沈国俊
(福建中医药大学军事教研室,福建 福州 350122)
高校学生军训,是增强大学生国防意识、提高大学生思想政治教育水平、推进大学生素质教育和培养国防后备人才的重要举措。自1985年国家开始实施大学生军训试点以来,30多年的实践证明,高校学生军训工作取得了可喜的成绩,积累了宝贵的经验,摸索出符合我国国情和学校实际的学生军训模式。本文通过查找文献与学校官网新闻等方式,力图对1985年以来的高校学生军训模式进行梳理、概括、分析与展望,以期促进学生军训工作的进一步拓展和深入。
这是我国大学生军训采取的最早模式之一。它是由各地教育行政部门和军事机关统一计划安排或高校自行联系,组织大学新生进驻附近的承训部队或军事院校,由部队官兵负责完成学生军训任务的一种模式。这种模式的实施,大学生印象深刻、记忆犹新,是高校开展国防教育最有效、最成功的首选方式。部队氛围浓厚,封闭式管理,不受外界干扰,有利于发挥部队教官军政素质好、训练器材和武器装备齐全、训练场地有保障等优势,从而保证学生训练的质量;学生到部队训练,耳濡目染,零距离接触部队的人和物,亲身感受火热的军营生活,刻骨铭心,有利于学生全方位地接触部队,自觉继承和弘扬部队的光荣传统和优良作风,增强团队协作、吃苦耐劳和顽强拼搏精神。然而,这种模式很大程度影响了部队正常的教育训练、战备训练等工作,给部队的管理、住宿和安全等方面带来较多的困难,给部队的保密工作也带来很大的挑战。而且,随着高校的扩招,意味着部队教官也要增加,进一步加剧了部队的难度。因此,这种模式常见于学生军训试点的初、中期,是当时条件下特定的产物。目前,还采用这种模式的高校较少,如中国人民大学,2016年的学生军训在承训部队举行[1]。
这是效仿国外学生军训基地化的做法,在我国政治、经济发达,条件优越的东部等地区,在高校比较集中的大、中城市,依照部队军营的模样建立大学生军训基地。部队派遣官兵负责学生军训基地的组织实施与管理,各高校根据计划安排,分期分批轮流进驻基地训练。由于充分考虑、总结和吸取了学生军训试点期间的经验教训,使学生军训基地的建设与部队军营的条件相比,更加趋于合理和规范。因此,学生到基地训练,等同于到部队驻训,同样可以达到了解军营、感悟军人的效果。然而,由于学生军训基地少,高校多,存在着基地轮流承担若干所高校的学生军训任务,每所高校必须按照统一的计划和安排进入基地轮训,难免出现轮训时间安排在开学初、学期中、学期末、寒假、暑假等各个阶段,不利于高校教育的连续性和教学的实效性。目前,这种模式在北京实施得比较成功,北京建立了多个大学生军训基地,北京大学、北京中医药大学、中国传媒大学等多所高校可选择在不同的大学生军训基地轮训[2-4]。
这是目前我国大学生军训所采取的主要模式之一。它是在高校与部队双方军训机构的领导和指挥下,以部队官兵为主要承训力量,依托学校现有条件,在校内组织实施的训练,学校有关部门予以积极的配合与协助,共同完成军训任务的一种模式。这种模式,有利于高校亲身实践,摸索和总结经验教训,扬长避短,更好地实施学生军训任务,逐步摸索和形成适合学校自身的学生军训模式。不仅使军训学生得到锻炼,而且使非军训学生间接接受感染和熏陶,形成学生双方的互动效应,潜移默化中加强了国防教育。然而,由于部队性质和任务的实际,决定了帮训官兵数量不多,难免存在以少训多、捉襟见肘、顾此失彼的现象,尤其在历次军改期间,甚至有时出现推迟军训、移防无法军训的情况,影响学生军训的质量和打乱高校整体的教学计划。总的来说,这种模式有利有弊,但目前在绝大多数高校中受到普遍欢迎和采用。
这种模式,是为了从根本上解决缺乏教学力量的困难问题,有的高校经过摸索与实践,效仿部队的传统做法,在高校建立相应的体制和机制,选拔和培养高校自训教官,在校内组织实施学生军训。这些自训教官,主要包括几类:一是教职工中的复员、转业、退伍军人,如在学生军训试点期间,郑州航空管理学院、武汉理工大学,通过培训高校教职工当中的复员、转业和退伍军人实施学生军训[5]。然而,由于管理难度较高、组织比较困难等因素,这类教官渐渐退出了历史舞台。二是参加过集训的高年级学生骨干,如云南民族大学是全国率先采用老生训练新生军训模式实施训练的高校,湖南吉首大学、大连工业大学等高校也陆续采用类似模式在校内实施学生军训,取得了良好的效果[5-7]。三是高年级的国防生,如中北大学、天津大学等具备招收国防生的高校,积极探索由国防生担任军训教官的自主组织军训方式,反响很好[8-9]。近日,国防部新闻局表示,从2017年起不再招收国防生,意味着施行了近20年的国防生制度发生重大改革[10]。四是退役复学大学生士兵。近年来,大学生参军的人数越来越多,退役复学大学生士兵也相应增加,已成为高校的一道亮丽风景线。部分高校开始探索由退伍复学大学生士兵担任军训教官的可行性。
这种模式,解决了军训教官不足和难请的问题,使高校掌握了军训的主动权;有利于高年级学生教官的锻炼和成长,为新生起到示范与表率作用;有利于在为培养预备役士兵和军官打好基础的同时,也为培养合格大学生打好基础。然而,自训教官涵盖学校教职工中的复员、转业、退伍军人或参加过训练的高年级学生骨干,各人的素质都不一样,参差不齐,虽然经过较为严格的选拔和培养过程,但他们还难免存在一些问题和不足。
主要是指高校邀请部队官兵与本校自训教官(包括国防生、退役复学大学生士兵、经过考核的高年级学生骨干等)共同完成学生军训任务的一种模式。如,中山大学从2010年开始,由部队教官和国防生共同担任军训教官[11]。同济大学从2011年开始,邀请部队官兵与退役复学大学生士兵共同担任军训教官,已经成为同济大学大学生军训工作的特色[12]。当然,也有部分高校把它当作一种过渡模式,即本校军训教官通过部队官兵的带领、引导和帮助下,培养出自训的力量,学有所成后自训。如,湖南农业大学,2008年选拔部分学生担任军训教官,与部队教官共同完成军训任务,2009年该校的学生教官全部实行自训[13]。东北大学,2009年就有部分国防生参与新生军训,2014年该校全部由国防生担任军训教官自主组织军训[14]。宁波大学,2014级学生军训工作由部队教官和国防生、退役复学大学生共同完成,2015级学生军训工作全部由国防生自主完成[15-16]。
这种模式,一定程度上解决高校自训教官和部队官兵人员均不足的问题,二者的优势互补,会让军训工作开展取得更好的效果,也有利于高校自训教官综合能力的锻炼和提升。如果这种模式建设得好,可以成为军民共建的典范,是可以长期合作共赢的。
探索学生军训模式,是对接世界军事变革的战略需要。新的历史时期,世界军事变革的新形势、国家安全战略的新要求、部队深化改革的新举措、青年学生身心的新特点,对高校学生军训工作、学生军训模式的新情况、新问题提出了新挑战。从学生军训模式的回顾中可以看出,学生军训模式的不同主要体现在教学力量方面,即学生军训教官。学生军训教官的质量,也就决定了学生军训的质量,决定了国防教育的质量。作为长期坚持在一线的基层工作者,结合部队的深化改革实际,笔者认为今后高校选择学生军训教官的对象可以从退役复学大学生士兵和退役士兵等方面考虑。
经过部队两年历练的退役复学大学生士兵,具有普通大学生和预备役士兵的双重身份,他们都拥有更熟悉大学生活、更易与学生沟通等优势,会让军训工作开展取得更好的效果。如果高校的退役复学大学生士兵人数不足,采取高校联合的形式即可解决。因此,选择退役复学大学生士兵取代学校教职工中的复员、转业、退伍军人或参加过训练的高年级学生骨干作为学生军训教官,也是高校今后一个重要的趋势。
随着国防和军队改革的不断深化,习近平总书记对部队未来的发展提出了指导性的意见,部队要毫不动摇听党指挥,要聚精会神钻研打仗,要高效指挥联合作战,要随时准备领兵打仗。因此,今后作战部队官兵的任务比较明确,也比较繁重,来校帮训的可能性越来越低,这将给绝大多数高校带来新情况,即以前部队帮训的学生军训模式可能不再适用,导致高校面临重新探索学生军训模式的新问题。因此,应充分发挥退役士兵的作用,积极探索退役士兵代替现役士兵担任学生军训教官的可行性。比如,各省军区专门组建一支军训团,打造专业化、规范化的教官队伍,为各高校提供学生军训任务。该军训团成员由退役士兵构成,经过省军区的统一培训,合格上岗。而且每年都有新退役的士兵,每年可更新一次军训团成员,保证军训团成员的激情与活力。
学生军训模式各有差异,利弊共存,高校应客观、理性、辩证地看待各种学生军训模式,要根据军改、部队和学校的实际情况,选择和确定学生军训教官,探索出适合的学生军训模式,开创学生军训工作的新局面,推进大学生军训工作的可持续发展,保质保量完成军训任务。
[1] 中国人民大学.中国人民大学2015级本科生军训开营式举行[EB/OL].http://news.ruc.edu.cn/archives/143259, 2016-08-25.
[2] 北京大学.[2016未名军号]北京大学举行2016年学生军训动员大会[EB/OL].http://pkunews.pku.edu.cn/xwzh/2016-08/15/content_294647.htm,2016-08-15.
[3] 北京中医药大学.我校举办2016级新生军训开营仪式[EB/OL].http://www.bucm.edu.cn/tbgz/36270.htm, 2016-09-13.
[4] 中国传媒大学.我校2016级新生校外集中军训展开[EB/OL].http://www.cuc.edu.cn/junxun/6142.html, 2016-09-04.
[5] 贾云生.高校学生军训模式研究——老生训练新生模式实践探索[M].昆明:云南人民出版社,2005.
[6] 曾蓉,刘世毅.高校“以老训新”军事训练模式的实践研究——以吉首大学为例[J].产业与科技论坛,2011,10(12):122-124.
[7] 商建华,梁旭光,柳振国.高校军训学生教官带训模式的研究与实践[J].现代教育管理,2012(6):89-91.
[8] 焦建军.由国防生担任军训教官的可行性分析[J].学理论,2010(17):221-223.
[9] 李吉展.实施国防生担任教官 探索军事教学新模式[J].党史博采(理论),2014(4):54-55.
[10] 中山大学.中山大学2010级学生军训正式开始[EB/OL].http://news2.sysu.edu.cn/news01/118890.htm, 2011-07-01.
[11] 中华人民共和国国防部.国防部新闻局就国防生招生政策答记者问[EB/OL].http://www.mod.gov.cn/info/2017-05/26/content_4781606.htm, 2017-05-26.
[12] 同济大学.同济大学2011年军训动员大会顺利召开[EB/OL].http://news.tongji.edu.cn/classid-10-newsid-32985-tshow.html, 2011-08-22.
[13] 张莉莹,欧阳长安.对大学军训“自训”模式的调查与思考[J].成功(教育),2012(9):26.
[14] 姜渌波.东大军训 教官是咱学长国防生[N].沈阳晚报,2014-10-13(04).
[15] 宁波大学.3497名2014级学生军训开始[EB/OL].http://news.nbu.edu.cn/xiangNews.aspx?id=106321, 2015-07-14.
[16] 宁波大学.2015级学生军训正式开训[EB/OL].http://news.nbu.edu.cn/xiangNews.aspx?id=106465, 2015-09-14.