浅谈大莫古镇农机安全监督管理工作

马木莲

摘 要：农机安全监督管理人员必须掌握《农业法》、《农业机械化促进法》、《道路交通安全法》、《农业机械安全监督管理条例》等法律、法规及规章，以便在工作中做到有法可依，保护广大人民生命财产安全，提高广大人民的生活水平。

关键词：大莫古镇；农机安全；监督管理；生命财产安全

中图分类号：S23 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20170133057

大莫古镇地处陆良县南部，素有陆良的“南大门”之称。国土面积215.9km2，地势起伏平缓，属典型红壤丘陵半山区。最高海拔2165m，最低海拔1640m。自然条件优越，区位优势明显，年平均温度14.7℃，年平均降雨量760mm。有耕地面积2945.93hm2，其中水田1296.53hm2，旱地1649.4hm2。2015年年底全镇总户数13631户，总人口52064人，其中乡村人口50993人，劳动力2973人，农林牧渔业产值10.27亿元，农业增加值5.13亿元。近年来，在国家农机购置补贴政策的刺激下，大莫古镇的农业机械拥有总量持续增加，农业田间耕作机械大型的就由原来的20台增加到现在的64台，小型耕作机械就由原来的12台增加到现在的3251台，小型拖拉机增加到927台，变型拖拉机增加到375台。同时，农机驾驶人员及其农机操作手队伍也迅速壮大。

1 农机安全监督管理中存在的2大问题和不足

1.1 农机安全监督管理不到位

大莫古镇位于陆良县和昆明市石林县的交接处，乡村道路四通八达，却又较为偏远，而农机作业管理又处于农机部门无权上路检查、交警部门无力检查的尴尬局面，安全监督管理工作难度较大，导致近年来农业机械年度检审率较低；另外，大莫古镇在职在编的农机管理人员仅有4人。难于监管12个村委会的数千台农业机械。加之还要完成乡镇党委政府安排的其他工作任务，在相当程度上削弱了监督管理工作力量。

1.2 农业机械安全隐患日趋严峻

部分农机手普遍文化素质不高，不懂得按时保养农业机械，只知道不停的使用。大多数农机具特别是拖拉机都是农户用来自家种田之用，不愿意主动参加年度安全技术检验，导致农业机械状况差的仍然在凑合使用，在农田作业中存在着极大的安全隱患。

2 改善大莫古镇农机安全监督管理工作的建议

2.1 强化农机安全监督管理队伍建设

通过与上级领导协调，增加农机安全监督管理队伍人员，并且提高他们的工作能力。将业务培训常态化，使农机安全监督管理人员熟练掌握《农业法》、《农业机械化促进法》、《道路交通安全法》、《农业机械安全监督管理条例》等法律、法规及规章，以便在工作中做到知法、懂法、守法、用法。

2.2 做好协调的工作

通过与村“两委”协调，建设一支作风好、有责任的村级农机安全监督管理员的工作，让他们为农机监管提供及时有用的信息，做好政策宣传。与辖区内的公安交通、教育部门及政府相关部门做好配合协调工作，让他们共同参与到农机监督管理工作中。

2.3做好安全宣传教育工作

要做好农机安全监督管理工作，必须做好安全宣传教育工作。要把安全生产工作融进广大人民特别是农民机手的浅意识里，让他们随时随地都会联想到安全生产的重要性，想到农机安全生产不仅关系到自身的生命财产安全而且还关系到其他人民的生命财产安全。因此要多样化，多形式的去做宣传工作。

2.4做好农机安全生产的安排部署及隐患排查工作

主动和交警部门开展联合执法行动，把农机安全主要执法监管力量部署到重点路段、重点时段和重点场所，对过往的拖拉机实行逐台登记检查；组织农机执法人员深入乡村、田间、场院等农机作业场所，对全镇拖拉机、农机加油站、农机修理点、农机销售点认真进行隐患排查治理工作；强化源头管理，严格按规范办理监理业务。积极开展安全生产检查和事故隐患整改的工作、事故调查处理和责任追究工作等。

2.5 加强应急预案体系建设

完善应急预案，对已经制定的《大莫古镇农机重特大事故应急预案》进行梳理和修订。积极把农机“安全生产年”活动与推进农机安全监督管理工作结合起来，创新农机监理机制，增加农机安全生产投入，制定《应急处理预案》制度框架，实现检验登记、技术检测、喷字等项目 “一条龙”服务；工作重心向基层延伸，推进“平安农机”创建工作的深入、持久开展。

3 结语

农机安全监督管理工作要以《农业法》、《农业机械化促进法》、《道路交通安全法》、《农业机械安全监督管理条例》等法律、法规及规章为依据，以保护广大人民生命财产安全为目标，以服务“三农”为宗旨，以提高广大人民的生活水平为最终目的。一定要想方设法的做好农机安全监督管理工作，树立良好的社会形象，提高社会信誉，保证工作质量。大莫古镇的农机安全监督管理工作将会持续快速的发展。