探索加强吴家营街道宣传文化队伍建设的思考

赵艳江

[摘 要] 宣传文化队伍是指，在党的积极领导下，按照科学发展观的要求，从事精神文化产品的创造、传播、传承、经营，建设社会主义核心价值体系，繁荣文化事业，发展文化产业，满足人民群众精神需求的队伍。本文根据当前基层宣传文化队伍建设的现状分析，以确立人才队伍建设为目标，制定加强宣传文化队伍建设的对策，是做好基层宣传思想工作、建设和谐社会的重要保障。

[关键词] 基层 宣传 文化队伍

[中图分类号] D261.5 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2017）01-0003-01

当前在深入学习党的十八大精神，实践科学发展观活动中，面对建设社会主义和谐文化的新形势、新任务、新要求，目前基层宣传文化队伍存在一些不适应新形势新任务要求的问题，特别是基层宣传文化队伍结构不合理，缺乏高层次人才，对做好新形势下的宣传文化工作所需要的新知识掌握不全面，宣传文化队伍整体素质不高等问题突显，已成为推动基层宣传文化事业发展的严重制约因素。笔者作为基层宣传文化系统的一分子，对如何进一步解放思想、创新工作，加强基层宣传文化人才队伍，自觉为基层发展作贡献？成为目前需要认真思考和实践急需解决的问题。

1 街道宣传文化队伍建设情况

1.1 领导干部队伍建设

按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，街道全面推进领导高班子思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。同事，开展社会主义核心价值体系学习教育，建立周五干部政治学习、每月社区两委学习等制度，确保领导干部学习常态化发展，其实增强政治意识、大局意思、责任意识，不断提高学习能力和领导水平。再次，根据基层宣传思想文化工作不断深入的实际，进一步健全工作架构，合理配置工作力量。

1.2 街道宣传文化队伍建设

街道加强党工委宣传委员的配备，设一名街道副主任专门分管宣传思想教育和文化教育，实行目标责任制，做好宣传工作。配备一名宣传文化干事，协助分管领导做好各项事宜安排和与社区沟通协调工作。街道文化站工作人员4人，隶属街道科教文卫体服务中心管理，负责辖区内各社区的文化传播工作。

1.3 社区宣传文化队伍建设

街道不断充实社區宣传文化工作力量，明确辖区内8个社区文化室管理员，协助负责组织开展社区宣传文化服务工作。街道每月给予社区宣传文化工作人员相关补贴。努力引导服务社区的大学生村官、支教大学生，合理利用“四群”教育队资源，做好基层宣传文化工作。同时，招募社区老干部、老战士、老教师等为社区义务宣传文化员，协助宣传街道做好基层宣传思想文化工作。

1.4 街道和社区宣传文化干部管理工作

街道党工委加强宣传管理、文化管理、干部管理，重视宣传文化阵地领导干部管理。街道结合实际，根据职务分工，认真做好街道和各社区班子建设和干部管理有关工作，制定严格的管理制度，切实做好宣传文化干部管理工作。

1.5 加强街道和社区宣传文化干部教育工作

按照上级要求，街道切实加强基层宣传文化干部素质能力建设。街道每周五开展干部政治学习，社区两委每月开展一次学习会议，组织街道、社区宣传文化工作人员和文化骨干进行统一培训，不断提高党员干部的理论政策修养，提高开展群众工作的能力，提高推进精文明建设工作的能力，提高实地宣讲能力。

1.6 街道和社区专业技术人才队伍建设。街道针对宣传文化工作的实际需要，制定专业技术人才的发展规划，重视城乡新型人才的教育引导和管理服务，研究措施吸引更多有专业技术的人才，进一步优化社区人才队伍结构。

2 存在问题和困难

2.1 队伍建设缺少资金保障

由于上级部门对于宣传文化工作拨款有限，街道和社区自筹能力有限，专用款项较少，导致一些具体工作开展困难。

2.2 队伍成员整体素质不高

街道宣传员由党政综合办工作人员调用，社区文化中心管理员兼任社区宣传文化员，文化程度普遍不高，一定程度上影响了工作的深入开展。

3 需要整改提高方向

3.1 创新机制选人才

要完善招录制度，力求掌握更多的自主权，为用而考，因缺而引，确保引进真正用得上的人才。宣传文化队伍要符合宣传文化工作的特点和规律，注重以能力和业绩为主要标准来衡量人才。尊敬人性的尊严，重视个别差异，正确运用激励，以求得“人”与“事”的密切配合，最大限度地发挥人在工作中的潜在效能。完善激励机制，报酬坚持向关键岗位和人才倾斜，在对个人获奖作品、优秀论文等进行奖励的基础上，研究制定文化技术、创作成果等要素参与分配的办法，让贡献者得到回报，让其体现应有的价值。对宣传文化组织领导人才的考核也要更加完善，真正实现岗位实绩与个人报酬、升迁挂钩，对不能胜任宣传文化工作岗位的要及时做工作调整。

3.2 打造优秀宣传队伍

3.2.1 加强理论学习，提高宣传文化队伍整体素质。要进一步加强对现有宣传文化队伍的培训力度，培养高层次人才，进而提高宣传文化人才队伍的整体素质和综合能力。要根据宣传文化事业发展的需要和队伍现状，制定具有针对性、前瞻性的培训规划，对宣传文化人才队伍进行系统化培训。要注重因材施教，根据每个人的实际情况加以培训，做到人尽其才，充分发挥他们的特长。

3.2.2 因材施教，提高成员个体水平。以加强思想政治建设和文化行政为核心，着力解决文化行政观念、政治方向、大局观念、全局意识等根本问题，全面提高文化行政人才科学判断形势的能力，驾驭文化建设应对复杂局面的能力，依法行政的能力。以培养高层次文艺人才为抓手，力争培育出一批德艺双馨的文艺名家和专业拔尖人才，以此带动整个文化梯队成为文化系统的领军人物。在推进宣传文化阵地建设中奠定成就事业的基础，在推进宣传文化重点工程中创造成长的条件。组织实施文化精品、理论研究等工程，宣传项目化推进，落实责任人，明确目标要求，加强鼓励扶持，调动宣传文化队伍的工作热情，实现事业发展和人才队伍建设“双丰收”。

结语

加强宣传文化队伍建设，不能就人才抓人才，要善于利用事业产业聚集人才、培育人才，推进宣传文化人才队伍建设与发展事业产业营造有利于优秀人才大量涌现、锻炼成长的良好氛围。