试析应用安全风险管理机制确保旅客运输安全

张建秋

摘 要：为了更好的确保旅客出门安全与交运事业的持续、稳定发展，目前国内各地交运部门都高度重视安全风险管理工作。强化安全管理控制流程、严格落实管理策略已成为交运行业的工作重点。本文从应用安全管理机制的内涵与优势入手，就其在旅客运输安全中的具体运用作了深入阐述。

关键词：安全风险管理；旅客运输；安全；管理机制

全面推行安全风险管理是落实国家铁道部门安全生产、持续发展目标的重要举措，是强化安全生产操作、严格落实安全管理制度、把控安全质量的主要途径。客运系统作为我国交运事业的形象窗口，它的客运运输安全无疑是非常重要的部分，是社会对运行效率评价的重要条件。在客运系统中采用安全风险管理，是为了更好确保旅客安全的一种新举措，因此下面我们有必要对这一方法的具体应用情况做深入分析。

1 安全风险管理概述

在知识经济时代背景下，我国交通运输建设呈现出跨越式发展，全国范围内的铁路施工建设规模、数量啊越来越多，新建、扩建以及改建的铁路工程项目已经成为当今交运领域的重要组成部分，也是缓解未来交通运输压力的最佳举措，但也引发了众多旅客运输新问题。面对这种时代背景，如何才能更好的确保旅客运输安全已成为当今铁路部门、交运部门最为关注的课题。具体的工作中，我们要深入思考和研究安全风险管理的内涵与作用，从根本上确保这一理念的落实。

1.1 安全风险管理内涵

客运安全风险是干部违章指挥、职工违章作作业、设施出现故障而没能及时有效处理，最终引发客运安全危害的一种危险性事故。就客运安全风险的产生而言，其出现包含了人员素质、设备设施、作业标准以及管理制度等多方面内容，比如客运系统中新员工的培训、新设备的管理以及新建设施的维护等，这都是产生安全风险的主要因素。客运安全风险管理就是通过各种技术手段和设备来对这些客运安全风险进行识别、预防和处理，是通过对客运风险产生原因、种类、级别、位置、时间等内容进行分析，从而有针对、有计划处理的过程，最终达到降低安全风险危害程度和消除安全风险的现代化管理工作。

1.2 安全风险管理优势

安全风险管理是贯穿于客运专业全过程的工作内容，包含了过程控制、危险源控制、有限元控制等多个方面，是以达到安全生产、安全运行为最终目的的生产体系。在当今时代发展背景下，推行安全风险管理是实现铁路安全创新工作的关键，是对铁路传统安全管理工作的创新与升华，是对传统管理工作合理部分去粗取精的过程，从而实现管理的科学化、持续化、系统化、标准化和规范化。通过推行安全风险管理，可以加强风险过程控制、做好安全风险应急工作、强化安全风险管理意识，从而确保客运事业安全、持续、经济、稳定发展。

2 应用安全风险管理机制确保旅客运输安全的工作要点

在旅客运输安全管理工作中，落实安全风险管理是当今铁路管理中不容忽视的内容，它在具体落实中需要牢牢树立安全风险管理意识，通过不断学习、深化和创新的方式来改变传统的铁饭碗思想，要实现安全是铁路工作生命线、安全管理大于天的安全理念，让工作人员从内心深处具备安全第一、预防风险的管理意识，从而为整个客运事业的发展做服务。

2.1 安全风险管理与传统管理的区别

就目前铁路部门的安全风险管理工作而言，它与传统的安全管理有着本质的区别，但是要想真正的做到安全风险管理要求，就必须要科学的对现行安全风险管理制度和传统安全管理分别，强化管理工作中对当前位置或者以往未曾遇到的不安全因素的发现与控制，强调各种问题的前卫处理思想。面对这些要求，我们在工作中必须要全面掌握客運工作机理和特点，客运领域存在的各种不安全因素及时的发现，并不断摸索和反思，按照。缺什么，补什么；弱什么，强什么。的原则且严格按照当前现行的规章、制度进行工作，做到提前预防、提早防范、事先处理的工作目标。

2.2 明确风险控制重点

安全风险的关键在于如何科学的寻找出安全风险的来源以及控制重点，准确无误的判断风险管理工作目标。作为客运系统，在不同时期、不同季节、不同环境都会有不同的安全风险控制重点，一个控制点在一个时期是重点，而在另一个时期有可能就不是控制重点了，站台停止旅客乘降，地道的旅客对流就成为了该时期的安全风险控制重点，而在无施工期间，地道对流仅仅在有晚点列车时偶尔发生。这就要求我们要动态的不断完善和研判安全风险。对研判出的安全风险控制重点还要分级别管理，抓住重点，避免，样样抓，样样松%的现象发生，切实发挥风险管理的功效。

2.3 建立行之有效的管理制度

要想让安全风险管理切实行之有效，就必须建立相应必备的支持制度，这样才能让管理落到实处，控制措施发挥作用。如我站客运系统针对日常安全，两违%信息建立了每日、每周、每月定期的安全信息分析制度。针对安全工作，各车间结合部门实际，每月定期召开班组长的安全工作分析会，在时间节点上有效控制了安全风险的扩大蔓延。同时为了排查安全风险，客运系统还制定了防火每日，设备每旬检查制度，定期对发现的风险源进行分析、整改、销号。客运车间每月还以客运记录的方式开展标准化验收，将职工执行标准的问题现场指导，让班组签认整改。为了掌握车间部门落实安全风险的情况，建立了每季度系统评估检查考核制度，通过评估重点查找管理上的风险点，以强管理狠抓标准，不断提高安全风险控制能力。通过各项管理制度的落实，把安全风险管理进一步细化、分解，使之越来越有针对性，便于操作，越来越有时效性，融入环节。

2.4 强化风险控制体系的运用管理

每个单位安全风险控制体系的运用水平都是不一样的，最后反馈出的结果有好有坏，这样就需要我们强化，领导负责、分工负责、专业负责、岗位负责的风险控制理念。进一步规范安全风险管理，建立健全安全风险管理考评机制，将风险管理纳入到安全管理考核中，突出安全风险过程控制和对管理结果的评价。同时还要健全安全管理监督检查机制，提高安全风险管理水平，严格风险管理的责任追究。在日常运用中，我站客运系统在主管站长的领导下，由客货业务科负责专业指导，客运、售票两个车间分工负责。

结束语

实行安全风险管理以来，我站通过提高安全风险管理理念，不断动态确定安全风险控制重点，建立健全有关管理制度，强化安全风险评估考核，使安全风险管理有效着陆，持续发展，特别是在站台施工期间，我们对存在风险的作业环节严格卡控，确保了旅客运输安全。

参考文献

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