朝阳老人可享受“零距离”养老服务

李焱

100个养老服务驿站全部落地，“十三五”末实现有需求区域全覆盖；“互联网+养老”的远程视频健康咨询模式有望全区推广……记者从前不久召开的朝阳区“两会”上了解到，朝阳区不断完善“1+43+N”三级养老服务体系建设，已初步形成具有朝阳特色的养老服务模式。另据了解，朝阳区第二社会福利中心将于今年6月运营，提供养老床位460余张，可为老人提供养老照料、医疗康复、文娱休闲、体育健身等服务。

新建百个养老驿站

截至2016年，朝阳区共落地44家街乡照料中心，其中建成运营27家。100个养老服务驿站全部落地，分布在各个街乡老年人聚居或者老年服务需求较多的社区，可向社区居民提供日间照料、呼叫服务、助餐服务、健康指导、文化娱乐、心理慰藉等服务，辖区老人可享受不离家门口的“零距离”为老服务。

据了解，作为全国养老服务业综合改革试点区、北京市养老服务社会化示范区，朝阳区不断完善“1+43+N”三级养老服务体系建设，即1是指朝阳区养老服务指导中心，43是指街乡养老照料中心，N是指社区养老服务驿站和签约服务商。

“我们按照机构养老‘保基本、推普惠、引高端、社区养老‘小规模、多功能、专业化、居家养老‘网格化、零距离、驿站式的发展思路，初步构建了‘1+43+N的三级养老服务网络，初步形成具有朝阳特色的养老服务模式。”朝阳区民政局相关负责人告诉记者。

據介绍，目前朝阳区已建成全市首个集指挥、调配、资源数据整合为一体的区级养老服务平台，街乡照料中心已基本实现全覆盖，“十三五”末，社区养老服务驿站也将实现有需求的区域全覆盖。

探索建立“片医”制度

记者还了解到，已建成的朝阳区第二社会福利中心计划于2017年6月底前正式运营。

朝阳区第二社会福利中心位于朝阳区西大望路21号，占地面积5649.2平方米，总建筑面积20881平方米，是一所拥有469张养老床位、199间疗养室，集养老照料、医疗康复、文娱休闲、体育健身为一体的区级养老机构。朝阳区第二社会福利中心将创新探索新型养老模式，鼓励民间资本参与养老服务业，引入社会资本投资运营。

此外，2016年朝阳区把“医养结合”重点放在了推进医疗服务进家庭，通过创新探索“片医”制度，研究推出涵盖基本、普通、特需等不通层次的医养“服务包”。目前已有9个街乡开展家医签约、送药上门、医养信息化等试点项目，打造“没有围墙”的社区卫生服务中心，解决老年人医疗服务最后一公里的问题。

2017年，朝阳区将积极探索建立健康干预、基本医疗、康复护理、临终关怀等医疗服务与居家养老、社区养老、机构养老相结合的多层次医养结合服务体系。初步建立医养结合政策体系、标准规范和管理制度，建成一批兼具医疗卫生和养老服务资质与能力的医疗卫生机构或养老机构，使得95%以上的养老机构能够以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务，老年人健康养老服务可及性明显提升。

“互联网+养老”新模式

2016年11月，朝阳区正式推出远程视频健康咨询平台，该平台利用移动互联网技术结合物联网健康检测设备，搭建云健康管理平台，通过首批20家驿站试点远程视频健康咨询。老人在社区养老驿站或通过手机等移动设备，实现与该中心值班医生在线远程实时视频交流，进行健康咨询。这是朝阳区继“朝阳养老三网合一”（朝阳养老服务网、朝阳养老服务热线、朝阳养老手机APP）之后，对“互联网+养老”服务模式的一种深入探索和实践。

据了解，远程视频健康咨询平台设在朝阳区养老指导服务中心，面积约80平米。社区老人若有健康咨询服务需求，可通过社区养老驿站的视频传输设备直接与该中心值班全科医生进行双向视频交流。

据介绍，目前在朝阳区三里屯、潘家园等街道的20个社区养老驿站试点配备远程连接设备，与该平台实现互联网远程视频健康咨询服务，每天有固定医生值班，对社区老人提供骨科、内科、妇科等多项健康咨询服务。2017年远程视频健康咨询有望在全区进一步推广。

远程视频健康咨询平台在为老人提供咨询、康复管理过程中为每位老人生成一个“健康指数数据库”，这些“健康指数数据库”上传到朝阳老人云健康管理平台，运用大数据对接服务需求。不仅为医生因地制宜地开展社区健康教育和家庭康复指导工作提供方便，还可以对慢病人群进行综合干预并给出个性化的运动、营养膳食、心理、中医、康复及医疗建议，形成一整套慢病防控方案。

目前，朝阳区养老服务综合平台正在进行升级改造，为全面实现养老大数据建设，平台已对全区75.8万名55岁以上户籍老人基本信息、6万名老人需求信息、100余家品牌服务商产品以及50余家照料中心和驿站服务信息实现动态管理，月服务量达到上万人次。