邵可一
【摘要】为了适应现代化企业管理模式,更优地进行资源配置,越来越多的国有企业会计核算采用了会计集中核算制度。基于此,本文针对国有企业实施会计集中核算后影响会计信息的原因进行了分析,并对国企会计集中核算信息质量的提出对策,以供参考。
【关键词】国有企业 集中核算 信息 质量
会计集中核算制度,是指通过成立会计集中核算机构,对核算单位資金的使用权、所用权、财务自主权进行保证的前提下对会计基础业务的决策环节和执行环节进行分离,以及会计相关凭证的管理存放工作与单位进行分离,会计相关业务处理工作进行公开等,以此来对会计核算真实性进行保证,从根源上治理和杜绝企业腐败现象。
一、国有企业会计集中核算制度下相关会计信息失真主要原因分析
(一)会计核算与财务管理之间的分离
由于国有企业会计核算和财务管理在组织层面上存在一定的独立性,因此使大多数会计核算工作人员难以在企业的实际经济活动中得到参与,这就使得企业的财务管理工作和核算相关工作存在分离的现象,这也使得单位的实际经济活动的真实与否难以保证,核算工作只能依据所提供的相关资料进行,主要的工作内容是票据的填写是否完整和规范,相关的手续是否齐全,这对于会计核算工作中心的管理监督职能难以得到实际的发挥,即便是存在会计失真的情况,也难以及时的发现和确定。
(二)受到利益驱使,导致国企工作人员对信息的作假
很多国有企业实施会计集中核算制度以后,财务人员虽然在一定程度上受会计核算中心的制约,但是实际上其仍然属于所在单位,受其自身单位的管理,对于财务人员的工资待遇、职务的任免以及相关福利和奖金的发放的最终决定权仍是其所在单位。因此对于财务人员而言,如果在受到利益的诱惑和驱使,则很容易出现会计信息的作假和虚报,为会计业务信息失真情况的发生埋下了隐患。
(三)对于票据审核工作监督力度不够
受国有企业大集团化规模影响,在会计集中核算科学制度实施过程中,会计核算业务中心每一个核算组都将会负责多个下属企业的核算业务,任务量是非常巨大的,而且在进行相关的票据审核中,有规定的时间期限,工作量和时间之间的不对应关系,将导致审核人员很难针对每一份票据都进行仔细严格的把关,这导致票据实际审核工作的监管不利,使会计信息质量的难以保证。
(四)核算中心自身的内部审查力度不够
对于国有企业会计核算相关信息质量保证而言,会计核算中心自身的内部审查所发挥出的作用是极大的,通过积极开展内部审查工作可以及时发现各类核算工作中所存在的问题,从而进行积极的应对和解决,对工作的方法进行改进,以此实现工作效率的提升。而且核算中心内部审查制度的实行,可以对存在的违法乱纪情况进行打压,但是由于国有企业人员配置素质参差不齐且核算中心日常工作繁忙,内部审查很少,制度难以得到实际上的执行,这也导致集中核算工作的整体质量大大降低。
二、会计集中核算下信息失真主要表现
其一,实际工作中有出现业务人员对于原始凭证进行造假的现象,主要表现在实际项目与业务项目之间的不相符,或者是发票使用的实际范围与经济内容之间的不符,对真实业务进行覆盖以此实现账面项目的合法化。其二,小金库现象存在,通过对近几年的国有企业审计中发现,国有企业领导人员或者是财务负责人为了对自己的一己私欲进行满足而设立小金库,在财务工作中弄虚作假,设置内外部两个账本,以此实现资金的套现。其三,账实之间的管理分离,由于企业将自身的会计账簿和相关的信息资料都交由集中核算中心进行处理,为了节约企业成本,很多企业取消设立内部的财管部门,只是设置简单的报账人员岗位,由于财务人员在企业的实物管理中无法参与其中,因此造成了账实之间的分离,难以保证账目和实物之间的高度一致。
三、国企会计集中核算信息质量提升策略
(一)对国有企业财务物资的管理和核算进行加强
为了使国有企业资产物资和实际账目相符,会计核算中心需要在对企业基本的会计核算业务管理进行加强的同时加大对固定资产的科学管理,针对企业固定资产的基础购置、合理使用和实际的处置情况进行详细的分析,并且针对情况进行相应的审批政策,实现账实之间的统一,同时在此基础之上进行不定期和定期的随机抽查,与财务管理工作人员之间进行对账,对企业固定资产的具体变化情况进行技术的掌握,以此对会计信息的有效和真实进行保证,从而提升会计信息的质量。
(二)对国有企业人事的任用制度进行改革
为了使会计核算中心人员实现与原单位之间的分离,就需要对工作人员的工资和人事关系进行调出,使其不再与原单位有依附关系,对工作人员和其所在单位之间的利益关系彻底切断。而且在此基础之上还需要做到对会计相关人员的监督和日常管理,对其业务能力水平和职业素质进行提升,使其有能力解决工作中所遇到的各类问题。另外还可以实行定期的考核和奖惩制度,以此调动财务人员的积极性,并且对缺失责任心和违法乱纪的情况进行一定的处罚,从而对会计信息的真实性和质量进行保证。
(三)对核算中心的监督控制职能进行加强
需要对会计审核中心会计日常审核职能向会计的监督和审核职能上转移,这是对会计核算中心监督控制职能加强的重要举措,通过此种方式杜绝财务工作弄虚作假的违法行为。在实际的会计工作中,需要对大额度资金使用和财产物资管理等审批制度进行建立和健全,使会计的核算中心各项业务的实施有据可依,从而实现核算中心核算服务与监督工作的有效结合。
(四)对会计核算中心基础工作制度进行建立和健全
在实际的工作中相关的国有企业会计人员需要按照规章制度严格的办事,进行岗位的明确分工,使每一项工作都可以有专人负责,在对业务单据进行审核后进行审核人工作印章的加盖,并且在得到二次的审核之后才可以进行入账,相关人员需要对复核和审核资料以及数据的真实性及准确性进行负责,实行会计信息数据质量的终身责任制度,将工作人员的奖金和基础工资与工作的质量进行挂钩。
四、结束语
通过实践可以证明,国有企业需要对目前制度中所存在的各类问题进行发现和及时解决,从而达到会计业务相关核算信息对单位实际经营和财务情况的真实反映,以此做好国有企业财务管理和会计核算工作。
参考文献
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