浅析国际物资采购管理

摘 要 对于施工企业来说，各方面的成本都比较透明。在其成本组成中，材料费占60%甚至更多，所以说物资采购管理在施工企业管理中占的比重非常大，加强物资采购管理，控制材料用量是控制工程成本非常有效的方式，对施工企业的盈利起着关键性的作用。国际物资采购指的是充分使用国际的资源在全世界范围内去寻找供应商。本文从国际物资采购的特点、采购的流程以及如何才能有效采购等方面，较全面地论述了如今建筑企业的物资采购管理。

关键词 物资采购管理 施工企业 成本

一、概述

隨着中国建筑事业不断发展，一幢幢高楼大厦拔地而起，其中不乏一些展示中国建筑实力的壮观建筑。这些建筑外观非常独特，结构既简洁又时尚，而且使用的材料经济环保。在其成本组成中，材料费占60%甚至更多，加强物资采购管理对施工企业的盈利起着关键性的作用。

二、国际工程项目物资采购供应工作的特点

（一）很强的技术性

在国际工程承包的项目中，对于工程的材料和设备都要根据该国特点考虑特殊的要求。不同种类的项目，业主要求可能各不相同，所使用的材料和设备的规范也有所不同。

（二）程序复杂

国际工程的物资采购程序比较复杂，大致包括指定采购计划，考察各个国家货源，进行询价、比价，通过比较选择并推荐供货商，报给业主或监理审批，进行合同谈判并签订合同，办理进口许可证，开具保函或者支票等支付凭证，办理进出港，办理免税、清关、运输及存储手续，物资达到施工现场的收发料管理。

（三）广泛的货源

国外市场同种物资的物资供应来源非常多，相同的产品会来自不同的国家、不同的厂家或不同的代理商。选择的范围非常广，当然对应的价格质量也是千差万别，这样就更加考验物资采购人员的采购能力，如何用最低的价格买到符合质量要求的材料成为控制采购成本的关键。

三、国际物资采购的流程

（一）做好材料采购前的基础工作

工程开工前，项目经理、工长必须反复、认真地对工程设计图纸进行分析，根据工程测定材料的实际数量，提出材料申请计划，而且申请计划应做到准确无误。在采购材料前，材料采购部门应建立询价小组对市场价格进行调查；材料采购人员所采购材料的价格不得超过询价小组的价格，定期召开例会，在例会上由询价小组汇报材料的询价情况。

（二）合理确定采购方式

根据采购金额、采购物资的技术复杂程度，确定合理的采购方式，一般可以选择招标采购、邀请报价采购和零星采购三种方式。

如果采购金额和数量较大、技术复杂，就采用公开招标的方式选择供应商，从众多优质供应商中选择出最优供应商。最大限度地降低项目成本，避免采购工作中的贿赂行为，做到公开、公正、公平地选择供应商。

如果采购金额和数量较小、技术较低，需要供应商进行技术配合支持时，可以从公司的合格供应商名单中邀请至少3家参与投标采购。由于公司与合格供应商之前都有过合作，因此对投标人以往的业绩和履约能力也比较了解，可以降低合同履行过程中承包方违约的风险。

对于单项采购低于10万元的，可以对经销商或者供应商直接询价，由项目物资部谈判后直接购买。这样可以在较短的时间内完成采购任务，减少中间环节。

（三）寻找供应商

供应商的来源有很多途径：

第一，规范中明确指定的。对于规范中指定品牌的材料，严格按照规范要求，根据规范中提供的厂商电话或网址，取得供应商的联系方式。如多哈机场中的屋面、墙面的金属板，规范中明确规定Rigidal为指定供应商，并提供了供应商的网址及联系方式。

第二，其他标段推荐使用的。对于机场项目，材料审批非常严格。有时候仅材料报批就需要半年时间。但是，对于其他标段已经使用过的材料，各种技术参数准备得很齐全，业主是很容易批复的。因此，机场内其他标段使用过的供应商是重点参考的对象。现阶段的工作过程中，很多材料都是机场其他标段推荐的，如停车棚、架空地板等。

第三，材料展览会。材料展览会上会有不同国家的供应商展示自己的产品并且提供服务。通过展览会上产品的展示及供应商的详细介绍，充分了解当地及周边国家的市场，得到最新且较全面的信息。

第四，使用经验。经验对各个行业来说都是非常宝贵的财富。比如，多哈高层项目采购人员通过跟供应商间的不断接触，了解到各个供应商的产品价格、供货速度及服务态度，并做好供应商年度评审等记录工作，为采购人员在今后的工作中选择供应商提供参考。卡塔尔机场项目在选择空心板材料时，考虑到Qatar Precast Company的供货速度及服务态度不是很理想，在选择时就不予考虑。

第五，供应商提供的。人脉是工作中的一部分，供应商在当地市场的时间远远超过施工企业，对市场的了解也比施工企业深刻。当企业对所需的材料束手无策的时候，供应商往往会为施工企业提供帮助，并找到所需的材料。比如，对于很难在市场上找到的某种机场急需的钢材，通过跟代理供应商的交流，供应商就能够为企业提供找到所需材料的渠道，从而解决这一问题。

（四）询价和比价

通过询价了解材料的市场价格。询价要求采购人员尽可能地提供比较全面的资料给供应商，只有这样供应商才可能根据资料给出一个比较准确的报价。在实际工作中，为了提高工作效率，采购人员有时会把全套图纸提供给供应商，充分利用供应商的专业性，统计材料的型号及数量，特别是专业技术性比较强的材料。比价是对询价结果进行的综合分析，考虑供应商的资质、价格、供货期、产地及工作经验等因素，选择最合适的一家，但不一定是最便宜的。机场项目一般要求“价比三家”，并对选中的一家进行说明，再经过项目领导的一致同意后方可采用。

（五）材料报验

材料报验看似是一个简单的工作，但是却包含着各种细节和技巧。首先，要想做好材料报验，必须有耐心且细心，一个小小的错误都有可能被业主否决。其次，做好材料报验必须要对材料有一定的了解，材料的尺寸、颜色、厚度等，所有规范中与此材料有关的条款必须在提交的报验材料中能够找到与之相匹配的资料，如检测报告、ISO认证等。

四、提高采购效率，降低采购成本

（一）物资采购成本控制

每个项目在开工前都要进行成本预测，确定项目的目标收益率，每项成本在发生之前都要参考目标成本，只有保证每项成本都不超过目标成本，才能很好地控制成本。在实际操作中还要指定各种材料的收益分析，每项材料的收益都要高于指定的目標收益，保证项目的利润最大化。

（二）加强采购部门与项目其他部门的沟通

虽然项目上每个部门都是相对独立的，都有各自相应的职责范围，但作为一个项目整体，各部门之间应加强协作与沟通，共同努力才能完成好整个项目的建设。在项目开始实施后，设计、采办、施工、试运的工作都应在项目所在地进行，并定期开会沟通采购过程中应注意的事项，争取尽量在采购之前发现问题、解决问题。机场项目制定内部工作联系函，加强与各个部门的联系，减少由于沟通不及时带来的麻烦。

第一，与设计部门。项目开始之初，由于受设计文件批复时间的影响，为了不影响施工进度，很多长周期设备的采购工作会提前进行，与供货商签订定单有时采用的技术规格书和数据单是过程版文件，与业主批复的最终版文件有差异，如果没有及时对设计文件状态进行跟踪或与设计部门没有进行及时的交流和沟通，就可能造成供货商生产出来的货物在到达现场之后不能满足技术文件的要求，导致货物返厂或货物现场改造。

第二，与施工部门。一般施工是在项目所在国进行，而采办工作有时候却是在国内完成，这就导致了施工与采办的脱节，以至于出现项目后期增订材料的情况，从而增加了大量的运输等过程的费用。在施工过程中，发现缺少材料或即将使用的材料没有到场，施工部门应该立即和采购部门联系，准备物资采购申请计划。

第三，与业主。与业主可能在理念、思维方式上存在差异，交流沟通不顺畅，甚至经常会受到业主的干涉与阻碍。比如，在推荐供货商时，如果业主提供了供应商参考列表，往往会比较被动，一般会被要求尽量选择清单中的厂家，会造成材料设备费用的增加；如果业主没有提供供应商参考列表，在推荐供货商时往往显得力度不够或资料不完整，很难得到业主的认可，从而拉长了采购周期。

（三）编制物资供应计划

物资供应计划是物资采购的依据，要根据制定的物资计划有效地实施采购。

采购人员根据编制的计划确定材料采购的各个工序，包括材料询价时间、要求报价完成时间、比价及选择供应商时间、签订合同日期、材料报验日期、材料批复日期、下订单日期、完成日期、到所在国港口日期、到达具体港口日期以及清关和到达机场的日期等。考虑材料进场前的各个工序，合理安排时间。到达出口国港口或者边境的时间周期考虑7天；运输到港口并办理好出口手续，对于材料产地为海湾国家的材料，周期考虑2天；运输周期，对于材料产地为中国及欧美国家的材料，运输周期为45天。对于材料产地为海湾国家，周期考虑1天。清关以及运输到工地现场的时间，对于材料产地为中国或欧美国家的材料，周期考虑7天。对于材料产地为海湾国家的材料，不考虑周期。编制材料进度计划要从工程全局去考虑，并且必须考虑过程中可能发生的种种情况，尽可能地完善计划。这样以后的工作可以随时根据计划，检验工作的完成情况。如果发现某项工作有延迟就得引起注意，在其他工序上抓紧。

五、结语

物资采购管理是项目管理的关键，作为项目管理中的重要部分，项目采购管理将越来越受到项目高层领导的重视。本文针对物资采购业务的特点、流程及如何更有效地进行物资采购，进行了物资采购过程的分析。

（作者单位为中建交通建设集团有限公司）

[作者简介：武志锋，河北邢台人，河北工业大学在职研究生，研究方向：法语。]

参考文献

[1] 汤礼智.国际工程承包总论[M].北京：中国建筑工业出版社，1997：105.

[2] 徐杰.采购管理[M].北京：机械工业出版社，2009：52.