“四严”模式推动党性教育精细化

刘润梓+李晋+张楠

摘 要：当前，国有企业党性教育依托的主要载体是干部教育培训班，培训方案的设计、课程结构的深度、教学管理的能力以及培训过程的把控直接影响到国有企业党性教育的质量和成效。近年来，各企业党校针对自身特点，对新形势下党性教育模式进行了探索和实践，其中，“严细准备、严格管理、严密实施、严实考核”的党性教育“四严”模式，成为提高党性教育精细化程度、推动党性教育贯穿党校教学全过程的一种有效尝试。

关键词：“四严”模式；党性教育；国企

党性锻炼是对中国共产党性质和宗旨认识上的升华，是每一位共产党员政治信念、组织纪律、精神风貌、工作姿态、生活情趣的综合反映。党性教育是党校教育的必修课，也是党校教育的核心和灵魂。习近平在全国党校工作会议讲话中指出，党校姓党，决定了党校工作的重心必须是抓党的理论教育和党性教育。领导干部到党校学习，主要任务是学习党的理论、接受党性教育。党校的本质属性和历史定位决定了党性教育是党校教育的题中之义和内在要求，党性教育的成效，是衡量党校教学效果的一个根本标志。

国有企业党校是培养国企党员领导干部的主要渠道，是学习、研究和宣传党的基本理论的重要阵地，是国企党员干部加强党性锻炼的“大熔炉”。加强党性教育，是国企党校义不容辞的责任，也是各企业党校必须研究的重要课题。

一、方案设计，严细准备

1.流程细化设计

各班次党性教育的前期统筹规划是党性教育取得实质性成效的基石。它要求管理者要在多角度调研和大数据资料分析的基础上，总结出党性教育的一般性整体流程，并针对不同班次、学制和学员对象有重点地进行细化设计，从而提高党性教育的针对性和实效性。

2.主线细化落实

科学设置党性教育学习内容是开展好党性教育的关键，也在一定程度上决定了党校党性教育的质量。要坚持理论主线同党性主线相结合，在课程设置上，科学把握教学布局，注重理论教育的逻辑性，以理论教育的逐步深入带动党性教育的层次提升；突出培训教学的目的性和整体性，以党性教育为目的设计每个教学环节，使党性教育主线全面贯穿落实于党校教学的各个方面。

3.组织细化安排

党性教育多样化形式决定了党校在设计之初要做好充分的组织保障。党校在党性教育规划设计过程中，要充分发挥整体优势，为党性教育的顺利开展提供全方位组织保障。

二、制度为先，严格管理

1.总体要求与具体制度相结合

根据党性教育过程中的实际需要，在明确学习目的、端正学习态度、遵守党校制度等方面作了原则性的规定，并在请假制度、作息时间、班级管理、外出考察、学习笔记、党性分析等方面做出了刚性且较为具体清晰的规定，由班主任通过入学教育等形式认真解读并督促学员遵循。

2.主体与客体相结合

主体是党校受训学员，客体则是教学全过程中所指向的物，通过主体的自我约束从而达到对客体的控制。充分发挥学员的自我管理，通过党支部、班干部自行监督，充分调动学员主体的积极性，不断强化学员的自律意识，从而将制度内化为自身的行为规范。

3.原则性与灵活性相结合

根据形势变化和公司发展实际，根据不同班次、学员层次以及差异化的党性教育形式设计切实可行的制度规定，使学员明确党性锻炼的意义和努力的方向，牵引辅助党性教育取得实效。

三、过程管控，严密实施

1.严密培训方式方法

科学的方式方法是取得良好培训效果的重要途徑，是实现培训目标的桥梁和纽带。在统筹推进教学计划的基础上，综合运用多种教学方法用于党性教育，如行动式学习法、案例教学法、现场教学法、情景模拟法、基于移动手机客户端的线上线下混合式学习法等，使党性教育同专题讲座、研讨交流、学院论坛、案例教学、读书自学和社会实践等教学方式充分融合在一起，注重培训方法的多样性、针对性和前沿性。积极探索问题导向型党性分析，通过多样化的教学途径，提高党性分析的问题意识，拿起批评与自我批评的有力武器，真正实现教学相长、学学相长。

2.严密培训过程管控

从严管控培训过程是党性教育得以充分落实的内在要求。党校应严格对学员的管理，全面落实中央要求，厉行节约、严控成本、简化形式。应不断加强培训班次的纪律约束，寓学员党性教育于从严管理之中，制订相应的规章制度和奖惩措施规范学员的在校生活，强化学员的党员意识、党性意识、党风意识和党的纪律意识，教育引导学员真正实现“三个转变”。同时，应注重对班主任的培养和管理，强化班主任的监督意识和引导能力，不断提升班主任对党性教育的认识水平，推进班主任向专业型、管理型转变。要注重管理服务主体同学员的双向交流。定期召开座谈会，充分利用网络服务平台，多渠道征求学员生活需求和学习需求与建议；定期开展党性教育落实情况抽查，分析党性教育过程中教学管理和生活管理存在的不足，及时有效地解决困难，精益管理服务水平。

3.严密学员组织生活

严密组织生活是开展好党性教育的依托。党校应充分发挥学员临时党支部的作用，以班次为整体，以支部为核心，以小组为单位，党支部带头塑造良好班风、学风，制订班规班训，带领学员学习《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》以及《中国共产党党内监督条例》，开展多种形式的党性教育活动，如带领签订“廉洁自律承诺书”、组织重温“复兴之路”、重读“红色经典”等活动，丰富党性教育活动载体；定期组织政治学习，使学员在生活、学习的点滴中锻炼党性、端正态度、提高觉悟。

四、学习成效，严实考核

1.构建科学合理的培训质量评估体系

党校应在实践中不断探索完善党性教育培训质量评估体系，本着规范、简便、适用、实效的原则，建立干部党性教育培训质量评估操作程序和评估方式方法。运用现代科技手段，实现学员在线评估；对师资队伍、培训方案、培训实施和培训效果等重要指标进行科学分解，扎实开展二、三级评估，形成基于培训迁移模型的培训质量管控体系，使党性教育培训评估开展及时、有效、深入。

2.多角度考评领导干部党性锻炼实效

党校应根据中央精神，联系公司实际、培训学员个人思想实际和工作实际，确立党性教育质量评估的主要内容，并通过多元化手段对领导干部的党性锻炼过程进行综合评估，变抽象为具体，化庞杂为条理。突出精准“微观察”，体现评价“集成化”，从而建立立体式领导干部党性教育专属测评档案。

新的历史条件下，扎实推进党性教育“四严”模式；加强党性教育培训的科学性；增强党性教育的针对性；提高党性教育设计管理的精细化水平，才能更好地发挥党校“主阵地”“大熔炉”的作用，使党性教育真正贯穿于党校教学和学员学习生活的全过程。

参考文献：

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[4]邵蕴然.“七位一体”党性教育模式的探索与实践——以中共漳州市委党校为例[J].经济师，2016（1）.

（作者单位：国家电网管理学院（中共国家电网公司党校））