新制度下事业单位固定资产科学管理的实现思考

王兰兰

摘要：近年来，我国财政体制不断的改革，随着改革的深入，国家出台了一系列的资产管理政策，对于事业单位中固定资产管理部门的松懈以及存在的问题，都将进行规范化的管理，健全管理制度，减少国有资产的流失，提高资产使用效率。本文通过分析事业单位对于国有资产管理的现状，提出几点关于管理方式的建议，希望今后事业单位在对国有资产的管理上规范化，科学化。

关键词：事业单位；国有资产；管理

我国事业单位的固定资产是单位全体职工开展业务和进行单位活动的物质基础，进行科学规范的固定资产管理是事业单位必不可少的工作，国有资产管理部门可以有效的维护固定资产的安全性，提高使用年限及使用效率，是提高单位或部门间竞争力的一项重要手段。

一、事业单位固定资产的现状

（一）相关人员意识淡薄，无人管理

不局限于事业单位，一些私企国企和行政单位也普遍存在职工对固定资产管理意识淡薄的现象，账面与实际资产不符也是比较严重的一种现象。对于一些通过调拨或者赠与方式取得的资产没有在账面上显示出来，为了记账核算省事，个别单位财务人员会将到达固定资产核算标准的采购作为存货或办公用品处理；在进行固定资产扩建的时候没有及时登记在册；很多原因都导致了资产流失，但归根结底还是相关人员意识淡薄。

（二）相关制度不完善

有些事业单位相应国家政策，设定了固定资产的管理部门，但更多的单位只是流于形式，并没有发挥管理部门应有的作用，大都为了应付上级检查，基本形同虚设。甚至有的事业单位在部门建立之后没有设立管理人员，只是相关部门人员代理，由于职责不清，导致对固定资产管理脱节，失去了应有的作用。

（三）管理方式老化

在信息时代，固定资产的管理还使用老化的手工记账的形式，对于已经报废或出租出售的资产没有及时的登记，导致资产模糊不清。例如，在对单位资产进行处置时，没有经过核实查验，没有相关的审批程序，造成了固定资产的不同程度的损失。

二、新制度下事业单位固定资产科学管理方式

通过以上几点，不难看出，要想加强事业单位的资产管理，就必须从员工自身提高管理意识，而且要建立科学的管理体制和方式。

（一）树立管理意识

一般事业单位不同于普通企业，购进固定资产的资金以财政部门划拨的资金为主，对于单位职工来说属于无偿使用，因此员工们对固定资产的耗费不计盈亏，长期下来，思想观念已经形成了“重钱轻物，重购轻管”。要想重建固定资产管理体制，要提高对有形资产的认识，不但要转变财务人员的观念，还要使全体职工都要有责任意识，在资产使用的过程中做到谁使用谁负责。

（二）健全体制

树立职工意识达到一定效果的同时，还应该健全管理体制，没有规矩不能成方圆，事业单位可以利用制度来约束员工的行为，根据推行的国有资产管理办法制定相应的管理制度，贯穿购置，使用以及处理的过程当中，固定资产的配置状况也要实时记录，对国有资产的维护，更新以及报废等，都要详细登记到资产管理处。在规章制度中一定要体现出我国最新的《事业单位国有资产管理暂行办法》的要求，并结合本单位的实际情况，制定符合本单位的细则，同时要加强相关制度的建设，例如预算，采购，投标招标等。最后，在制定相关制度的过程中一定要注意制度的合理性。

（三）信息化管理

传统的人工登记造册的办法过于呆板，在寻找某一资产的去向时，通常要将有关文件都看一遍，在进行业务对接的时候，耗时耗力。21世纪是信息时代，固定资产的管理也可以利用信息化手段。首先，事业单位可以选择优越的资产管理软件，将固定资产的购置，使用情况以及最终去向都做详细的登记。利用网络信息技术进行资产管理，节约了人力物力，实现了对固定资产的实时清查，提高了管理效率。利用信息化软件进行管理，实现了一个清点资产的长效机制。

（四）建立共享机制，增加使用效率

在事业单位中，各部门之间都有相互重复的固定资产，为了维护自己部门的资产安全，基本不会部门之间相互使用。事业单位可以在适当的范围内建立设备的共享机制，让昂贵的设备提高自身使用效率，不仅节约了再购置的资金，还可以创造效益最大化。

（五）建立合理的配置机制

在事业单位中，除了购进固定资产，资产的配置也是固定资产管理中的重要一环，单位固定资产负责人在预算管理时就应该严格把关，争取从源头上将无效资源控制在萌芽中。例如，在固定资产中，一些设备属于通用行政设备，这种设备可以执行国家统一标准，超出标准部分的不予以通过，对于有特殊要求的特殊资产，要按照国家项目的实际需求来配备，一定要按照实际需求，合理配置。

以上为固定资产管理的几点建议，事业单位资产管理部门能按照国家基本要求进行管理，减少资源浪费。

三、总结

事业单位进行固定资产的管理是有必要性的，不仅可以从根源上防止国有资产的流失，还可以通过定期检查提高固定资产的使用效率。要想更好的保护固定资产，仅仅是固定资产部门的管理工作人员努力是不够的，全体单位职工都应该加强国有资产保护意识，积极响应国家政策，科学管理，建立良好的固定资产使用环境。

参考文献：

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