公路施工技术管理的问题和处理措施

谢 园 李 炎

驻马店市宇畅路桥养护工程有限公司

公路施工技术管理的问题和处理措施

谢 园 李 炎

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公路工程施工技术管理是项目管理的一部分，它是项目管理在公路工程上的重要体现。实际上，所谓的公路工程现场施工技术管理就是对公路施工过程中所运用的施工技术进行组织管理。施工阶段的现场技术管理作为公路工程项目总管理的关键环节，其管理工作开展的好坏，将直接影响到整个公路工程的质量。因此，必须加大对公路工程现场施工技术管理关键问题的研究力度，寻找出问题的根源，并设法给以解决。

公路工程；技术管理；问题

我国的公路施工技术在不断创新，但由于公路施工本身内容多，技术方面的管理标准不完全统一，部分管理者的专业水平不够，导致我国目前在公路施工技术管理方面也还存在许多问题，只有针对这些问题采取有效的处理措施，才能够完善我国的公路施工技术管理体制，提高施工技术管理质量，进而促进公路质量整体水平的提高。

1 公路施工技术管理的具体特点

和一般项目管理的特点相比，公路工程现场施工技术管理的特点更加的鲜明和具体，所涉及的范围也较为固定和明确，基本上限制在施工阶段的范围内。公路工程现场施工技术管理有以下三个特点：a.复杂性。公路工程现场施工技术管理所涉及的内容繁多，且无规律性可言，所遇到的现场状况也是五花八门，大大增加了施工技术管理难度。b.多变性。公路工程现场施工技术管理的任务随着施工条件和施工阶段的变化而变化，而且施工现场人员的能力和素质也不尽相同。c.协调性。公路工程现场施工技术管理的主要目的就是促进各项工作协调有序的进行，协调性也是施工技术管理的基本要求，唯有在满足这一要求的前提下，才能保证整个公路施工活动有效开展。

2 我国公路施工技术管理中存在的问题

2.1 资源配置不合理

公路建设施工的顺利实施，必须要投入大量的人力、设备和资源等，但是在具体项目实施建设过程中并没有合理的均衡配置，以致出现偷工减料、赶超工期等诸多问题。出现上述问题的原因一方面是由于承包商为了自身利益的最大化，另一方面是因为施工前缺少详细的施工计划安排，导致施工过程中，缺少正确的施工指导而出现工程亏损。

2.2 没有严格落实技术标准

目前我国的公路工程中存在许多“豆腐渣”工程现象，由于公路质量引起的交通事故也时有发生，造成这些问题的主要原因之一就是在施工的时候没有严格落实施工技术标准，这本来应该是在施工技术管理工作中进行监督控制的，但是实际上很少有监督人员会在施工时对重要的技术细节完全检查监督，甚至有些监督人员都没有完全了解具体的技术标准，因此在落实环节也就缺乏了管理力度。

2.3 监理程序不正确

目前，我国公路监督管理体系相对比较完善，各项工程的开工和验收都需要经过相关部门批复后方可实施。但是，这仅是法理上的程序规定，在实际操作时，很多施工企业为了实现利润最大化，往往赶超工期。同时，监管的松散和地方政府的利益使得公路施工的安全性和制度性仅仅停留在文件的规定上。

3 加强公路施工技术管理的措施

3.1 明确公路施工技术管理工作的权责

在公路施工技术管理的过程中，不同的工作人员所处的工作岗位不同，工作的权责有异。只有明确公路施工技术管理工作人员的权责，让公路施工技术管理工作的权责界限明晰，才能够有针对性的提高和改进现阶段我国的公路施工技术管理工作。首先，要依据技术管理工作的要求，对各级技术管理部门的权责进行细分和定位，建立起以部门领导为责任人的，技术管理问责制度。其次，要依照技术管理人员的工作成效，进行一个的奖惩机制设定，让表现优秀的技术管理人员获得应有的奖励，提高技术管理人员的工作积极性。

3.2 加强技术部门协调控制管理

在公路施工技术管理中，需要由管理阶层来统筹安排所有技术部门之间的协调工作，同时也需要通信人员来进行相互沟通、信息交互，以便及时调整部门活动策略，提高各个技术部门之间的协调性。为了实现更加高效的协调控制管理，公路施工技术管理部门可以借助于现代网络平台进行控制，通过高效快速的网络通信手段将所有部门的实时信息发布到平台上，部门之间可以就一些重要问题进行讨论交流，提出可行的技术协调方案，最终由管理阶层进行审核批准，这样可以提高技术协调的效率，加强施工过程中的信息交互，这是建筑工程管理发展的一个新趋势，在公路施工技术管理中也可以考虑采用这样的方式来提高协调控制效率。

3.3 建设专业的公路施工技术管理团队

以专业人员的力量为主导，建设专业的公路施工技术管理团队，来加强公路施工技术的管理工作。首先，通过开展专业的技能培训，提高施工人员和技术人员对于工程施工技术标准要求的了解，熟悉自己的工作内容与技术要求，鼓励工作人员有针对性的提高自己的专业能力和技术水平。其次，通过定期的技术能力考核，来强化公路施工工作人员对自己所掌握的施工建设技术的熟练程度，促使工作人员进行技术方面知识的积累和再学习，提高公路施工人员的整体技术能力。再次，通过引进和学习国内外优秀的技术管理经验，来提高公路施工技术管理人员的管理能力，采用现代化的企业管理方法，来加强现阶段我国的公路施工技术管理水平。

3.4 严格监管程序

相关部门应该按照程序，承包商企业先申请，由相关政府部门派专员进行检查，最后进行手续批复，施工单位和相关的政府部门应严格遵守批复程序。对于公路施工管理一方面要保证工程的质量，一方面要保证其所采用的各种措施的科学性，这样才能充分协调各方利益。在施工中，繁琐的程序将会影响到工期建设，因此，作为相关部门应该建立科学合理的工程施工批复手续程序，这样能够使其在监管下完成施工建设。

总而言之，我们必须在全面熟悉和理解公路工程现场施工技术管理基础上，按照公路工程现场施工技术管理所必须经历的过程， 对施工技术管理过程中的关键问题和完善施工管理运行机制作系统的分析和研究，加大对公路工程现场施工技术管理关键问题的研究力度，寻找出问题的根源，并设法给以解决。

[1]苟鸿雁.公路施工技术管理中的问题及对策[J].中外企业家，2015，06：81-82.

[2]冷慧军.论公路施工技术管理的问题和处理措施[J].门窗，2013，07：258.