建设基层文化，丰富群众生活

农秋月

摘要：基层文化建设对于建设我国社会主义和谐社会有着重要的积极意义，需要得到广大干部群众的重视。然而在当下社会中，基层文化建设还面临着许多问题，本文重点讨论建设基层文化的策略，为我国广大乡村群众更好的发展建言献策。

关键词：基层文化 建设 策略

基层文化建设在我国文化发展中占有一定的位置，需要各级干部对其引起重视，它有效丰富了村民的日常农闲生活，为我国乡村的良好发展起到重要作用。

一、基层文化的概念及意义

基层文化是以农村或城镇的百姓为主体，具有大众化、自主化特性的文化体系，其贴近百姓的日常生活，以百姓精神及物质生活为中心，逐渐成为国家的“软实力”，基层文化是社会主义文化的重要组成部分，在构建和谐文化工程中占有重要的位置。继承文化的内容丰富多彩，形式也多种多样，其具体的分类如下：

（一）经营性基层文化与公益性基层文化

这是依照是否盈利来划分的基层文化形式，经营性基层文化以盈利为主要任务，所组织的文化活动大多要收取一定的费用，如民间剧团等；公益性基层文化则不收取任何费用，如文化书屋等。

（二）个体基层文化与群体基层文化

这是依照活动的主体来划分的基层文化形式，个人基层文化活动多由个体组织举办，如个体音像店等；群体基层文化则由多方共同参与实践，如运动会、秧歌队等。

（三）静态基层文化与动态基层文化

这是依照活动的状态来划分的基层文化形式，静态基层文化以静为主，如图书馆；动态基层文化以动为主，如各项赛事、节日演出等。

近年来，我国乡村及城镇发展较快的基层文化活动项目有以下几种：

文化大院，这是近几年国家大力扶持的文化工程。文化大院要具有娱乐场地、健身器材、电子设备、桌椅及文化读物，逐渐成为村民休闲娱乐的乐园，村民在这里展开活动的同时潜移默化的改掉不健康的生活习惯。文化大院可以在逢年过节时组织各项文艺活动，丰富村民的日常生活，使其生活水平得到有效的提高，满足其日益增长的精神需求。

文化站，这是基层公共服务体系的一部分，能够整合农村现有资源，传播有用的知识，提高农民的文化水平。文化站隶属乡镇政府，是为村民普及科学知识的重要场所，能够有效的推动农村文化进步。

基层文化建设能够帮助广大农民同胞丰富精神文化内容，提高道德素养，通过学习科学文化知识能够使其开拓视野更好的投入社会主义建设中，促进我国和谐农村的发展。基层文化工作促进了群众间的感情交流，在百姓中形成坚实的凝聚力，促使百姓做到邻里和睦，共同进步。

二、基层文化建设存在的问题及原因

目前我国的基层文化建设还存在着许多问题亟待解决：

（一）各省基层文化建设发展不平衡

由于我国经济水平不均衡，导致各地的基层文化建设水平发展不平衡，农村文化大院的数量差距较大，经费的投入差距较大，一些省市对文化大院的建设大多抱有能不建就不建的消极态度，严重阻碍当地百姓的文化建设。

（二）基层文化设施作用不明显

许多省市的基层文化建设都存在着重建设轻管理的现象，各省普遍重视文化设施的建设，待建成后却忽略了对其的管理，许多文化设施不能有效的使用，一般也不对外开放，只有在领导检查时才象征性的使用一次，有些设施甚至被干部长期占用，村民根本没机会触碰。此外，由于后期的资金投入不足，使许多文化设施得不到良好的维护与更新，逐渐被闲置甚至淘汰。

（三）农民参与度不高

现代农村中的青年人较少，大多为老人及未成年人，老年人因年龄原因更愿意在家看电视而不愿进行户外活动，未成年人则不具有活动的能力，农村的壮劳力流失严重导致基层文化建设难以展开，村民的参与热情不高。

（四）庸俗活动阻碍基层文化建设

农村每逢过年过节都会举办各种庆典活动，一些落后的不文明演出团队便出现在村民活动中，表演的内容低俗淫秽，对农民百姓的身心发展起到严重的负面影响，十分不利于我国乡村的基层文化建设。

产生这些问题的原因來自多个方面，首先，政府部门对基层文化的建设还不够重视，对文化所起到的巨大作用认识不够充分，一些建设活动大多只是形象功夫，没有真实帮助村民办实事。其次，相关的政策法规落实不到位，尤其在基层末端，政策根本无人实施，直接影响到基层文化的建设。再次，缺乏监督管理机制，大多政府机关对文化建设的后续关注度不够，没有相应的监督管理人员，使基层文化建设长期无人监管看护，自然很快被破坏或淘汰。最后，基层干部素质有待提高，一些乡村干部自身的道德素质就不高，无法全力以赴的组织村民进行文化活动，更不能在日常工作中为基础文化建设作出贡献。

三、建设基层文化的策略

加强我国基层文化建设，需要各级干部与百姓共同努力。

（一）政府带头建设基层文化阵地

各省要设立综合协调部门，健全基层文化建设的机制，加强对基层文化建设的监督检查，使村镇形成先进健康的文化阵地。此外政府可以对长期坚持进行文化建设的民间团体及个人进行表彰，为村民树立先进的学习榜样，激发村镇百姓提高文化素养的积极性。

（二）拓宽融资渠道

建设基层文化离不开资金的支持，若单靠政府出资则资金的数量不充足，无法全面的建设文化设施、及时的更新文化设备，因此各地政府应解放思想，拓宽融资的渠道，结合社会的力量进行基层文化建设。当地政府可以发掘本地的特色文化，利用现有的文化资源打造特有的文化品牌，与企业合作，达到合作共赢，如开封市充分发挥自身的历史文化，与海南企业联合创办清明上河园主题公园，极大促进了开封市的经济文化发展。鼓励农民发展自办文化，将农民引入市场机制中，引导村民自主创办文化舞台，促进农村文化健康发展。

（三）加强文化队伍建设

建设基层文化的基础是建设农村文化队伍，农村文化队伍肩负着繁荣基层文化事业的使命。当下我国乡村文化队伍人员的待遇与素质有待提高，基层文化站等文化单位无法吸引优秀的人才，所配备的人员大多专业水平较低，工作缺乏活力。因此各乡镇要提高文化单位的待遇，健全农村基层文化队伍，通过培训等方式提高基层文化人员的综合素质，以文化队伍带动基层农村文化素质的整体提升。

参考文献：

[1]蔡武.大力促进基层文化队伍建设[N].光明日报，2010.

[2]郑永富.群众文化管理学[M].浙江人民出版社，1994.

（作者单位：广西百色市田东县作登瑶族乡文化体育和广播电影电视站）