水利工程管理的现代化发展及方向

张翰舟 白显明

吉林省松原灌区工程建设有限公司

水利工程管理的现代化发展及方向

张翰舟 白显明

吉林省松原灌区工程建设有限公司

水利现代化是国家现代化的关键构成要素，也是国家现代化的标志之一。其在一定方面能够表现出水利的整体发展和进步历史。水利工程的现代化水平从某一方面反映了一个国家现代化的水平，一个良好的水利工程发展现状，是一个国家和谐稳定发展的保障。水利管理是保护和利用已开发的水源、水域的工程设施进行生产工作，而其实现现代化是经济发展的必要，是适应社会发展的客观要求。

水利工程；管理；现代化；发展；方向

1、水利工程管理向着现代化方向转变的必要性

水利工程管理工作在实践的过程中应当逐渐的向着现代化的方向转在就是为了能够保证机械设备在运行的过程中发挥出来正常的作用；其次就是为了能够对处于建设状态中的水利工程项目的可靠性和安全性做出一定程度的保证，运行设备始终都是需要维持在一个安全稳定的运行的工作状态之上的；再次，是为了能够使得处于运行状态的水利工程的经营管理工作的水平得到一定程度的提升，使得工程设备的实际使用情况有所改善，从而就能够使得工程整体管理水平得到一定程度的提升；最终，就是为了能够对处于运行状态的机械设备的安全性和稳定性做出一定程度的保证，保证工作人员在遵循相关的规章制度提出的要求的前提条件之下操作机械设备，及时的发现并处理机械设备的故障，以便于能够使得水利设备运行效率得到一定程度的提升。

2、水利工程管理现代化的主要内容

2.1 理念的现代化

为适应社会发展的现代化需求，水利工程的现代化管理首先要遵循以人为本的原则，从广大人民群众的根本利益与实际需求出发，在防洪和供水工作上为人民建设安全的壁垒，在最大程度上保证生产人员的人身安全，确保水利工程的开发工作不会影响到周围区域的公共环境与利益。其次，要增强公共安全保护意识，重视发挥水利工程的公共性能，把保证人民群众的生命安全作为核心内容，严格把控与人民生命安全密切联系的工程建设质量与运行过程。同时，还要在水利工程管理上做到真正的公平公正，在市场监管、招标投标、稽查测评、行政执法等方面都要保证公平公正原则得到全面落实。最后，要树立良好的环境保护意识，注重水利建设与生态环境的协调统一，在最佳程度上实现经济效益、社会效益和生态效益的统一配置。

2.2 体制的现代化

要建立完备的水利工程管理体制。①要对水利工程各分管部门进行明确的职责划分，做到各司其职，各尽其责，此外，还要保障资金投入的合理分配，使各项水利工程程序能够有序进行。②要制定科学、全面的水管单位运行制度，重点推进水管单位的管理体系改革。通过实施高效合理的管理模式，保证管理经费的有效投入，实行竞聘上岗模式。③形成融合市场化、专业化和社会化为一体的水利工程维护体系。

2.3 方法的现代化与信息化

在制定科学、系统的水利工程管理现代化发展计划的基础上，结合一些新型的管理技术与先进的管理设备，来提高管理的现代化与信息化水平。①通过在信息采集与工程监控、通信与网络、数据库存储与服务等技术设施上加大建设与投入，从整体上增强水利工程管理的性能。此外，可以利用现代信息技术构建适用于大型水利枢纽的信息智能获取与分析系统，及时对雨水、施工、干旱与洪涝灾害等情况进行监控，从而适应水利监测管理的实际需求。②着手建设一个基于信息通信与网络技术的信息收集与反馈系统，为水利工程的管理提供包括雨水情、历史水文数据、社会经济数据、水资源空间数据等信息。

3、水利工程的现代化管理方向

水利工程的管理是提高水利工程现代化水平的重要推动力，因此，只有提高对其的建设和革新速度，通过现代化的治水理念、全面的技术设备、合理的管理体制等多方面的充分配合来逐步把传统水利向现代水利转型，最后才能实现水利工程管理的现代化、科学化，确保水利工程全面发挥其功能，进而长久稳定的运行。

一是建设和创新水利工程管理体系，针对市场经济体制的发展形势和实际需求，制定出一系列适应经济发展和社会需求的现代化管理制度来保证水利工程管理的高效运作。

二是实现规范化、细致化管理，全面执行水利工程现代化管理测评制度，对各级水利工程管理单位进行严格、充分的考查，保证各项管理规范和技术标准能够落到实处，对水利工程的运行、经营、组织和安全等多方面进行管理，提高标准化管理质量。

三是通过引进高新技术，创新水利工程管理方法，在整体上改变水利工程的管理模式，真正意义上体现其现代化。

四是保证水利工程的稳定运行，最大程度上发挥工程的功能，增强工程运转性能，协调工程多方面功能，形成一个多元化均衡发展水利服务体系，成为社会水安全、水资源、水环境的重要保障，促进经济社会的健康、稳定、长久发展。五是增强水利工程的公共服务与社会管理性能，注重河湖工程的建设与资源管理。对工程管理内容中的涉水环节进行重点整治，着重提高和保持河湖水系的引排调蓄能力，使河湖水系的水安全、水资源、水环境功能得到全面利用。通过先进的技术把河湖水系引进到水生态修复工作中，发挥其有利作用。

总而言之，水利工程的管理要实现现代化，除了需充分了解其所包含的内容与对水利工程整体发展的重要性之外，还要对其发展方向做出准确、科学的规划和预测。水利工程管理涉及大中型工程、流域性水利工程及水管单位等多方面的内容，因此，要想全面对水利工程进行现代化管理，还需要深入研究和分析各方面的内容，这样才能良好促进水利工程的高效、安全运行。

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