防范金融风险应从六方面入手

张承惠

深入推进供给侧结构性改革过程中，要格外注意金融风险问题。当前金融风险总体可控，但也要注意到当前金融风险的环境非常复杂，一些防范措施并未从根本上消除发生风险的根源，仅仅把金融风险后移。针对复杂的风险局面，防范金融风险也应该从六大方面入手：

第一，防范金融风险要由被动地堵风险方式转向更加主动地寻找漏洞，加强预防性措施。比如现在可以控制结构化产品的杠杆系数，加强对信托产品和金融机构表外业务的规范力度。对发展实体经济没有益处的金融创新，要有一定的控制。

第二，调整风险承受阈值。系统性金融风险一定要避免发生，小的金融风险不能绝对避免，但发生小的金融风险也未见得都是坏事，在治理风险的过程中，金融监管部门得到成长，金融机构得到锻炼。

第三，治理金融风险应该内外并重。主要包括：一是着力改善实体经济的经营环境；二是加快推进国企改革，既包括实业界的国企改革，也包括国有资本控股金融机构的改革；三是监管架构和监管理念的调整以及监管技能的提升。

第四，加强政策协调性。“比金融监管部门合并更重要、更紧迫的是金融监管信息的共享。”尤其是要做好跨市场动态的风险监控，还需要中央金融监管部门加强与地方政府、地方金融监管部门的协调配合。

第五，加强政策定力，正确引导市场信息，特别是向市场传导清晰、准确的信息，监管部门强化和市场的沟通。

第六，防范金融风险需要金融体制改革加以配合。需要加快推进金融体制改革，消除制度性、体制性、政策性缺陷所带来的内生金融风险；强化对中国金融体系的正向激勵；提升中国金融体系的弹性、效率以及创新力。