夏明启
在官场上,层出不穷的腐败现象让纪委、反贪局经常公布一些重大或者典型的反腐案件,组织官员们学习并吸取教训。然而,有一位官员倒是好好学习了反腐案件,却没有改过自新,反而从那些腐败官员的案例中找到“灵感”,复制贪官腐败的手段,在当地胡作非为。而这位官员,还是一位反贪局局长、副检察长。
这位反贪局局长,他究竟是复制了哪位腐败官员的腐败行为?又是为何要这么冒天下之大不韪的呢?随着2016年12月21日,这位反贪局局长被移送司法机关提起公诉,一切都真相大白了……
局长养情妇,手头很拮据
龚祖平出生在山西省晋中市,从西南政法大学毕业后,分配到检察院工作,后来官至省检察院副检察长、反贪局长,能从一个普通工作人员爬到正厅级领导干部的位置,其后台不言而喻,加之在官场混迹多年,他网罗了不少关系。龚祖平一直在纪检法部门工作,称得上是纪检法战线的一名老兵,严格说,作为反腐战士,他早该练就拒腐防变的能力。可是,恰恰相反,随着职位的升高,他的防腐功能渐渐地弱化了。
那是2010年,龔祖平出差调研,闲暇之余,当地政府安排了当地游。带团的导游是上大四在这家旅游公司实习的段佳荣。段佳荣一米六五的个子,苗条高挑,皮肤白晰,漂亮迷人。望着美丽可人的段佳荣,龚祖平不禁垂涎,便主动与段佳荣闲聊,故意透露自己的工作单位和职务。
段佳荣一直想等大学毕业后到省城发展,可是毕业在即,她正苦于在省城没有可以依靠的人。她得知龚祖平是正厅级高官,突然觉得如果能得到龚祖平的帮助,自己到省城发展一定会非常顺利。为此,段佳荣自然不会错过结识龚祖平的机会。这天的游程,两人相谈甚欢。
当天,受龚祖平的邀请,段佳荣陪同龚祖平到一家高档酒楼吃海鲜。龚祖平当即向段佳荣表态,段佳荣大学毕业后到省城发展,他一定鼎力帮助。段佳荣固然开心,将龚祖平当成了奔向省城的靠山,当晚随龚祖平进了宾馆。
一夜情,令龚祖平恋恋不忘。很快,等段佳荣大学毕业后,龚祖平兑现承诺,把她带到省城,在一个高档小区租了一套房子将她安顿下来。龚祖平给段佳荣约法三章:不能公开他们的关系、不能打着他的旗号办事、不能到办公室找他。
初来乍到,为了让龚祖平给自己安排一个好工作,段佳荣非常遵守龚祖平的“约法”。段佳荣想进海关、税务等薪水高、福利好的部门,并且要当正式职工,最好有一官半职!她的这一要求,让初来乍到的龚祖平操作起来有点困难,他找了几份工作,段佳荣都不满意,龚祖平只好每月给她一笔钱,让她闲赋在“家”,等待时机。
可是对段佳荣来说,时间就是金钱,她玩的是青春,不能让青春白白地流逝,她闲不住,也等不起。龚祖平白天忙于工作事务,晚上应酬也多,每周最多有两个晚上来段佳荣的住处过夜。段佳荣背着龚祖平,应聘到一家文化服务公司担任办公室主任,给自己挣了一份外快。
段佳荣所在的这家公司业务范围非常广泛,作为办公室主任的段佳荣,要为公司接待三教九流的客户,在与客户的交谈中,有意无意地得知市井的许多新鲜信息。一天,段佳荣接待了一个前来洽谈印制宣传画册的煤矿老总郑某,闲谈中,郑某故意叹息地说,他的表哥林某是分管城建的副县长,正被省检察院反贪局调查,如果谁能保全他表哥,他愿意出一百万元!
段佳荣听到郑某愿出一百万保他表哥的乌纱帽,并且是省检察院办的案子,她顿时感兴趣起来,龚祖平就是反贪局局长,放林某一马不就是一句话的事!简单询问得知林某因为在煤矿入干股被调查后,段佳荣对郑某说,她在省检察院有熟人,如果郑某相信她,她可以帮郑某的忙。
段佳荣哪里知道,郑某早已打听到段佳荣是龚祖平的情妇,为了攻陷段佳荣让龚祖平高抬贵手,郑某专程冲着段佳荣而来的。见段佳荣上钩了,为表示诚意和信任,郑某当即摸出一张银行卡,推到段佳荣的面前说,里面存有一百万元,只要林某平安无事,段佳荣随时可以取走。
一百万!实在太诱人了,段佳荣犹豫了片刻,最后把卡收了下来,她对郑某说,如果办不到,便完璧归赵。当晚,段佳荣急匆匆地招来龚祖平。一阵缠绵之后,将她答应帮助郑某的事坦诚地告诉了龚祖平,请求龚祖平放过林某。龚祖平一听,大吃一惊,叫她把银行卡退回去。
段佳荣当然一百个不愿意,称她跟了龚祖平,可以不图名分,但她不得不为自己的今后打算!放过林某一个副县长,只不过是龚祖平一句话的事,举手之劳,神不知鬼不觉就能换来一百万!何乐而不为呢!她能挣钱了,龚祖平就可以不给她“月供”了。经过段佳荣的一番洗脑,龚祖平答应放了林某。后来,对林某的调查便不了了之。
段佳荣过去一直有个认识上的误区,认为组织部长掌管乌纱帽,买官卖官挺好捞钱,而反贪局局长没有人追捧没有油水可捞。无意间轻松拿下这单高额回报的“业务”后,她才改变了对反贪局局长的看法,原来反贪局局长为他人保住官帽也能大敛钱财,她对自己傍上的龚祖平充满了希望。
段佳荣善于分析形势,她认为中央反腐力度不断加大,为她借助龚祖平之手敛财提供了广阔的市场。为此,段佳荣很快就将人生定位调整为“为贪官服务,赚贪官的钱”。
为做通龚祖平的工作,段佳荣不停地给他吹枕头风——仕途是过眼云烟,只有钞票是永恒的!她是决心跟龚祖平一辈子,可是一个花甲老头如果没有钱,她如此年轻美貌,她图个啥呀?经不住段佳荣激将式洗脑,龚祖平答应积极配合开创“夕阳产业”。
局长好学习,反贪学贪污
龚祖平与段佳荣达成共识后,两人做了分工:段佳荣“主外”,主要负责与外界的联系和“业务”运作;龚祖平“主内”,主要负责内部操控。为了配合段佳荣的外围工作,龚祖平开始带着段佳荣参加一些非正式的社交活动,以“表妹”的称呼推介段佳荣,以此扩大段佳荣的社会交往面,为她开展“业务”打下基础。
龚祖平毕竟在检察院工作多年,反腐经验丰富,看问题一看就准。龚祖平把第一轮反腐重点放在了城市开发建设领域上,官员受贿、官员入干股、国企老总贪污等一批与城建有关的案子被纳入了办案程序。
贪官有的是钱,一旦被反贪局约谈,其就会想方设法找关系,不惜花钱摆平一切,这给段佳荣的“业务”带来了机会。省反贪局办的案子,龚祖平毫无疑问成为“攻关”的头号人物,而作为龚祖平“表妹”的段佳荣就成贪官想找的人。
20014年初,海关副关长丁某涉嫌巨额受贿被省检察院反贪局立案调查。其爱人带上丁某的几名铁杆兄弟四处张罗疏通关系,最后经人介绍找到了段佳荣,表示原意出200万“搞定”这个事情。段佳荣勉为其难地说,龚祖平只是她的远房表哥,又很讲原则,她只能尽力而为。
段佳荣分明是欲擒故纵。第二天,丁某的妻子又约见她,问她情况怎么样?段佳荣则说,丁某的案子很大,不只是她“表哥”说了算,需要打点的地方很多,太难了!那点钱根本打点不过来。丁某的妻子急了,把钱加到了300万,恳求段佳荣一定要帮她,段佳荣这才表态一定尽最大努力。几天后,丁某的调查“结束”了,结果是查无实据,官复原职。不少市民为他的这种处理极为不满,纷纷举报,可都被他“擺平”了。
在段佳荣和龚祖平的通力合作下,大把大把的金钱流进了他们的口袋。然而,内地省份大的贪官毕竟很少,能榨出大把钱的官员不是很多,就在龚祖平和段佳荣在寻找新的贪腐路子时,一次学习,让他找到了灵感。
那是一次龚祖平带领检察院反贪局的官员们到广东省纪委学习考察,在广东省纪委,龚祖平在一部反贪影片中看到,当地一位反贪局官员杜言利用职务便利,在调查一些腐败官员时,竟然收受这些官员的贿赂,并暗中安排这些官员移民海外,大肆收受贿赂,成了“移民专家”。
从杜言的案例中,龚祖平突然想到,如果模仿杜言的手法,也将他之前暗中摆平的贪官再敲诈一笔,让其移民海外,这样既可以免除后患,也可以再收一笔巨款,何乐而不为呢?
回来后,龚祖平说干就干,他让段佳荣找到丁某,告诉他,他已经贪了不少钱,虽然今天放过了他,但不敢保证明天没有人查他,建议他尽快离职移民国外,以免后顾之忧。丁某本来就对官场毫无眷恋,于是希望段佳荣施以援手,帮助他移民美国。
段佳荣联系好移民机构,然后,她利用龚祖平的权力,打通了移民的关节,在收取了丁某150万的中介费后,将丁某一家全部移民到了美国。
这招学习来的贪腐手段,从此被段佳荣和龚祖平屡试不爽。
能耐可遮天,高调终落马
段佳荣神通广大的效应渐渐地扩大,出钱找她“打点关系”的人渐渐地多了起来。那些年,反贪局调查的案件不计其数,找段佳荣帮忙“通关系”的人当然少不了,段佳荣负责收钱,龚祖平则替人“消灾”,两人紧密配合大肆敛财,只要贪官肯出钱,再大的案子龚祖平也敢压下来。而且,段佳荣总会故伎重演,在将官员的案子摆平后,建议其移民海外,以免夜长梦多,很多官员心知肚明,纷纷趁机潜逃,而协助他们潜逃的段佳荣一个个雁过拔毛,收取巨额的移民中介费,久而久之,段佳荣竟然开辟了一条贪官专属的移民通道。
2014年秋天,段佳荣一次偶然的机会认识了做房地产的胡玉玲,段佳荣和她成了要好的朋友,龚祖平也因此认识了胡玉玲。此时的龚祖平不仅贪钱,而且好色,他居然把胡玉玲也发展成了他的情妇。
胡玉玲和段佳荣共享一个情夫后,不但没有翻脸,反而联手利用龚祖平官场上的人脉关系,拿下一块黄金地皮,请龚祖平从国有煤炭企业“借”来2亿元资金进行开发,然后又请龚祖平出面打招呼,将楼盘分别卖给三家国有企业,创造了空手套现数千万元的奇迹。此事,龚祖平也被举报,但他似乎有通天的本领,举报未见处理,不了了之。
与情妇联手敛财,龚祖平打开了潘多拉盒子,对金钱的欲望更加膨胀。2015年8月,多个地市主要领导调整,刚刚担任某市政协主席的黄益宁,就因涉嫌渎职被龚祖平调查。黄益宁为了洗清罪名,竟然向当地多个企业老板筹集资金300万元,送给了段佳荣,让她帮忙运作。后来,龚祖平帮忙,让黄益宁渎职案不了了之。一顶官帽,被段佳荣卖到300万。
龚祖平和段佳荣不仅帮助贪官潜逃海外,他们还想方设法吓唬贪官,让一些贪官来不及转移国内财产,就仓皇而逃。
某银行副行长罗成,因为渎职被龚祖平调查后,龚祖平发现罗成竟然贪污了数千万公款。龚祖平计上心头,让情妇段佳荣出面吓唬罗成,让其在一个星期内潜逃,否则,他将保不住罗成的乌纱帽。罗成不知是计,慌忙带着金银细软在段佳荣的安排下出境,但他在省城的三套别墅全部过户到了段佳荣名下。不过,在过户时,罗成和段佳荣约定,这三套别墅市值1800多万,其中的800万当作中介费给段佳荣,另外的1000万,希望段佳荣在将别墅出手后,转给他在海外的账户。
而罗成在逃到菲律宾后,身上带的钱很快花完了,便多次催促段佳荣将别墅变现,将那1000万汇给他。别墅已经到手中,段佳荣哪里肯吐出来,任凭罗成催促,段佳荣就是不予理睬,她料定已经逃亡的罗成拿她一点办法都没有。
最终,身无分文的罗成在走投无路的情况下,只好向警方自首,被遣送回国。
回国后,罗成供认了自己所犯罪行,为获得宽大处理,他将龚祖平和段佳荣如何敲诈他以及三套别墅的事实和盘托出。省纪委高度重视罗成举报的线索,对龚祖平展开了调查。
2016年6月25日,省纪委发布消息,龚祖平严重违法违纪,道德败坏,正在接受组织调查。
2016年12月21日,龚祖平涉嫌违法案件移交检察机关提起公诉。
在检察机关历练过多年的龚祖平,一个反腐反渎职老兵,为了泡妞敛财居然学习他人腐败手段,无视党纪国法,实在太疯狂了。古人云:祸患常积于忽微,其从婚外爱上情妇的那一刻,就已经注定了今天高调落马的结局。
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编辑/季加海