习近平全面从严治党思想在国有企业党建工作中的应用

范广哲

(辽宁师范大学，辽宁 大连 116001)

【文化与教育】

习近平全面从严治党思想在国有企业党建工作中的应用

范广哲

(辽宁师范大学，辽宁 大连 116001)

党的十八大召开以来，以习近平为核心的党中央以全面从严治党进一步推进了党的建设工作，从思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设等方面作了重要论述。当前，我国国有企业正处于改革发展的关键时期，国企党建作为深化改革的一项重要内容，对国有企业能否实现改革目标具有重要作用。

从严治党；国企；思想；组织；作风；反腐倡廉；制度

改革开放以来，我国国有企业党的建设工作得到了显著加强，在取得了突出成绩的同时，我们也应看到存在的一些问题，国有企业党的思想建设、组织建设以及反腐倡廉建设等方面需要进一步加强。习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，对新时期国有企业党建工作具有重要的指导作用。

一、习近平全面从严治党思想的主要内容

党的十八届六中全会高度评价了以习近平为核心的新一届中央领导集体在党的建设工作中取得的成就，习近平总书记坚定推进全面从严治党，为开创党和国家事业新局面提供了重要保障。习近平全面从严治党思想主要包括思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设五个方面。

(一)思想建设

习近平形象地把理想信念比作共产党人精神上的“钙”，并特别强调：“理想信念坚定，骨头就硬，没有理想信念，或理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”[1]目前，在党的干部队伍中，存在着一些不信马列信鬼神的党员干部，针对党员理想信念动摇这一问题，习近平把加强思想理论建设作为根本解决办法，要求全党上下以马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系武装头脑，进一步加强思想教育工作，践行科学发展观，为全面建设小康社会而努力奋斗。

(二)组织建设

党的十八大以来，习近平总书记特别提出要增强党的组织纪律性，要求进一步完善党的组织纪律，通过加强执行和监督管理切实增强共产党员的党性。习近平曾明确指出：“坚持和发展中国特色社会主义，关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍。”[2]由此可见，党员干部队伍建设在党建全局中具有重要作用。2014年，《党政领导干部选拔任用工作条例》通过并印发，为深入落实从严治党打下了坚实基础，同时也为党员干部建设工作指明了方向。

(三)作风建设

党的十八大以来，党中央先后开展了“三严三实”专题教育，“两学一做”学习教育等党的群众路线教育实践活动，显示出了新一届党中央下大力气解决群众反映强烈的突出问题的觉醒，有效改善了“四风”(形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风)问题，并把作风建设作为一项常态化工作持续开展起来。

(四)反腐倡廉建设

党的十八大以来，以习近平为核心的党中央坚定不移地惩治腐败，展现出中国共产党的力量，赢得了人心，打击消极腐败问题绝不手软，坚持“打虎”“拍蝇”，建立起科学的反腐倡廉治理体系。

(五)制度建设

习近平始终强调，要把不断完善制度，把权力关进制度的笼子，用制度管理权力，用制度制约权力。

二、国有企业党建工作现状及存在的问题

(一)思想建设工作方法僵化

目前，我国国有企业已进入改革发展的全新阶段，国有企业所面临的市场环境较之以往发生了翻天覆地的变化，呈现出业务模式多样化、股权多元化、市场竞争激烈化、企业治理法人化、员工身份契约化、价值取向多极化等新特点，给我国国有企业的党建工作带来了很多新问题。当前，在国有企业党的思想建设工作中，很多国有企业未能紧跟改革步伐，思想建设工作依然沿用传统方法，产生了工作体制陈旧、工作方法落后、党员阵地建设薄弱等问题。

(二)腐败问题未能全面清除

党的十八大召开之后，以习近平为核心的中央领导集体把反腐倡廉摆在了党建工作全局的重要位置，全面开展“打虎”“拍蝇”的反腐败工作，并取得了显著成效。在党中央持续高压反腐的背景下，我国国有企业反腐倡廉工作取得突破性进展，自2014年起，至少有一百余名国有企业高级管理人员落马。目前，我国国有企业在反腐倡廉工作中，主要存在两方面的问题：一是国有企业在财务、采购等环节存在一定漏洞，管理机制不完善，从而使国企腐败分子有机可乘；二是国有企业党组织的监督监管不力，纪检监察部门核心作用不明显。

(三)干部队伍有待加强

目前，我国国有企业处于深化改革的关键时期，领导干部作为企业发展的组织核心，对推进企业发展具有重要作用。当前，有一部分国有企业领导干部在改革发展过程中出现了理想信念动摇的危险，还有一部分领导干部不思进取，学习能力弱，业务水平无法满足企业发展需要。

三、全面从严治党思想在国企党建中的应用

(一)思想政治建设

宣传思想政治是国有企业党建工作的重要组成部分。国有企业宣传部门要认真贯彻落实习近平关于宣传思想政治工作的重要讲话精神，认真履行党的光荣职责和使命，紧密围绕公司党政中心工作要求，凝心聚力，共谋发展。

1.强化意识形态

党委书记是第一责任人，国有企业必须下大力气抓好意识形态工作，意识形态领域出现重大问题，要在第一时间汇报。要充分调动和协调行政、纪检、人事、宣传、统战等各方力量，加强领导，牢牢掌控网络意识形态的主导权。

2.坚定理想信念

国有企业党组织要把坚定领导干部理想信念摆在思想政治工作的重要位置，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系以及习近平总书记系列讲话精神武装头脑，组织理论学习，并坚持撰写学习心得体会，把领导干部理论学习工作纳入年度整体考核评定体系中。此外，国有企业党组织还必须开展好“三严三实”教育、“两学一做”学习教育工作，引导国有企业干部和党员强化政治意识，全心全意服务于广大群众，起模范带头作用，在全面建设小康社会的过程中建功立业。

(二)反腐倡廉建设

国有企业在加强反腐倡廉建设工作中，应按照党中央“坚持群众路线，转变工作作风”的要求，不断加强党风廉政建设和纪检监察工作。

1.加强廉洁教育

开展好“廉洁诚信、依法经营”主题教育，利用各种媒体宣贯廉洁文化理念，强化党员干部廉洁诚信意识，规范廉洁诚信行为。同时，组织国有企业高管开展廉洁从业警示教育，充分利用检企共建平台，强化领导干部廉洁从业意识。另外，还要利用网络等载体播放反腐倡廉警示教育片，宣传党纪政纪条规，强化党员干部遵纪守法意识。

2.深化四风整治

国有企业党组织必须坚持不懈抓好贯彻中央八项规定精神及教育实践活动问题整改落实的监督检查，紧盯“四风”易发多发时间节点，严明政治纪律和政治规矩，严厉查处和通报曝光公务接待、职务消费、公款送节礼、婚丧嫁娶和乔迁履新收受礼金等违规违纪行为，坚决防止“四风”反弹回潮。

3.严查违纪案件

国有企业党组织应严肃查办党员干部以权谋私、贪污贿赂、失职渎职、滥用职权、私设“小金库”、违规招标等群众反映强烈的违法违纪案件。严格执行办案制度程序，依法文明办案，发挥查案的惩戒与治本功能。

(三)干部队伍建设

干部队伍建设方面，国有企业应以“强化政治核心，引领改革发展”“从严管党治党，履行党建责任”为要求，加强国有企业干部队伍工作。

1.加强领导班子建设

重点抓好领导班子的理论学习，以党委会、班子会、党政联席会、中心组学习会等多种形式，认真学习领会习近平总书记的重要讲话精神，中央、省市和集团各项重大会议精神，把理论知识运用到工作实践中，提高班子成员的理论水平和决策能力。巩固“三严三实”专项工作成果，班子成员认真落实基层联系点和调查研究制度，指导基层工作，解决好基层的难题。要坚持党管干部的原则，加强中层干部、后备干部的管理，对中层干部进行每半年一次考核，对考核结果进行动态分析，并采取有效措施，提高中层干部的执行力。

2.加强服务型党组织建设

加强支部基础工作，促使党建工作指标化、数字化、系统化，激发党支部、党小组的活力。突出支部的战斗堡垒作用，稳定党员干部队伍，为开展“两学一做”活动打好基础。要严格把好新党员“发展关”，坚持“成熟一个发展一个”的原则。

3.深入开展“两学一做”学习教育活动

党中央决定开展的“学党章党规，学系列讲话，做合格党员”活动，是继“三严三实”主题教育之后深化党内教育的又一次重要实践。“两学一做”基础在学，关键在做。国有企业领导干部要发挥带头作用，在学习上坚持做到“四个一”，即每年精读一本书、写一万字笔记、完成一篇调研报告、做一次专题发言。

[1]国务院新闻办公室会同中央文献研究室，中国外文局.习近平谈治国理政[M].北京：外文出版社，2014.414.

[2]中共中央文献研究室.十八大以来重要文献选编[G].北京：中央文献出版社出版，2016.41.

【责任编辑：王 崇】

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1673-7725(2017)01-0125-03

2016-10-20

范广哲(1989-)，男，辽宁大连人，主要从事马克思主义中国化研究。