学生发展理论对我国高职院校学生管理的启示

王 环

（辽宁建筑职业学院，辽宁 辽阳 111000）

学生发展理论对我国高职院校学生管理的启示

王 环

（辽宁建筑职业学院，辽宁 辽阳 111000）

职业教育发展至今，各院校在办学模式、专业建设、人才培养计划等方面表现出了趋同化的倾向。当前，国内高职院校在学生管理方面存在的不足，已逐渐成为制约人才培养进一步发展的障碍。美国高校拥有较长的办学历史，逐渐构建起了以学生发展理论为核心的学生事务管理理论。该理论将学生置于中心位置，服务全面、运行高效，有力保障了正常教学秩序的开展和人才培养模式的高效进行。这对于当前我国的高职教育而言，具有全面而深刻的借鉴作用。

高职院校；学生管理；启示与创新

一、以学生发展理论为核心的美国高校学生事务管理理论

美国高校学生事务管理囊括的内容涉及方方面面，但在创新性和影响力方面对国内建筑类高职院校作用最为显著的莫过于学生发展理论。自其诞生之初至今已有七八十年的历史，且该理论体系尚未停滞，仍在不断地更新和完善之中，紧跟当前时期学生事务管理的现状，因而，其指导作用具有较强的针对性。

学生发展理论最早由美国高等院校人士协会在上世纪三四十年代提出，并在六七十年代逐渐发展成熟、趋于完善。在该理论发展过程中，上世纪七十年代，美国高等院校人士协会按照相应的目标设定发表了《明日高等教育工程》一文[1]，提出了要将学生发展作为一项独立的工作安排到学校的发展和完善规划之中，并在此过程中实现学生的自我价值、求得自身独立。发展至九十年代中叶，美国高等院校人士协会又相继发表了《学生的学习是当务之急：学生事务的含义》 《优质学生事务实践原则》和《强大的伙伴关系：对学习的共同责任》等文章。其基本观点主要是：其一，学生的核心和当务之急是要处理好自身的学习事项，并对学生事务的管理工作提出了具体要求，即围绕提升学生的学习水平而做好自身工作、规划好目标与任务，这也就无形之中将学生提升到了整个学校教育各个环节的中心位置，间接地提出了以学生为本、尊重个性的管理理念[2]；其二，衡量一所学校学生事务管理水平高下的主要指标是看其能否促进学生学习能力的提升，包括学校的学习氛围营造是否有利于学习效率的提升，学生与专职教师、教育管理者之间是否形成了融洽的关系，校园社区在构建方面的包容性、支持性等目标是否能完全实现等；其三，在整个教育系统的从业者中，除了学生之外，其余人员要么成为学生学习的服务者，要么成为学生学习的合作者。在上述理论的基础上，美国高校学生发展理论逐渐走向成熟和完善并沿袭下来，其中有以下三个观点是比较有代表性的。

一是认知结构类理论。这一观点的理论支撑是皮亚杰的认知心理学。其基本观点是将学生的思维、脑力水平的提升作为衡量人成长的关键性指标，借助这一理论研究了学生的发展过程，在这一过程中既强调先天遗传的决定作用，同时也兼顾了后天环境对思维水平发展所产生的综合影响。后来的学生事务管理者从这一理论构架出发，不断衍生出了智力发展模式理论和道德发展理论。前者主要针对人的思维水平提升方面，为学生事务管理者提供参考框架和标准；而后者提出学生道德水平的提升与其说是依赖个人兴趣，毋宁说是借助平等、正义等普遍伦理规范。[3]

二是心理发展理论。这一理论注重研究学生在与外界交往过程中的心理发展动态，提出学生事务管理者在日常中要将学生个体成长经历作为一项重要的考察指标，促进了学生事务管理的全面性、纵深性。

三是整合型理论。该理论将多方面的不同要素放到整合理论模型中来研究，注重研究学生在人际交往中，尤其是遇到棘手问题时如何妥善解决的。

二、美国高校学生事务管理特点分析

美国高校学生事务管理悠久的发展历程形成了深厚的理论积淀，也逐渐形成了风格明显的自身特点，主要体现在如下几个层面：

其一，多项事务多头并进，扁平化组织机构快速高效。决定某项事务最根本特点的，莫过于开展该项事务所采用的方式和运行体制。就美国高校学生事务管理工作而言，其运行体制和组织方式与国内有较大不同。国内高校在学生事务管理方面大多是采用了“学校→二级学院→学生”的模式，而美国则不然，其模式为“学校→学生”。[4]换言之，只有学校层面具备管理权限并配置了相应的机构，而在二级学院这一中间环节则没有相应的机构设置和组织要求，因此，这样的机构设置更为扁平化，管理者与学生之间的距离也更近，因而，学生事务的各项管理工作也就开展得更为彻底。再者，由于没有了二级学院所起到的“上传下达”的过渡作用，学校层面的管理机构在面对学生开展相应的事务管理工作时就要事无巨细、诸项开展，这也就间接决定了其管理方式要采用条状方式、多头并进。换言之，在学校层面需要针对每一项具体的学生事务设定专门的办公室或中心来直接管理。

其二，分工协作，学生事务管理专业化水平高。其较高的专业化水平大致可以归纳为如下几个层面：首先，美国高校重视学生事务管理方面专业人才的引入和培养，从事相关工作的管理者不仅具备较高的学历水准，大多是硕士研究生，甚至个别领域还出现了博士研究生，而且人才所涉及的专业范围也不限于教育学一个大类，而是紧紧围绕学生事务管理所需要的实际工作需要，引入了一系列的相关专业人才，诸如心理学、精神病学等专业人才，使得人才专业性方面更完善。除此之外，在美国，为了培养专业化人才，还针对高校学生事务管理工作的实际，在每个州都相继开设了高等教育行政专业，这也就为学生事务管理工作提供了有力的人才保障。[5]不仅如此，自上世纪七十年代以来，与学生工作的相关专业的教育层次也不断提升，绝大多数开设相关专业的高校都增设了博士点，进一步提升了教育水平和管理的层次。其次，美国高校之间还会定期就学生工作开展专门的研讨会来交流相关研究成果，这项工作基本是由高等教育学生事务管理工作委员会来组织，而该组织也是为了处理高校学生事务而设立的专门机构。除此之外，美国高校内部也都针对学生事务管理制定了详细的量化考核指标和相对完善的规章制度，这对于该项工作的专业化建设起到了极为重要的推动作用，而且这些规范和细化指标也会随着时代的发展而逐渐更新和完善。另外，美国高校学生事务管理所涉及的方面十分广泛，且在学生的校园生活中占据重要作用，就学生事务管理范围而言，其几乎包括了除学习、学术、科研之外的所有领域[6]，而且对其中的每一个细小环节都制定了项目化管理方式和完善的考核指标，这一点极为难得。

其三，主次分明目标明确，学生事务管理以学生发展为中心任务。美国高校学生事务管理工作的中心环节是学生，其中心任务是致力于实现学生的学习能力提升、自身水平的全面发展。具体到实际工作中，其层次性非常丰富，不仅局限于课外的简单活动和配合学习而开展的一系列的辅助性项目，而且还设计一系列学生在课余时间占据主动作用的活动和项目。[7]不仅如此，学生事务管理的实施过程中，还切实考虑到了不同文化背景、家庭出身、民族等不同因素对学生的影响，针对不同的个体因材施教地制定差异性管理措施和服务项目，让每一个学生都能感受到无微不至的服务和体贴细致的关照，从而促进自身学习、品德的全面提升。

三、美国高校学生事务管理的启示

结合美国高校学生事务管理工作的理论发展和特点，针对国内高职院校在此方面的现状和不足进行分析，通过在二者的对比中，得出美国高校学生事务管理理论对我国高职院校学生管理工作的启示。

首先，学生工作管理者要转变观念，强化服务意识、做好服务工作。就我国高职院校而言，其归根结底是要实现学生的全面发展，为社会输送优质人才。近年来，随着公民意识的逐渐增强和社会文明水准的提升，越来越多的人意识到，受教育者与管理者的身份和关系要适时转变，这也就意味着建筑类高职院校固守原来的一味强调管理、轻视服务的工作方式要逐渐被社会所淘汰了，因此，要从原来强化自身的权威和纪律的角色实现向合作者、服务者转变，自身的工作要围绕学生的实际学习需求来进行。[8]具体来说：其一，要注重维护学生自身应有的权利和尊严，不滥用自身的权力，自身积极转变为学生学习的合作者。其二，变“权力”观念为“权利”观念，意识到自身所具备的权利和义务是相结合在一起的，同时深知自身的权利和学生的权利在本质上一致、平等的。遵循平等的思想，才能牢固树立自身的服务意识、强化服务措施，为学生的学习、成才创造良好学习氛围和完善的条件。其三，在学生事务管理工作中增强主动意识，且注重服务和管理工作的常态化、日常化，将一些相对较“硬”的管理观念转化为柔和、容易接受的服务观念，既有利于学生接受，也可以促进管理工作新局面的开创。[9]

其次，转变学生工作中心，将工作格局转变为一切为了学生的发展。一个时期以来，国内职业教育的中心任务无外乎两方面：一方面是强化对学生的思想政治教育，维护校园的团结稳定；另一方面是做好管理工作，为学生发展维护正常的教学秩序。在上述中心任务的压力之下，高校的学生事务管理工作几乎变成了千篇一律的规范化演示，学生的个性、差异统统被弃之不理，使得对学生的教育工作没能根据不同个体的差异而有针对性地变化，学生自身提升较慢，用人单位也对人才质量有所不满。为了改变这一局面，应当对当前的的中心任务加以更正和完善，即在确保校园和谐稳定的前提下，以学生学习和发展的需求、职业素质的养成为中心来开展工作。具体环节如下：其一，要妥善处理管理者的管理要求与学生自身学习水平提升的实际需求之间的差异，且在处理过程中前者要尽可能为满足后者而折衷，在实际的管理工作中融入服务意识和服务理念，创造一种“在管理中提供服务，在服务中无形管理”的全新的、润物细无声的管理格局，实现管理与服务的统一[10]；其二，妥善处理好日常的教学进程、方向、内容和学生个性化发展的关系，换言之就是要处理好共性和个性之间的差异化，既要保证正常的教学秩序的安定和知识、技能的传播与全覆盖，同时，还要侧重对不同情况学生个性的凸显和关怀，让每一个学生都能够最大化地施展自身才能，共享学生事务管理的成果；其三，妥善处理好正常学生事务与稳定团结之间的关系，将一些思政知识在日常的教学和生活中灌输给学生，维护正常学生事务，尤其是促进学生学习水平和创新能力的提升。

再次，服务于高职学生职业素质教育，在学生管理中科学嵌入企业员工管理模式。职业素质教育作为一种与整个社会联系最紧密、最具体的教育类型，具有高度的职业性和技术性。这就要求职业教育的人才培养与其相关的职业与技术要求相一致，既包括职业技能层面，也包括职业素质层面。职业素质作为素质的主体和核心，主要是通过环境影响和教育而获得，而环境影响对于促进职业素质的稳定是至关重要的。职业素质作为企业选人的必备条件，其规格由企业提出。因此，学校构建以职业素质为核心的管理体系离不开企业的合作与参与，明晰的行为要求、科学的考核体系均应在高校学生行为规范的基础上嵌入企业的员工管理文化要素。具体实施可以通过三个学生管理体系的构建来完成。一是以《高等教育法》 《职业教育法》和教育部《高等学校学生行为准则》 《高等学校学生管理规定》等为基础，广泛吸纳建筑企业成熟员工管理模式和规范内容，改革学生日常行为、课堂行为、实习行为、宿舍行为等在内的管理制度，形成基于高校学生管理规范和企业员工管理规范的学生日常行为管理体系；二是以职业沟通、团队合作、自我管理、解决问题、信息处理、创新创业为核心内容，以竞赛、汇演、素质拓展等活动为基本载体，以特点鲜明、学生乐见和系统综合为基本标准，科学设计学生课外活动方案，形成基于核心职业能力培养的学生课外活动体系；三是综合学生日常行为、课堂行为、实训行为、宿舍行为管理的相关规定和学生活动成果，重新修订学生素质考核评价标准和方案，并将结果应用于学生奖学金、评优等领域，形成基于优秀学生和星级员工的学生素质评价体系。

第四，构建职业化、专业化学生工作管理队伍。实践证明，学生事务管理人才的专业化建设已成为了提升职业院校学生工作水平的不二选择。具体实施环节包括职业化建设和专业化建设两个层面，每个层面也都涉及了相应的细化措施。在职业化建设环节：一是要根据实际工作需求和当前的人员构成，分类设立定岗制度，构建一整套相对完善的学生管理体系，在这一体系下，不同岗位之间既各司其职又相互补充，既全面强化又各有侧重，形成简洁、高效的职业化工作格局。二是要切实做好专职管理者——辅导员的稳定工作。这一点可以制定相应的制度，切实设定相应的职级，并严格按照相应职级落实辅导员的各项福利待遇。

此外，还要打通专职辅导员上升的空间和通道[11]，让一部分工作认真负责的专职辅导人员有机会上升到更高的层级来从事宏观的学生管理工作，此举既增强了工作的实效又提升了专职管理人员的工作热情。在专业化建设环节：一是要强化对学生事务管理者的培训和考核力度，按照相应的标准，注重提升他们在思想政治教育、心理学、教育学、人力资源学以及管理学等方面的培训力度，并设定量化细致的考核目标，让每一个从业者都能满足相应标准。二是要在高职院校相应的专业建设方面下功夫。可以先由部分高校试点开设专门的学生事务管理专业，并推荐一部分专业背景全面的学生攻读该专业的硕士、博士学位，为高职院校学生管理工作提供更高层次的人才储备和支撑。

最后，构建服务型学生组织体系。在现有体制下,为有效服务学生发展，可以设立研究会，即根据学生服务需求，设立相应研究会。研究会的职能：一是为学校分管领导、学生处的决策提供该服务领域的研究成果；二是实施经学校分管领导和学生处确认的服务项目。各研究会人员由辅导员、学生处工作人员、团委工作人员根据专业兴趣和工作实际自愿组成，研究会会长由学生处领导、团委领导担任，直接向分管校领导负责。原来的学生工作组织体系继续运行，主要承担教育管理和具体学生事务的职能，可以根据条件，逐步选择一些管理服务事项给相应的研究会，直至条件成熟，顺利过渡。

总之，美国高校学生事务管理历史悠久、成效显著，尤其是其紧紧围绕学生发展而开展的多项兼顾服务与管理的理念和措施更是深得人心，本文正是充分借鉴了这些成果，对当前建筑类高职院校学生事务的管理工作提出了合理化建议。

[1]邓甦.美国高校学生事务管理对我国高校学生管理的启示[J].吉林工程技术师范学院学报,2016(7):84-86.

[2]李永山.美国高教学生事务管理硕士课程体系及启示[J].江苏高教,2009(1):152-153.

[3]王中坚.美国高校学生事务管理专业化对中国的启示[J].内蒙古师范大学学报(教育科学版),2009(1):47-49.

[4]杨东华,赵静,马雷妮.法国高校学生事务管理特色及启示[J].高教学刊,2016(15):4-6.

[5]陈树玉.美国高校学生事务管理的哲学指导理论探究[J].中国成人教育,2012(1):126-128.

[6]欧玉芳.美国高校学生事务管理历史嬗变:以哈佛大学为例[J].新课程研究(中旬刊),2012(2):182-184.

[7]金姗.美国高校学生事务管理的理念及其特点[J].中国校外教育,2012(6):28-29.

[8]郑景娥.英国高校学生事务管理中社会工作理念与模式的嵌入[J].山东省农业管理干部学院学报,2011(5):182-183.

[9]祖海珍,方鹏.美国高校学生事务管理工作研究及借鉴[J].中国农业教育,2008(2):10-13.

[10]徐喜春,付艳,许灿荣.美国高校学生事务精细化管理的特点与启示[J].高校辅导员,2014(1):76-79.

[11]李永山,杨善林.从大学院长到学生事务高级主管:美国高校学生事务高级主管百年发展历程研究[J].复旦教育论坛,2011(1):83-86.

Enlightenment of Student Development Theory on Student Management in Higher Vocational Colleges in China

WANG Huan
(Liaoning Jianzhu Vocational University,Liaoyang 111000,China)

With the development of vocational education,colleges and universities have shown a tendency to assimilate in the educational mode,professional construction and talent training program.At present,the shortage of students'management in higher vocational colleges has become an obstacle to further development of talents training.American colleges and universities have a long history of running schools,and have gradually built the theory of student affairs management centered on student development theory.This theory puts students in a central position,and the service is comprehensive and efficient,which effectively guarantees the development of normal teaching order and the efficient development of talent training mode.Higher vocational education in our country can use the theory for reference.

higher vocational colleges;student management;enlightenment and innovation

G717

A

1009—7600（2017） 10—0093—03

2017-05-12

全国住房和城乡建设职业教育教学指导委员会建筑与规划类专业指导委员会教育教学研究课题（2017026）

王环（1972—），女，辽宁沈阳人，讲师。

[责任编辑，辽建职院：付永生]