近日,农业部印发《农业资源与生态环境保护工程规划(2016-2020年)》,《规划》对“十三五”期间农业资源与生态环境保护建设的总体思路、重点任务、重点工程等内容进行了全面部署,进一步细化实化了党中央、国务院“大力推进生态文明建设”在农业领域的部署。
《规划》明确了“十三五”农业资源与环境保护工程建设的总体思路,要求以绿色生态为导向,以改革创新为动力,以降低利用强度、改善产地环境、发展绿色产品为目标,突出加强重要资源保护,强化重点区域环境治理,发展资源节约型、环境友好型、生态保育型农业。同时,提出保护优先、节约优先,突出重点、分类施策,明确权责、合力推进,改革创新、完善机制的基本原则,力争5年后明显提升农业资源永续利用水平,农业环境突出问题治理取得积极进展,农业生态功能得到改善恢复,农业绿色化发展取得重要进展。
《规划》确定了加强耕地质量建设与保护、推进农业投入品减量使用、开展农业废弃物资源化利用等8项重点任务;划定了东北黑土区、南方耕地污染区、京津冀地下水超采区等7个重点区域;安排了西北地区旱作节水农业工程、草原生态保护工程、渔业资源及生态保护工程等10个重点工程。
据分析,《规划》的实施可进一步优化农牧业产业结构,提高农业投入品利用效率,提升粮食、牧草生产能力,保护、丰富漁业物种资源,促进生产生态协调发展,为农、牧、渔业生产带来巨大经济效益。同时,也可有效缓解重点区域耕地和草原退化态势,有效控制外来入侵生物蔓延,有效控制典型流域农田氮磷流失、畜禽养殖污染、农村生活污染等农业面源污染问题,改善土壤和水体环境质量,有效保护我国农业资源与生态环境,促进农业可持续发展。