产业结构升级背景下县域经济增长实证研究

邹小芳

◆ 中图分类号：F224 文献标识码：A

内容摘要：在新常态的发展背景下，产业结构的升级转型已成为我国经济发展的必然方向。在此过程中，流通产业在促进县域经济增长方面有着重要作用。随着我国政府确定流通产业的先导发展地位，对流通业的要求也越来越高，县域流通业面临着现代化改造升级的问题，具体表现为管理现代化需求、仓储现代化需求与运输、综合发展等现代化需求。本文以湖北黄冈市的团风县为例，研究流通业在促进县域经济发展上的作用。实证研究表明流通业在促进县域经济发展上有着直接影响。流通业对团风县经济增长的影响主要表现为对消费水平、产业结构、就业与GDP等方面的影响。与此同时，流通产业对县域经济增长作用十分明显。

关键词：产业升级 县域经济 流通产业

引言

目前我国经济发展正处于新常态下的转型期，传统出口对经济发展的拉动作用明显降低，扩大内需成为了推动经济发展的重要方式之一。自改革开放以来，我国的流通业取得了长足的发展，在增加就业、促进企业发展、引导居民消费等方面，发挥着重要作用。学术界从广义上将流通业定义为与流通加工、配送、信息处理以及流通科技有关的行业。从狭义的角度来说，流通业就是实现商品流通的相关企业和为其提供直接服务的企业。随着现代流通技术的不断进步，流通业开始向第一、第二产业渗透并不断强化整个流通供应链的整体性。在现代市场经济环境中，流通业已经成为经济持续、健康发展的重要保障。除了直接促进经济发展外，流通产业也是吸纳就业的主力军。以我国的快递行业为例，当前我国从事快递业务的人员数量超过200万人。流通产业不仅是第三产业中的重要内容，也是影响我国产业格局和经济发展的重要因素（王振华等，2015）。因此，我国各级地方政府都在大力地推动流通产业的发展，其中县域单位在推动流通产业发展上做出了较大的贡献，由此也为县域经济增长带来深刻的影响。

产业结构升级背景下县域流通产业发展现状

（一）县域流通产业整体规模不断扩大

随着我国政府确定了流通产业的先导发展地位，我国县域地区的流通产业表现出了较快的发展速度。从表1中数据可以得出以下结论：2004-2014年我国县域流通业总额与GDP总量均在不断上涨，其中流通业总额上涨了8.1倍，而GDP总量则上涨了3.6倍。同期流通业在累计增长率以及平均增长率上的速度也均大于同期的GDP变化数据。2004-2014年我國县域流通业所创造的工作岗位从73.5万个上升到203.5万个，增加了130万个岗位。2004年平均每个县域流通业的工作人员所创造的产值为0.027亿元，2014年平均每个县域流通业的工作人员所创造的产值为0.085亿元。这说明县域流通业的生产效率在不断提升。我国商贸流通业在近年来的快速发展，主要得益于我国宏观经济的发展，提升了全社会对流通业的需求量和需求层次。例如，在经济的发展中，人们对与高品质的鲜奶需求越来越大，这就要求有更好的保鲜运输车辆来满足这种消费需求。

（二）县域流通产业现代化水平不断提高

随着我国经济的发展，市场上对流通业的要求也越来越高，这使得县域流通业不得不进行现代化的改造升级。在我国产业结构整体升级背景下，信息技术为县域流通业的发展创造了更多的现代化发展条件（马勇，2015）。当前我国县域范围内的商贸流通业现代化发展主要体现在以下方面：第一，运输与仓储工具的现代化发展水平不断提升。在流通业领域运输工具的现代化水平主要表现为高级运输车辆不断增多，具备特种运输功能的交通工具不断增多，并且运输工具的职能化水平不断提升。而仓储工具的现代化发展则表现为多用途的职能化仓储基地不断增加，仓储基地的仓储能力越来越高。第二，流通业管理的现代化。在传统的县域流通业发展中管理落后是制约其发展的主要因素之一，当前随着信息技术的发展，流通业的信息化管理能力得到了较大的提升。在这种背景下流通企业能够较好地实现对物流活动的管理，从而实现高效的管理。第三，县域流通业与其它产业的融合发展水平不断提升。以电子商务为先导的互联网经济带动了流通业与互联网经济的衔接，由此也为流通业的综合化发展提供了基础条件。流通业的综合化发展也是其现代化发展所表现的新特征。

产业结构升级背景下流通业对县域经济增长的影响—以团风县为例

（一）研究对象简介

团风县是我国湖北省黄冈市下辖的一个县级行政单位，团风县与湖北省省会城市武汉相邻。得益于武汉市发展的辐射带动作用，团风县的经济在近年来获得了较好的发展。团风县是长江经济带上的重要县域行政单位，也是黄冈市工业经济较为发达的县级行政单位。根据黄冈市统计局在2016年3月份发布的数据显示，2015年团风县的流通业产值达到了26.4亿元，在湖北省的县级行政单位中排名16位。当前团风县从对接武汉的发展角度出发，利用国家给予的大别山经济发展优惠政策，大力促进本地区物流经济的发展。

（二）流通业对团风县消费的影响

流通业对团风县消费的影响主要体现在以下几个方面：第一，影响团风县居民消费行为的实现程度与速度。优质、高效的流通业能够以快速、低价的方式为团风县消费者提供消费服务；相反，则难以为团风县消费者提供让其满足的产品服务甚至是无法将商品传递到消费者手中。第二，引导团风县居民的消费。流通业的发展会使得团风县的消费者的消费情况根据市场上能够流通进来的产品而变化，从而引导消费者改变消费习惯。第三，对团风县的消费结构产生影响。居民能够消费到什么样的产品在很大程度上取决于流通业能够将什么样的商品以什么样的数量运输过来。流通业越发达，能够提供给消费者的产品数量和质量以及种类就更加丰富，消费者的消费水平就会得到提高。

（三）流通业对团风县经济发展的影响

在市场经济的发展模式下，流通业一方面作为一种产业能够直接地促进团风县经济的增长，另一方面通过为其它经济活动提供便利而间接地影响团风县经济的发展。第一，通过服务其它行业的发展，为其它行业提供更加高效的物流服务，从而促进其它行业经济的发展。第二，调整产业结构，从而促进经济的发展。流通业作为一种服务性的行业，其加入会带动其它产业的人员向该领域移动，从而促进产业结构的调整。第三，通过增加团风县就业岗位，来带动居民的就业，进而间接地推动经济发展。根据统计部门发布的数据显示，2011-2015年团风县流通业每年为社会带来的新增岗位数量超过200个，并且5年来实现了累计64.05%的新增就业岗位增长率，如图1所示。第四，直接影响团风县GDP的增长。根据黄冈市统计局发布的数据显示，2011-2015年团风县GDP总量中有7.6%是由流通业直接贡献的。在GDP的增长率贡献上，流通业贡献了团风县GDP增长速度的1.2个百分点。

综上所述，流通业在促进县域经济发展上有着直接影响，流通业在黄冈市的团风县对经济增长所起到的作用也较为明显。流通业对团风县经济增长的影响主要通过影响消费、影响产业结构、影响就业与GDP等方式来实现。

产业结构升级背景下流通业在促进县域经济增长中存在的问题

（一）流通业在促进县域经济增长中作用有限

在县域经济发展中流通业的成本较高，一直是制约其促进县域经济发展作用的主要不利因素（陈睿峰等，2012）。流通产业的成本主要体现在以下方面：

生产与销售环节的流通成本。第一，生产者之间的流通成本。在现代社会发展背景下，企业的生产活动不再只是由单一的企业完成，而是多个企业的联合生产。例如，美国的苹果手机在全球范围内选择生产厂家进行产品的生产，很多厂家只是生产产品的一个部分。为了实现生产企业之间的零部件流通，也会产生商贸成本。这是一种由于企业存在生产上的联系而形成的上下游之间的供给关系，对于上游企业而言是产品的销售。在这种商品的流通环节中就会产生运输、人员以及装卸与仓储等成本。这种成本的产生也有两种方式：一是生产企业有自己的物流体系，从而利用自建物流成本而产生费用；二是第三方物流成本。第二，生产者与中间商之间的流通成本。在现代企业生产中，部分企业会利用互联网进行产品的直销，而更多的企业则是依托于中间商来实现产品的销售。中间商的产品销售往往能够帮助企业实现更大的市场覆盖，但是中间商与生产企业之间还存在着地理位置的差异。由此，也会产生中间商与生产企业之间的流通成本。例如，在汽车销售行业中，生产企业利用分布在全国的销售店面来实现产品的全国范围内销售，但是企业也因此需要承担较高的运输成本。第三，中间商之间的流通成本。在产品的销售渠道体系中有可能存在多级中间商的情况，而上下级中间商之间也会产生流通成本。在一些零食行业，往往是生产企业在每个大的区域内选择一个区域级的代理商，再由区域级的代理商来寻找下一级的代理商，最终实现产品的销售。在这种模式下不同层级之间的代理商就会产生较大的商贸流通需求，由此而产生流通成本。而这种流通成本往往也是整个产品销售体系中成本比例最高的部分。

销售与消费之间的流通成本。中间商在向消费者提供产品时，有时为了更好地服务消费者也会向其提供一定程度的物流服务，由此产生流通成本。例如，一些家具和家电销售商为了更好地吸引顾客都会向其提供送货上门服务，家电企业还会向其提供产品的安装等服务，而这些服务都会为企業带来一定的物流成本。同样地，在一些企业的销售中他们直接与消费者进行联系。例如，当前的小米公司在进行产品销售时就直接利用互联网来进行产品的销售。但是，要向消费者提供最终的产品还需要产生一定的流通成本才能实现产品的销售。同时，对于消费者而言，如果商家不提供物流服务的话，那么他们自己也需要承担一定的物流成本，那么也会产生基于消费者承担的流通成本。

流通业成本较高制约促进经济增长机理。流通业的运行成本较高导致流通企业的经营利润相对下降，而流通企业的经营成本下降又会直接影响到其人员招收数量、员工工资水平以及价格优势。例如，流通业的成本过高会使得流通企业在人力成本上进行更加严格的控制，这就会限制其招收的人数以及发放的工资水平。员工的工资收入增长较小又会直接影响到其消费状况。而流通业的运行成本较高，也使得其在开展物流业务时必须提高收费水平，这使得其它行业的经营成本也随之上升，从而影响到经济发展。

（二）缺乏高素质的从业人员

目前，我国从事县域范围内的流通业工作人员，大部分是从原有的相关经济活动中分离出来的，这些从业者与流通业发展需求还存在以下差距：首先，文化层次不高，专业技能不强。我国流通体系中从业人员多数学历在高中及以下，部分从业者所接受的知识层面有限，对于现代化的流通信息体系认识不足。其次，缺乏现代化的思维意识。部分从业者在认识上没有风险意识和危机与机遇意识，喜欢按部就班的工作，使得流通体系的现代化发展缓慢。再次，从业人员的竞争意识不强，往往局限于自己已经从事的领域，缺乏开拓新局面和创新物流方法的思维。此外，流通体系的参与者的资金实力有限，这就使得从业人员无法做到大规模化的发展，降低了议价能力和规模化经营的效益。最后，我国缺乏对流通体系参与者进行管理和组织的机制体系，流通体系参与者往往是单打独斗；这就使得很多流通体系参与者在经营过程中出现了违规行为。缺乏组织体系也使得他们在及时地获取市场信息上存在明显的不足。

（三）信息化与法制化保障不足

现代化的信息保障是推动流通业高效的发展的关键，而要保障流通业的有序与规范化发展还必须有相关的法律法规来对其进行保障（陈睿峰，2012）。缺乏信息化的发展保障主要表现为：在流通产业发展过程中流通行业的整体信息化水平不高，缺乏对信息化技术的使用。缺乏信息化的使用使得流通产业的现代化发展缓慢。由于县域中城乡的发展还存在较大的差距，在流通产业的现代化发展的过程中各种不诚信行为都十分容易出现。在这种发展背景下就必须有一定的法律制度体系来保障流通产业现代化的健康发展。但是，我国当前也缺乏这种法律保障体系，这就使得产业的现代化发展过程中经常出现违法侵权行为，从而削弱了部分参与主体的积极性。例如，在城乡商贸流通体系一体化中农民经常因为信息技术和市场行情的不了解，而受到一些不诚信公司的低价和假货欺诈，从而对农民造成了物质和精神上的伤害。

产业结构升级背景下提升流通业促进县域经济增长能力的对策

（一）采用现代化的技术进行管理创新并降低流通业运行成本

在传统的思维中，流通业是一种非技术性的劳动密集型产业。传统的县域流通业体系中，很多从业者认为流通业就是运输工具与人两大影响因素。实践证明要促进流通业的发展不仅仅只有人和运输工具两样内容，还有信息化的综合管理。信息化的综合管理在降低流通业成本上的机理表现为：一是通过采用信息化的管理方法，可以实现产品的高效管理以及合理地调配运输工具，从而降低运输工具的低效率运行。例如，通过信息化的手段，物流企业可以及时地掌握运输车辆的装载信息，让尚未装满的车辆去最近的物流中转点装载更多的货物，提高资源利用效率。二是利用GPS或者是导航系统可以为运输车辆设计出最佳的运输路线，从而降低运行成本和时间，并且加入导航系统的运输工具，其安全性也能够得到明显的提高。三是利用条码技术和现代化的存储技术可以实现物流产品的实时跟踪管理，并且降低产品的物流损耗率，提高物流产品的运输效率。为了降低物流成本，物流企业应当做到以下几点：第一，要对企业的传统管理模式进行升级改造，将那些不适用于现代化管理方式的部分去除，转而走向现代化的管理模式。第二，加强物流企业的信息化建设投入，不断升级企业的整体信息化水平。第三，加强与其它流通企业的合作，共同使用相关的物流设施，从而降低相关设施使用或者是建设的成本，从而实现合力共赢的发展。

（二）提升流通產业从业人员的综合素质

要建立起我国现代化的流通产业体系，从而推动县域经济的增长，就必须有一批懂技术、会经营、会操作的高水平从业人员。为此就必须加强对从业人员的综合能力培养，在这一过程中政府、企业以及个人应当从以下方面进行努力：首先，政府部门应当定期举办相关的流通产业发展物流技术培训，让从业人员和准备从业的人员掌握一定的现代化流通经营技能。其次，高等院校应当根据社会的具体需要开设相关的商贸流通培训课程，一方面招收该专业的学生进行学习，另一方面则是为已经从业的人员进行再次提高。企业应当建立起产业人员的长期培训机制，让他们在实践中不断地提升和完善。最后，作为从业者个人也应当高标准要求自己，积极学习现代化的流通技能。

（三）完善流通产业发展的信息化与法制化保障

在互联网经济时代要想实现流通产业大规模、高效管理与控制就必须借用现代信息技术。为此，需要从以下方面进行改进：首先，从政府的角度来讲要提高网络信息技术的基础水平。其次，从流通企业自身来讲则要不断地加大在信息技术改进上的投入，并引进相关的技术人才来充实自己的信息化建设队伍，不断提高企业的信息化建设能力。流通企业的信息化发展可以显著提高其对多个门店的管理能力、仓储和物资的调配能力以及员工的管理能力。

在一个健全的市场经济环境中，完善的法律体系是促进市场经济主体持续健康发展的必然要求。对于流通业而言，要想实现快速发展，从而更好地为促进县域经济的发展做出贡献，就必须有健全的法律体系来对其进行规范、调整和保障。为此，政府相关部门应当在流通产业发展的法律法规制定上，发挥出更多的指导作用，推动立法机关制定出符合我国当前流通业发展要求的法律保障体系。同时，还要制定相关的行政法规来辅助法律规范的实施。对于政府部门而言，严格执行已有的流通产业发展保障法律法规也是十分必要的，这是法律法规得以发挥作用的保障。

结论

目前，我国经济的发展正处于新常态下的转型期，扩大内需则成为推动经济发展的重要方式，而在拉动内需中流通业发展在促进消费上的作用不言而喻。随着我国政府确定了流通产业的先导发展地位，我国县域地区的流通产业表现出了较快的发展速度。近年来，县域流通业的运输与仓储工具的现代化发展水平、流通业管理的现代化、综合发展的现代化水平均实现了较大的提升。流通业对团风县经济增长的影响主要通过影响消费、影响产业结构、影响就业与GDP等方式来实现。以流通产业推动农村经济发展的策略，可采用以下手段：即采用现代化的技术进行管理创新，从而降低流通业运行成本，加强流通产业工作人员的综合素质培养，完善流通产业发展的信息化与法制化保障。

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