浅谈旁站监理

董双文 王力军 辽阳明旺工程咨询有限公司

浅谈旁站监理

董双文 王力军 辽阳明旺工程咨询有限公司

旁站监理是监理方法之一，本文以下内容将对旁站监理进行简要的分析，仅供参考，同时为同行在工作中提供建议。

旁站 监理 思考

旁站监理，根据监理规范的解释是，“在关键部位或关键工序施工过程中，有监理人员在现场进行的监督活动”。可以看出，旁站监理是一种监督，这种监督是监理的监督，是施工主体质量运行体系之外的监督，主要目的是监督施工主体的质量保证体系是否正常运转，并非是施工过程质量保证体系中的一个环节。它属于监理方法的范畴，也可以说是一种监理手段，在整个监理工作中，并不占有特别重要的位置。但从实际的情况来看，无论是管理部门，还是业主对旁站监理寄予了很高的期望值，这使得监理人员非常的劳累，辛苦，并没有取得理想的监理效果，甚至对整个监理工作产生了喧宾夺主的影响。

一、对旁站监理的误解

之所以会出现这种情况，首要原因就是概念的模糊。将旁站监理与施工方的质量控制混为一谈，没有理解监理的监督是施工方的质量保证体系是否运转正常，在现场进行监督便于及时地发现问题，这种监督并非完全基于对工程实体的查看，而是建立在整个过程之上。比如，即使在工程的实体上没有出现明显的缺陷，但发现了质检员脱岗，也要进行干预。假如在工程的实体上再发现了质量缺陷，不可纠正了事，更要追查原因，进行适当处罚。监理的监督就是业主的监督，业主的监督视为用户的监督，在用户发现质量问题时，可视为出现了次品，或者是低级别的正品。其次是监理的工作还没有被全社会所理解，而在我国的建设史上，有一种监工，这种监工与旁站监理有类似之处，在人们没有完全理解现代监理的情况下，便一下子将旁站监理与监工划上等号。其实旁站监理与监工是有本质区别的。在我国的古代社会里，没有独立的建筑业，业主要进行建设，基本上都是自己招聘工匠，自己组织队伍进行施工，没有甲乙方的关系，施工人员和监工都属于业主，同时，监工对施工人员有至高无上的权利，常常是手握皮鞭。而如今的旁站监理是独立的第三方，是接受业主的委托而开展的对一个主体的监督活动。监理工作没有被社会理解的另一个方面是不了解监理所从事的是一种管理工作，所采用的是科学的方法，人们习惯上的一种简单思维方式就是要管好工程质量，要求在施工现场看紧盯牢，最重要的方法就是加强旁站监理。

二、误解下的旁站监理造成的后果

仅仅靠看紧盯牢是不可能解决问题的。在古代监工能控制工程的质量，那是由于监工相对于施工人员具有至高无上的权力，指挥棒很灵。而如今旁站监理相对于施工人员非但没有任何的权力，即使发现了问题要予以纠正，还要通过施工方的管理人员，若是发现了重大问题需要暂停施工，也要通过总监，除非情况紧急，不通过总监的话也要请示业主，反应的速度是很缓慢的，因此要借鉴古代的方法来管理今天的工程是不现实的。也就是说，把监理的主要精力放在现场的旁站上是不合适的。如今的监理，生存在市场经济的环境里，面对的是较为复杂的工程，应该按照科学的管理方法来开展工作，而不能简单化地操作。从管理学的原理看，管好工程质量的方法是搞好质量的控制，使工程质量在控制的范围内，作为监理，这种控制的重点是预控，是防止问题的发生，是控制施工主体的正常运转，而不是靠施工现场手忙脚乱地、灭火般地纠正问题。需要在现场看紧盯牢的是施工的主体，强调的是施工方自身的质量控制机制，监理的监督是第三方的监督。但在现阶段，在一味强调旁站监理的情况下，施工方自身的机制发生了缺失，其自身减少了质量控制人员，施工方不旁站，施工现场出现了监理旁站的奇怪现象，把发现质量问题的重任放在了监理的肩上，这就完全背离了加强旁站监理的初衷，也大大地削弱了旁站监理的效果，因此对现阶段的旁站监理有必要进行重新认识。

三、正确认识和实施旁站监理

首先旁站监理是监理的一种监理方法，应该根据工作的需要而采用，没有必要千篇一律地都要采取旁站监理。监理应当根据监理的效果来采取相应的方法，可以是旁站监理，也可以根据所发现的问题，有目的地开展一些有针对性的培训，或者更换操作人员等等。对于旁站监理的目的可以降低为发现问题，并不是包揽整个的质量目标。而发现问题，并非要紧盯着现场一刻也不离开，也可以巡视，重点在于检查施工方自身的运转机制是否正常。

监理既然提供的是一种管理服务，就应该按照管理的要求开展工作，应该摆脱传统的简单化模式，按照科学管理的路子进行服务。在质量管理方面，首先要检查施工方的质量保证体系，主要是人员，机制方法和手段，而后才是监理的监督，监理的监督可以视为用户的监督，没有必要、也不应该时刻盯在现场，只是在施工方的保证体系出现异常的情况下，监理要在现场处理相关的问题，这时，不一定是一个监理，也可能是两个，三个。监理作为代表用户的监督，发现了问题不能够简单处理了事，施工方应该接受一定的处罚，起码可以视为出现了次品，绝不能够将监理的监督，视为增加的一道保障，那样的话在产品的质量链上就没有了节点，也自然分不清质量责任主体了。

因此从开始强调旁站监理，到今天出现的监理旁站，而施工方不旁站的怪现象，应该分析总结一下其中的原因，也要采取纠偏措施了，否则，将不利于监理的质量控制，也自然不利于监理的健康发展。

当然，有些事也不是监理自身所能解决的，在外界都十分强调旁站监理，尤其是管理层特别重视旁站监理时，弄不好要受到批评甚至是处罚。还是要通过舆论宣传，让社会进一步地认识监理，了解监理，明确监理工作的职责和方法，逐步让监理自主开展工作。在社会的大环境里，如果全民都能了解监理，认识监理，能够理解监理工作的理论和方法时，提出不要过分强调旁站监理的思路，就比较容易接受了。

董双文（1976.7-），男，助理工程师，主要研究工程监理和技术管理方向；王力军（1978.4-），女，助理工程师，主要研究工程监理和工程技术方向。