是对省水文局与各地市勘测局专业计算机人员进行的培训，地市培训则是对各单位的人事主管干部进行的培训。省局培训侧重的是系统管理和系统维护，备份策略等，地市培训侧重的是软件的使用方法使用技巧培训。培训教程是实施手册，培训手册、培训PPT等。

6 结语

本项目技术方案的编制在前期对日常工作需求进行了解以及对与之相关的软件进行了研究，使项目在实施之初就确定系统应具有的系统性、实用性、易维护、易扩展、安全保密等设计要求，为系统能够高标准的完成奠定良好的基础。同时项目通过科学合理的安排试运行时间和培训时间，使系统能够在真实的网络与硬件设备环境下进行容量、性能压力等测试来达到检验系统稳定可靠的目的，充分保证中小河流水文监测人员管理系统的开发质量。

P332

：A

：1673-8853（2017）02-0036-02

2016-12-10

编辑：赵 鑫

姚广华（1976-），男，高级工程师，现从事水资源监控能力建设工作。