乡镇动物防疫工作存在的问题及对策分析

叶兴荣

摘 要：有效的把控传染病发生与传播最为关键的是确保动物机体具备充足的免疫抗体能力，乡镇动物防疫工作是确保乡镇疾病传播的有效措施。从目前乡镇动物防疫的实际工作状况而言，动物防疫工作仍然存在一些问题，这也为动物疾病发生与传播留下了相应的隐患。对此，本文结合乡镇动物防疫工作存在的实际问题，提出行之有效的对策。

关键词：乡镇动物防疫；问题；对策

中图分类号：S851 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20170133135

引言

动物防疫工作是杜绝传染病发生与传播的关键措施。但是，目前乡镇动物防疫的工作实际状况而言，强制性免疫工作仍然存在许多的问题，这也为动物防疫工作留下较为严重的安全隐患。对此，结合实际工作中存在的问题，提出科学、可行的优化对策有着顯著的现实意义。

1 乡镇动物防疫工作存在的问题

乡镇动物防疫工作主要存在4个方面的问题：动物疫病防控经费缺口大，强制免疫疫苗配套款不足，监测经费、防控经费和应急物资储备经费没有列入财政预算，县财政没有设立畜禽扑杀补助储备金，影响免疫密度和重大动物疫病的控制与扑灭工作；动物疫病监测化验室综合楼建设用地未落实，仪器设备未能全部发挥作用，影响动物疫病的监测、诊断和控制工作开展；县乡畜牧兽医队伍长期得不到补充，存在技术人员缺乏、队伍老化现象；村级动物防疫员待遇偏低，影响工作积极性。

2 乡镇动物防疫工作存在问题的对策

2.1 实行强制防疫，确保免疫有效性

免疫是防控重大动物疫病最有效措施，将禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等4个病种列入强制免疫计划。对散养户采取春秋两季集中免疫和月月补免的“免疫日”制度相结合的免疫办法；对规模养殖场按照程序进行免疫的办法，实施强制免疫，保障4个强制免疫病种的免疫密度达到动态90%。在免疫同时建立免疫档案和佩戴免疫标识，猪、牛、羊等牲畜免疫耳标挂标率达100%。每年春秋季集中免疫结束后，全面开展免疫抗体抽样监测工作，对免疫抗体水平不合格的畜禽进行补免，达到“以测促免，以测督免”的目标，确保免疫抗体合格率常年保持在70%以上，构筑有效免疫屏障。

2.2 实施流动检测，全面掌握疫情

动物疫病的监测和流行病学调查，是掌握疫情发生规律，判断动物疫病发生风险和流行趋势，科学评估动物疫病流行状况和防控效果的重要手段。采取定点持续监测与全面集中监测相结合、常规监测与应急监测相结合的办法，加强对重点部位（如活禽市场、屠宰场）、重点疫病（高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、奶牛“两病”、小反刍兽疫等）、重点畜禽（水禽、野鸟、奶牛、羊等）的监测。同时要做好高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病等主要动物疫病的定点流行病学调查，并定期开展分析评估，为疫情预警预报和防控工作提供科学依据。对监测阳性畜禽及时处置，对监测过程中发现的疫情隐患及时消除。

2.3 规范疫情报告，规避疫情传播

规范疫情报告。要进一步明确疫情报告职责，严格疫情报告程序，及时准确报告疫情。对高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病要严格实行快报，坚决杜绝瞒报、谎报、迟报、漏报或者阻碍他人报告动物疫情的现象发生；严格疫情核查。县乡畜牧兽医部门一旦接到疫情举报，要立即按照规定认真组织核查，对发现的重大动物疫情或疑似病例要及时报告，请求上级主管部门协助诊断和确认，并及时采取隔离、消毒等防止疫病扩散传播的基本措施，确保疫情早发现、早报告、早处置；果断处置疫情。一旦发现可疑疫情，要坚持属地管理的原则，按照“早发现、快反应、严处理”的要求，采取边采集病料样品送检，边实施隔离、封锁、扑杀、消毒等措施，果断、彻底地把疫情扑灭在疫点上。

2.4 强化检疫监管，保障动物安全

进一步加强产地检疫和屠宰检疫工作，切实做到“三必检”，即动物离开饲养场必检、动物进入屠宰场必检、动物及其产品进入市场必检；推进动物检疫申报点建设，在养殖重点村设立动物检疫申报点，方便养殖户申报，提高产地检疫申报率；加强养殖环节监管，建立健全各项档案，逐步建立动物产品质量安全可追溯体系；进一步整顿和规范活禽经营市场秩序，研究制定活禽定期休市制度，积极推动禽类定点屠宰、集中检疫工作。五是依法严厉打击各种非法收购、加工、贩卖病死畜禽及其产品的行为，严格实行“四不准一处理”（即对病死畜禽一律不准宰杀、不准食用、不准出售、不准转运，按无害化处理的要求就地消毒深埋）制度。

3 总结

综上所述，针对乡镇动物防疫工作中存在的各项问题，采取“抓好强制免疫，构筑有效免疫屏障”、“开展监测流调，全面掌握疫情动态”、“强化疫情报告，及时消除疫情隐患”等控制对策，可以有效的提高乡镇动物防疫工作开展质量，并为乡镇动物安全提供有力保障。

参考文献

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