论新时期“全面从严治党”的必要性

罗彩莲

摘要：十八大以来，习近平总书记高度重视中国共产党的建设。本文从中国共产党面临的复杂国际环境、国内环境和党内环境三个方面，阐述了新时期“全面从严治党”的必要性和重大意义。

关键词：新时期；国际环境；国内环境；党内环境；全面从严治党

中图分类号：G712 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2016）51-0244-02

十八大以来，习近平总书记高度重视中国共产党的建设，并在多个场合强调了党要管党、从严治党的重要性。与此同时，一边扎牢制度篱笆，一边剑指沉疴顽疾，“老虎”、“苍蝇”一起打，也彰显出中共中央从严治党的决心。“新形势下，我们党的自身建设面临一系列的新情况、新问题、新挑战，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。我们必须以更大的决心和勇气抓好党的自身建设，确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。”这是习近平总书记在党的十八届一中全会上的讲话。从他的讲话中，我们体会到，新时期中国共产党所面临的环境非常复杂，任务非常艰巨，这就要求我们必须全面从严治党。

一、国际环境复杂

新时期，国际政治经济形势复杂多变，我党面临的外部环境非常复杂。从全球经济形势来说，世界经济没有完全摆脱国际金融危机的影响，世界经济复苏缓慢，产业市场难以摆脱困境，金融市场没有得到根本好转，失业率居高不下，消费者信心不足，各国贸易保护力度加大。严峻的世界经济形势，使我国当前经济的发展面临很多新的困难和挑战。从当前国际政治形势来说，由于世界科技水平的不断提高，经济金融危机的影响，复杂多变的国际政治经济环境，对我党提出了巨大考验，考验着党的执政能力、执政水平，考验党的自身素质，考验着党的忧患意识、风险意识和责任意识。

因此，新时期面对这一复杂的外部环境，我们必须要全面从严治党。

二、国内环境复杂

首先，摆在我党面前的任务非常艰巨。经过几十年的改革发展，我国虽然获得了巨大成功，取得了举世瞩目的成绩，但处在社会主义初级阶段的基本国情没有变，中国生产力水平总体落后的事实没有变，中国作为世界上最大的发展中国家没有变。因此，大力解放和发展生产力，全面推进改革开放，努力实现“两个一百年”的奋斗目标，是我党将长期面临的艰巨任务。习近平总书记在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上讲道：“实现党的十八大确定的各项目标任务，实现‘两个一百年目标，实现中华民族伟大复兴的‘中国梦，必须把我们党建设好。”与此同时，中国社会发展面临的矛盾和问题之多、之复杂前所未有，面临的困难和风险之多、之大也是前所未有。当前，中国经济步入了新常态，由高速发展转到中高速发展，下行压力较大。而且，人力资源、土地资源、环境资源优势等慢慢丧失，企业创新能力不足。再加上教育、就业、社会保障、医疗、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安等关系群众切身利益的问题突出，腐败现象严重，体制机制仍有很多需要深化改革的地方。可以说，中国正处在一个发展成就世人瞩目的时代，一个利益格局深刻变动的时代，一个阶层分化趋于固化的时代，一个结构性矛盾不断累积的时代，一个众声喧哗且难成共识的时代。如何应对这么复杂的矛盾和问题、困难和风险，是摆在中国共产党面前的严峻考验。其次，我国正处在社会转型的关键时期和全面深化改革的攻坚阶段。随着我国人口结构的变化，大量的廉价劳动力不复存在，人口成本优势丧失，原材料、能源、土地等低成本优势也逐渐衰退。随着国际金融危机的影响，过去对中国经济增长贡献最大的出口业，也已不再风光，经济增速变缓。如何保持稳增长，化解产能过剩、地方债务、房地产泡沫等，都需要我们全面深化改革。只有全面深化改革，才能破除制约经济转型的体制机制，激发广大人民群众的劳动和创造热情，化解发展中面临的诸多矛盾和困难。然而，中国的改革是牵一发而动全身，如何在全面深化改革中既解决问题、促进发展，又能保持社会稳定繁荣，责任在于中国共产党，这一统领中国社会发展全局的党，要更好地总揽全局，协调各方利益，确保党的领导核心作用，进一步加强和改进党的自身建设。

三、党内环境复杂。

当前，中国共产党面临的党内环境非常复杂。中国共产党已经走过95年的光辉历程。1921年中国共产党诞生时，只有几十人，如今的党员已经发展到8000多万，成为世界上党员人数最多的党。我党经历了从革命党到执政党再到执政党的转变，又经历了计划经济条件到市场经济条件、封锁封闭环境到改革开放环境的执政转变，这两个根本性的转变使我党的自身建设面临着现实的考验。第一，改革开放环境的考验。改革开放之前，党面临的环境是封闭、单纯的。改革开放以后，党面对的是国内和国际两个复杂环境。基于此，党所面临的考验，一是如何正确认识改革开放，对改革开放达成共识，破除疑虑。二是如何深入推动改革开放，破除阻力，解决“深水区”问题。三是如何调整各方利益平衡，实现社会的公平、正义。四是如何应对改革开放带来的风险和挑战。第二，市场经济的考验。市场经济，是指以市場为导向配置资源的经济运行模式。实践证明，市场经济是一种效率很高的资源配置模式，使社会经济行为充满竞争和活力，是推动生产力发展的有效方法。但市场经济带有很大的盲目性、自发性、风险性等缺陷，如何更好地把市场经济与中国特色社会主义制度结合起来，既充分发挥市场经济推动生产力发展的优势，又避免和克服市场经济的弊端，坚持和发展社会主义制度的优越性，不仅需要党以巨大的勇气进行理论创新，而且需要有超强的驾驭能力。第三，外部环境的考验。新时期，我党面临的外部环境正发生着深刻变化，世界多极化、经济全球化趋势深入发展，国际金融危机影响深远，发展问题更加突出；主要大国对外战略出现重大调整，综合国力竞争更加激烈。随着我国对外开放的深入发展，各项事业与世界形势的联系更加紧密。这就要求我党要具有世界眼光，准确判断世界形势的发展变化，有能力抵制西方势力的渗透、破坏，维护国家安全、稳定。此外，中国共产党还面临着四大危险。第一，精神懈怠的危险。对于长期在世界上最大发展中国家执政的中国共产党来说，精神懈怠是前所未有的危险。它表现在：淡忘忧患意识，滋生自满意识和大党依赖意识。一些党员理想信念不坚定，对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，推崇西方价值观，日常生活中表现为庸懒、奢侈、散慢。第二，能力不足的危险。一个拥有8000万党员、领导十几亿人改革开放、肩负实现中华民族伟大复兴的执政党，她的领导能力、执政能力、防止腐败的能力、抵御风险的能力非常重要。历史上，很多政党就是因为能力不足才失败的。现实生活中，我党能力不足表现在各个方面，如思想理论水平不高、依法执政能力不强、解决复杂问题本领不大。克服能力不足的危险，已是迫在眉睫。第三，脱离群众的危险。中国共产党的执政地位既是历史的选择，也是人民的选择，保持与人民群众的血肉联系，是我们党的最大优势。今天，脱离群众已经成为党发展的“最大危险”。在生活中，党脱离群众主要表现在：官本位思想严重、宗旨意识淡薄、惯用行政手段、制度性安排落后；作风不扎实，脱离实际，脱离基层，脱离群众；高高在上，独断专行。第四，消极腐败的危险。现实生活中，消极腐败往往表现在：经不住权力、金钱、美色的诱惑，以权谋私、腐化堕落。腐败必然使党丧失信仰，背离宗旨，脱离群众，失去民心，助长歪风邪气，丧失党的优良作风。历史教训就在眼前，腐败是导致苏共垮台的根本原因。“打铁还需自身硬。我们的责任，就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题，切实改进工作作风，密切联系群众，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”这是以习近平同志为总书记的新一届党中央向全党、全国人民做出的庄严承诺。历史经验证明，中国共产党的建设是中国共产党的事业不断取得胜利的法宝。全面从严治党，是中国共产党巩固执政地位、走在时代前列、肩负历史使命的关键所在。总之，复杂的外部环境、国内环境以及党内环境，都要求我们必须全面从严治党。

参考文献：

[1]王同昌.习近平反腐倡廉思想论析[J].福州党校学报，2015，（05）.

[2]许耀桐.全面从严治党论析[J].毛泽东思想研究，2015，（06）.

On the Necessity of "Comprehensive Strictly Administering the Party" in the New Period

LUO Cai-lian

（Hubei Vocational College of Water Resources and Hydropower，Wuhan，Hubei 430070，China）

Abstract：In the eighteenth meeting，Xi Jinping attaches great importance to the construction of the Communist Party of China. From the complex international environment facing the Communist Party of China，the domestic environment and environmental dimensions within the Party，the paper explains the necessity of the new period of overall tightening party discipline and significance.

Key words：new era；international environment；domestic environment；the Party environment；overall tightening party discipline