樊晔
【摘要】“一带一路”是我国为应对全球形势变化,统筹国内国际大局,推动我国新一轮对外开放和沿线国家共同发展做出的重大战略决策。在“一带一路”战略背景下,宁夏回族自治区根据自身情况制定并通过了《关于融入“一带一路”加快开放宁夏建设的意见》,为宁夏经济社会的全面发展做出了高屋建瓴的指导。中国—阿拉伯国家博览会已经成为一个国家级、国际性综合博览会,为宁夏经济社会的发展创造了一个全新的契机。本文将在“一带一路”战略背景下深入探讨中阿博览会创新发展所面临的机遇与挑战,并以中阿博览会的创新发展为契机,提出促进宁夏经济社会全面发展的对策与建议。
【关键词】一带一路 中阿博览会 战略思考
一、中阿博览会的战略定位
(一)中阿博览会在“一带一路”战略中的定位
党的十八大提出了“两个百年”的奋斗目标,作出了“三期并存”的战略判断、“四化同步”的路径设计和“五位一体”的总体布局。中央深刻把握全球形势的发展变化,提出“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想。“一带一路”建设,是构建中国全方位开放新格局的必然要求,是促进亚欧国家共同发展繁荣的必然选择。这一建设战略受到亚欧国家积极支持和参与,国内相关省份也纷纷制定实施规划方案。作为我国内陸第一个覆盖全区的对外开放经济试验区,宁夏主办中阿博览会是落实“一带一路”战略构想、服务于国家经济、外交总体战略的重大举措,是全面落实中阿科技伙伴计划、推进中阿合作的重要内容。
以此为基础,以中阿博览会为抓手,以“一带一路”战略为契机,着力开展大范围、高水平、深层次的区域经济、科技、金融、教育合作与交流,共同打造平等、开放、均衡、普惠的合作架构,有助于促进“一带一路”沿线国家经济要素有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合。同时,通过发挥宁夏独特的资源、区位优势,集成全国科技资源,搭建向西开放的平台,推进以科技合作为先导的中阿务实合作,有利于探索内陆地区经济转型和加快发展的新路径。
二、“一带一路”背景下中阿博览会创新发展的战略思考
(一)“一带一路”背景下中阿博览会面临的全新机遇
1.外部机遇。据调查,中国对海合会的原材料出口主要包括新鲜水果或蔬菜、未加工的谷物、未加工的鱼类及纺织服装原材料等。这对于宁夏目前尚不发达的加工业来说是一个难得的机遇,可以充分发挥宁夏在纺织、粮食、乳制品、适水产业及蔬菜水果等行业的优势,加大对阿拉伯国家特别是海合会国家的原材料出口,以此可以加大双边经贸往来。特别是中阿博览会的召开为宁夏与阿拉伯国家之间的经贸往来搭建了良好的平台,必将进一步促进双方经济的发展。
2.内部机遇。“一带一路”背景下中阿博览会必将更加全面的发展,并给宁夏带来了实现经济社会全面发展的新机遇,主要体现在以下几方面:
(1)为宁夏经济实现全面可持续发展带来新机遇。在“一带一路”战略的背景下,在中阿博览会的带动下,宁夏立足于自身的人文交流优势、能源优势、区位优势、地理交通优势、国家政策扶持优势等,充分发挥自身在经济方面的特色,实现农业、工业、服务业的全面发展。这是一次实现宁夏经济全面蜕变的发展过程,宁夏要充分利用好这一机遇,通过中阿博览会的带动,实现产业转型升级,推动产业结构调整,从而促进经济的全面发展。
(2)为宁夏社会、文化的全面发展带来新机遇。宁夏是“一带一路”战略在我国西部的重要战略支点,以中阿博览会为抓手,在建设“一带一路”的过程中,宁夏的社会、文化必将发生翻天覆地的变化:社会基础设施不断完善,人民群众生活水平不断提高,公共服务理念不断转变,具有穆斯林特色的回乡文化进一步发展,南部山区与北部川区的差距进一步缩小,各民族之间的关系更加和谐,社会更加繁荣稳定等等。宁夏要充分借助好中阿博览会的机遇,实现社会、文化的全面发展。
(二)中阿博览会在“一带一路”背景下面临的全新挑战
中阿博览会虽为宁夏提供了不可多得的良好机遇,但宁夏要想抓住机遇,实现宁夏经济社会的全面发展还面临很多的挑战。
首先,宁夏经济总体水平无论是规模还是发展速度都比较低,在中阿博览会这一全新的机遇下,宁夏的经济是否能够尽快适应国际化的经营管理模式并在国内外经济环境错综复杂的环境中突围而出是宁夏在“一带一路”战略中面临的最大挑战,稍有不慎将会给宁夏的经济造成不可挽回的损失。
其次,作为地处西北内陆的少数民族自治地方,宁夏各民族之间的关系总体上是和谐稳定的。但随着中阿博览会的连续召开及影响的逐年扩大,宁夏必将扩大同国外经济、文化的交流,特别是与中东阿拉伯国家之间的交流。
三、“一带一路”背景下中阿博览会创新发展的对策与建议
第一,中阿博览会已经连续召开五届,成为中国同阿拉伯国家进行经济文化交流的重要桥梁。随着“一带一路”战略的全面推进,宁夏必须继续办实办好中阿博览会等重大节会活动,全面加强同中东阿拉伯国家和其它穆斯林国家、地区在经济、文化、教育等领域的交流与合作,充分发挥宁夏在中阿关系中的积极作用,促进中阿之间政府、企业及民间的合作,构建金融贸易投资、科技合作、文教旅游等深度合作。同时进一步深度优化宁阿经贸合作环境,着力在宁夏营造优良的投资环境,制定、颁布、实施更加宽松的投资、贸易政策以尽快了解并适应阿拉伯国家的经贸制度环境。
第二,在“一带一路”战略背景下,以中阿博览会的召开为契机,全面推动宁夏特色产业的发展及基础设施建设。宁夏是一个经济欠发达地区,面积小,资源少,但宁夏仍然有自身的优势特色产业和优势资源。把产业特色和资源优势转换为经济优势,把经济发展潜力转变为现实生产力,是缩小与其它省区差距,提高市场竞争力,创造新的经济增长点的有效措施。
参考文献:
[1]《宁夏深度参与丝绸之路经济带建设推动中阿务实合作研究》,王慧春,杨韶艳,《宁夏社会科学》,2014年11月。
[2]《宁夏参与“一带一路”建设的构想》,马术梅,《经营与管理》,2015年第十期
[3]《国际政治视角下的中阿博览会》,张健,《江南社会学院学 报》,2013年12月。
北方民族大学研究生创新项目—《中阿博览会视阈下宁夏与阿拉伯国家经贸合作面临的机遇与挑战》项目编号:YCX-1628。