王宇
[摘 要] 甘蔗业是陇川农村的支柱产业,对于稳定农民收入有着着重要意义,随着农村劳动力大量进入城市,农村劳动力短缺日益严重,甘蔗种植和收获劳动力成本高问题更加突出,蔗农对解决甘蔗生产机械化滞后的瓶颈问题的呼聲尤为迫切。本文就陇川县甘蔗机械化生产的现状及存在的主要问题进行分析,并提出今后的对策措施,最终实现农业增效、农民增收,促进农业机械化快速发展。
[关键词] 甘蔗 机械化 现状 问题 对策 陇川
[中图分类号] S566.1 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2017)01-0220-03
陇川县地处祖国西南边陲,北纬24°08′-24°39′,东经97°39′-98°17′,东与芒市、南与瑞丽市、北与梁河县及盈江县接壤,西与缅甸毗邻,国土面积1931平方公里,辖5乡4镇和1个农场管委会,总人口18.8万人,居住着景颇族、傣族、阿昌族、傈僳族、德昂族等多种少数民族,是一个典型的集边疆少数民族聚居农业县。陇川县有耕地面积51.9万亩,其中:水田25万亩,旱地24.6万亩,临时性耕地2.3万亩。气候类型属低纬度南亚热带季风性气候,日照充足、雨量充沛,冬无严寒、夏无酷暑,有着优越的气候条件、丰富的物种资源,适宜多种经济作物的发展。先后被云南省列为甘蔗大县和“双高”甘蔗优势区域优势县。
蔗糖产业是陇川县经济发展的战略产业,常年甘蔗面积保持在30万亩以上,甘蔗种植面积约占陇川县耕地面积的58%以上,甘蔗产业已成为陇川县经济发展的重要支柱和农民增收的主要来源。一直以来,陇川县大部分蔗区在种植、收获方面基本上仍沿用手工作业方式,劳动生产力低下,造成原料蔗成本居高不下,制约了陇川县蔗糖产业的发展,随着农村劳动力的加快转移,农村劳动力短缺日益严重,甘蔗种植和收获请工难、成本高问题更加突出,制糖企业、蔗农对解决甘蔗生产机械化滞后的瓶颈问题的呼声尤为迫切,推广甘蔗生产全程机械化已成为推动陇川县蔗糖产业发展的必要途径。
1 陇川甘蔗机械化生产现状
近年来,陇川县委县政府高度重视甘蔗生产的发展,坚决贯彻落实中央、省、州各级政府的决策部署,发挥甘蔗大县和“双高”甘蔗优势区域优势县的优势,努力打造“云南糖业第一强县”,积极推行甘蔗生产全程机械化,经过多年探索与发展,在陇川县的甘蔗生产过程中,耕整土地、中耕管理生产环节已基本实现机械化生产,机械化水平在90%以上, 每年机械化耕整甘蔗地大约10万亩左右、机械化中耕培土在30万亩左右、机械化植保作业20多万亩;但在种植、收获环节,由于受社会、经济发展,自然条件,技术条件,农业基础设施条件,生产模式,制糖工艺等因素的影响,机械化程度很低。
1.1 陇川蔗糖产业发展现状
蔗糖业的陇川县的支柱产业之一,近几年以来甘蔗面积、产量在德宏州都是排名第一的,特别是2014年,甘蔗种植面积达36万亩,甘蔗产量达196万吨,在云南省甘蔗种植面积位列第三位,总产位列第二,单产多年排名第一的甘蔗生产大县。2015/2016榨季,陇川县共收榨甘蔗面积34.04万亩(含境外收榨面积3.6万亩),占陇川县耕地面积的59%,农业总产量177.32万吨,工业入榨量162.28万吨, 产糖率为12.63%,食糖产量20.5万吨,酒精产量6吨,废糖蜜6.5万吨,工农业总产值18.25亿元,其中:农业产值7.53亿元,工业产值10.72亿元;各种税收征收4792万元;蔗农来自甘蔗的收入达6.9亿元,蔗农户均收入2.7万元。甘蔗种植涉及陇川县5个乡4个镇和1个农场管委会,涉及64个村委会,占陇川县68个村委会的94%;涉及692个村民小组,占陇川县757个村民小组的91%;涉及2.9万农户,14.4万人,占16.4万农业人口的87%。
1.2 陇川甘蔗生产机械发展现状
2016年陇川县拥有农机1.34万台,农机总动力达34.73万千瓦,农机原值达3.42亿元。陇川县耕种收综合机械化水平达52%。
1.2.1 陇川甘蔗生产机械机具装备情况
1.2.1.1 耕整地机具
陇川县甘蔗机械化耕整土地作业机具基本是以70马力以上大功率拖拉机配套430或435四铧犁、230或250型旋耕机、双行开沟犁为主。2015年底,陇川县拥有50马力以上大功率拖拉机986台,其中50-80马力拖拉机839台,80马力以上拖拉机147台。
1.2.1.2 种植机具
陇川县的甘蔗机械化种植主要生产模式有两种:一是分段式机械化种植,即使用大功率拖拉机配带双行开沟犁开沟后,人工摆种断种,再使用手扶拖拉机配带覆土犁覆土,灌水后使用微耕机或手扶拖拉机配带覆膜机盖膜;二是机械化联合种植,即使用904马力以上大功率拖拉机配带悬挂式双行甘蔗联合种植机进行联合种植作业。2016年,陇川县拥有2CZX-2型甘蔗联合种植机6台
1.2.1.3 中耕管理机具
陇川县甘蔗中耕培土机具多数以手扶拖拉机、微耕机为动力配带自制的单犁头培土犁或旋耕培土装置为主,机具保有量在8000台左右。
陇川县甘蔗中耕管理植保机具以高压手动喷雾器、小型背负式机动或电动喷雾器为主,2016年,陇川县保有小型背负式机动或电动喷雾器1052台。
1.2.1.4 收获机具
陇川县先后引进过甘蔗剥叶刀、割铺机、剥叶机、整杆式甘蔗联合收获机、切段式甘蔗联合收获机、甘蔗装车机等进行推广。目前,陇川县最主要的甘蔗机械化收获作业方式还是采取人工或割铺机砍到甘蔗后,用剥叶刀剥除蔗叶堆放,再用甘蔗装车机装车的分段式作业方式。自2008年以来,陇川县先后引进整杆式、切段式甘蔗联合收获机在陇川县开展收获试验以来,经过不断试验、改进,于2011年取得突破,科利亚4GZ-56、约翰.迪尔CH330两款切段式甘蔗联合收获机已基本可满足陇川县甘蔗机械化联合收获要求,制糖企业和蔗农双方基本认可,已具备在陇川县进行示范推广的条件。截止目前,陇川县保有甘蔗联合收获机2台(坤达整杆式收获机1台、约翰.迪尔CH330型1台),甘蔗割铺机8台、剥叶机2台、装蔗机20台。
1.2.1.5 宿根处理机具
陇川县甘蔗宿根机械化处理主要是以手扶拖拉机为动力,分别配带自制的小型甘蔗松蔸机和平茬机作业为主,目前陇川县保有量在400多台。2014年以来,先后引进配套60马力以上拖拉機作业的5台 “金得”3ZC-1.0型甘蔗铲蔸破垄机进行试验示范,效果比较好。
1.2.1.6 蔗叶粉碎还田机具
陇川县目前已引进17台江苏银华春翔机械制造有限公司制造的1GYF-150型蔗叶粉碎还田机进行生产示范。
1.2.1.7 耕整地深松机具
目前,陇川县已引进19台四铧深松浅翻犁、1台深松旋耕机、1台五犁头深松犁进行示范作业。
1.2.2 甘蔗机械化作业情况
在甘蔗生产过程中,根据生产的不同阶段,大致可以划分为耕整地、种植、中耕管理、收获四个大的生产环节。目前,在陇川县的甘蔗生产过程中,耕整土地、中耕管理生产环节已基本实现机械化生产,机械化水平在90%以上, 每年机械化耕整甘蔗地大约10万亩左右、机械化中耕培土在30万亩左右、机械化植保作业20多万亩;但在种植、收获环节,由于受社会、经济发展,自然条件,技术条件,农业基础设施条件,生产模式,制糖工艺等因素的影响,机械化程度很低。在各级政府的重视下,经过农机推广部门、制糖企业和广大农机手等的长年试验探索,近几年来,种植、收获环节的机械化生产技术已取得突破。特别是2011年以来,陇川县引进的由广东科利亚现代农业机械有限公司生产的4GZ-56型履带式甘蔗联合收割机、约翰.迪尔公司生产的CH330型切段式甘蔗联合收割机、贵州金山碧水生态农业有限公司生产的“生产力”牌2CZX-2型甘蔗联合种植机、江苏富来威公司生产的“富来威”牌2CZX-2型甘蔗联合种植机,经过不断试验、改进,已基本可满足陇川县甘蔗机械化联合收获和种植的生产要求,制糖企业和蔗农双方基本认可,已具备在陇川县进行示范推广的条件。
2016年陇川县完成甘蔗机械化联合种植3568亩,完成甘蔗机械化联合收获700亩,完成分段式甘蔗机械化收获1万亩,完成甘蔗分段式机械化种植2-3万亩,完成蔗叶粉碎还田作业面积1000亩;完成甘蔗机械化深松作业3638亩。
2 陇川甘蔗机械化生产存在的主要问题
近几年来,陇川县虽然在甘蔗生产全程机械化方面取得了一定的成效,特别是甘蔗机械种植、机械收获环节已取得零突破,为今后推进甘蔗全程机械化生产奠定了一定的基础,但还存在诸多阻碍甘蔗生产全程机械化发展的不利因素,主要表现在:
2.1 地块的限制
由于国家实行农村土地承包制以来,实行单家独户的分散经营模式,导致产生了大部分甘蔗种植面积地块小、缺乏分片、分品种统一种植规划,与甘蔗机械化生产要求的合理地块面积和作业要求存在较大差距,制约了甘蔗全程机械化生产的发展,特别是甘蔗机械收获环节。根据县农机技术推广中心对约翰.迪尔CH330型甘蔗联合收获机、2CZX-2型甘蔗联合种植机的实际生产测试,结合陇川县耕地的地理条件,较为理想的甘蔗种植地块,其甘蔗沟长在250米左右,每一地块四周要配套机耕道,并且机耕道与甘蔗地的落差不大于20厘米。这样的地块,约翰.迪尔CH330甘蔗联合收获机的生产效率在25吨/小时以上;2CZX-2型甘蔗联合种植机的生产效率能接近5亩/小时,比现有条件下的效率至少高一倍。
2.2 立地条件不利
陇川县地形处于云贵高原高黎贡山余脉,山脉由西北向东南倾斜,阶梯排列,大部分呈缓坡曲形走向,形成三山一河谷,有广阔的山川、平坦的坝子,坝缘由低丘陵及高台地组成,陇川县30余万亩甘蔗,约有40%的是旱地蔗,种植在丘陵及坡地上,基础设施薄弱,抵御自然灾害的能力低,机械作业存在很大困难,制约了甘蔗生产机械化的发展。
2.3 农机、农艺措施结合力度不够
由于陇川县大部分蔗地分散到各家各户经营管理,开展工作难度大,造成农机、农艺措施结合力度不够,例如:同一蔗区,甘蔗种植品种不同,收获期不一致;甘蔗种植方向不一致;甘蔗种植行距从90厘米-110厘米不等,多数在100厘米-110厘米间,小于机械化生产较为理想的甘蔗种植行距为120厘米;大部分蔗区采用机械开行、人工摆种的方式种植甘蔗,种植生产效率偏低等,影响甘蔗机械化的发展。
2.4 大中型甘蔗机械化生产机具价格较高
目前,大中型甘蔗机械化生产机具价格较高,特别是联合种植、收获机具,补贴资金比例偏低,比如:一台约翰.迪尔CH330甘蔗联合收获机,销售价格大概220万元以上,中央财政农机补贴40万元;一套甘蔗联合种植机具(含一台904或1204型大功率拖拉机和一台2CZX-2型甘蔗联合种植机)价格接近30万元,中央财政农机补贴5-7万元。由于陇川县是边疆民族县,县财政困难,群众的生产生活水平较低,合作社和蔗农购买机械机具能力有限,加之投入资金大,成本回收期长,见效慢,投资风险高,群众难以接受。
3 对策措施
3.1 统一思想,提高认识
转变发展方式是实现农机化跨越发展的根本保证,推进甘蔗生产全程机械化是陇川县转变农机化发展方式的一个重要措施。甘蔗生产全程机械化是减轻农民劳动强度、提高生产效率、降低生产成本、增加农民收入的有效措施,是让农民体面劳动、过上尊严生活的重要举措。随着城镇化的不断推进和农村劳动力的加快转移,农村劳动力短缺日益严重,甘蔗种植和收获请工难、成本高问题更加突出,广大蔗农、制糖企业对甘蔗生产全程机械化的要求迫切,加快推进甘蔗生产全程机械化势在必行。陇川县各级各部门要充分认识当前推进甘蔗生产全程机械化的紧迫感和责任感,将思想认识统一到党和国家的重要决策上来,统一到县委政府的决策部署上来,切实把加快推进甘蔗生产全程机械化作为破解当前我区“三农”发展问题的重要措施,切实加强对甘蔗生产全程机械化工作领导,把加快推进甘蔗生产全程机械化列入当地经济社会发展规划,纳入各级政府农业农村发展计划;列入各级政府工作目标任务,与其他工作目标任务同时布置和考核,扎扎实实推进甘蔗生产全程机械化发展。
3.2 改变生产经营方式,实行集约化生产
改变生产经营方式,探索规模生产的模式,实行集约化生产,逐步改变千家万户种植带来分散,农艺不规范,不适宜机械化作业和效益低的现状,借中央对农村土地使用改革的好政策,推进土地合理有序流转,在条件较好、较成熟的地方推行土地集中经营,按机械化作业的要求进行统一规划、整理土地,实行连片种植,为机械化作业打下基础,经营模式可有两种:一是集中由少数种植大户经营;二是仍由多户种植,但要统一规划土地、统一品种和统一种植农艺等。
3.3 加大蔗区的农业基础设施建设
陇川有10余万亩的蔗区在丘陵和坡地上,生产条件较差,甘蔗产量低,因此要积极向上争取国家、省、州政策和资金支持,如国家糖料基地建设、糖料核心基地建设、中低产蔗区改造等项目对陇川的投入力度,增加对这一蔗区的生产投入,改善蔗区生产条件、水利条件、交通条件,扩大甘蔗机械化作业面积。
3.4 加大投入,重点扶持
要整合相关部门资金,加大甘蔗生产机械化的投入,是实现甘蔗生产全程机械化的重要保证。种植、收获环节是甘蔗生产全程机械化的“瓶颈”,应对这两个环节机械化的发展进行重点投入、加快推进。要通过实施农机购置补贴,加大对甘蔗生产机械的补贴力度,逐年增加甘蔗生产机械补贴资金总量,提高甘蔗生产机械补贴率,对大型拖拉机、深松机及甘蔗种植机、联合收割机等实施重点补贴,调动广大农民、农机服务组织购买甘蔗种植、收获机械的积极性。争取各级政府和制糖企业继续加大农机作业补贴资金投入,开展蔗地深松整地和甘蔗机种、机收作业补贴探索,同时积极探索蔗地深松、甘蔗种植、收获机械作业的面积,经农机部门核实后给予一定的补贴,调动农民用机和购机经营的积极性。
3.5 建立示范样板,促进农机、农艺措施融合
集中更多的技术力量和资金投入到甘蔗全程机械化生产中,加强农机农艺措施融合,着力打造甘蔗全程机械化生产标准化示范样板,一是改变传统的窄行种植方式,将种植行距增加到120厘米,适应机械化作业需要;二是大力推广使用甘蔗先进生产技术,通过良种良法,进行科学耕种、管理,使得在加大种植行距的情况下,不但不减少产量,反而提高产量。通过样板示范,辐射带动广大蔗农采用科学的甘蔗种植管理方法,认识科学种植管理带来的好处,从而增强他们采用适合机械化作业要求的种植方式的自觉性,为最终能实现机械化作业打下前提基础。
3.6 加强科技宣传培训力度
要加强科技宣传培训力度,针对蔗农进行科学的甘蔗種植管理技术培训和指导,针对农机用户进行机械的使用和维护技术培训,着力提高蔗农和农机用户的文化素质、生产技能,为实现机械化作业创造良好的氛围。
甘蔗生产的出路在于全程机械化,只有发展甘蔗生产全程机械化,才能解决劳动力紧缺的问题,降低劳动强度,提高工效,降低生产成本,实现规模效益。